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我国社会主义市场经济体制的确立和完善以及WTO的加入,对政府管理经济的方式和职能提出了新的要求。粮食作为国民经济的重要组成部分,其管理职能也要随着政府职能的转变而转变。一、粮食流通管理工作面临的新形势1.粮食供求关系发生了变化。我国粮食生产长期处于供不应求的状况,居民粮食消费一直处在温饱线以下。改革开放以来,由于党中央、国务院高度重视农业和粮食生产,粮食产量稳步提高,开始出现阶段性、结构性过剩。2.粮食市场化程度不断提高。我国加入WTO以后,粮食经济与整个国民经济和世界经济关联度越来越高。为适应当… 相似文献
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随着粮食流通体制改革的不断深入.粮食行政管理机构的职能正在发生根本性转变.搞好粮食宏观调控、确保粮食安全成为粮食工作的第一要务,而地方粮食储备则是实施调控手段最基本的物质基础。国有粮食购销企业改革任务基本完成之后,作为粮食行政管理部门必须把地方储备粮管理工作摆上重要议事日程.不折不扣地完成地方储备粮任务.切实提高管理水平。[第一段] 相似文献
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(一)县级以上粮食部门如何转变职能 县级粮食行政管理部门,过去从事粮食部门系统内部管理,管理对象是粮食企业,管理内容是粮食资源分配。粮食流通市场化后,其管理职能要从计划管理转变为市场管理,从粮食部门内部管理转变为社会粮食管理,.从行政管理转变为运用市场机制和经济、法律手段管理,其内设机构也要适应粮食流通市场化的需要构建。 相似文献
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江苏是粮食生产大省、购销大省和消费大省,从2001年秋粮收购起,在全国率先实行粮食购销市场化改革,经过一年多的改革实践,基本实现了粮食流通体制由计划经济向市场经济的全方位转变,粮食流通业态由小而散经济向产业化经营的转变,粮食流通管理职能由直接管理向间接管理转变,粮食经济运行态势由量的扩张向质的提高的转变。 相似文献
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统计工作是了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要基础工作。粮食统计工作是国民经济统计工作的重要组成部分,是宏观调控和粮食管理的重要依据。长期以来,粮食统计工作为政府正确决策,实现粮食供求平衡,稳定市场粮价,保障有效供给提供了可靠的依据。粮食购销全面市场化后,随着国家《粮食流通管理条例》的正式颁布实施,粮食行政管理部门的工作职能已逐步从管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变,作为保证国家粮食安全、服务于国家宏观调控、做好粮食供需平衡的全社会粮食流通统计工作,显得尤为重要。《粮食流通管理条例》第二十三条规定,所有从事粮食收购、 相似文献
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目前,国有粮食企业已基本完成了改制任务,粮食主管部门的职能也应随之由重点管理向重点服务转变。笔者仅就这方面的问题谈几点粗浅的看法。 相似文献
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随着粮食流通体制市场化改革的全面推进,粮食购销市场的全面放开,国有粮食购销企业的全面改革,目前专司收购资金供应与管理职能的农发行,也进入了职能调整时期,贷款的风险管理也将处于非常状态。认真分析研究农发行职能调整时期的贷款风险管理问题,有利于规避贷款风险,使农发行的改革与发展稳 相似文献
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我国各级粮食行政管理部门是各级政府的粮食工作职能部门。粮食市场化改革之后,县级粮食行政管理部门的管理职能发生了很大的转变。从管理范围上看,由过去只管理国有粮食企业转变为管理全社会各种经济成分的粮食市场主体;从管理手段上看,由以行政手段为主转变为以法律手段、 相似文献
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“三项政策、一项改革”的粮改措施在我区取得较好成绩,但也反映出一些问题。一、进一步深化和完善粮食流通体制改革面临“三难”(一)粮食市场管理难其主要原因有三个方面:一是对一些质量差,不适合市场需要的粮食品种取消保护价后,意味着这部分粮食可自由进入市场,而这部分粮食的区别主要在质量和等级上。因此,市场管理部门要管好粮食市场,必须对所有进入市场的粮食进行鉴定,但目前作为市场管理的主要责任者—工商行政管理部门,不具备粮食鉴定的职能和权力,质量监督部门虽具有这方面的职能和权力,但它又没有市场管理的职能以及… 相似文献
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近几年来,泰安市粮食行政管理部门认真贯彻落实《粮食流通管理条例》等法律法规,积极推进职能转变,认真履行粮食监管职责。加快粮食执法体系建设。制定完善配套制度规定.加强监督检查人员的培训和管理,积极开展各项监督检查活动,逐步由过去主要管理国有粮食企业向管理全社会粮食经营企业转变,由管理国有粮食企业的经营活动向管理市场主体准人和行为规范转变,由过去依靠行政手段管理向依法管理转变,粮食行政执法取得了阶段性成果。纵观我市粮食行政执法的历程,主要有以下五个方面的经验: 相似文献
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《粮食流通管理条例》的颁布实施.标志着粮食流通工作步入了法制化的轨道,赋予粮食行政管理部门“宏观调控、市场监管、产业发展、行业服务”四项职能;市、县粮食行政管理部门履行职能的重点是依法行致.加强粮食市场监管.如何适应新形势,完成新任务,履行好新职能.是摆在各级粮食行政管理部门面前的一个新课题。 相似文献
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随着粮食流通体制改革的不断深化,粮食行政管理实现了从系统性管理到行业性管理、从经营性管理到行政性管理、从一般性行政管理到行政监督执法的三大根本性转变。自国家颁布《粮食流通管理条例》以来,国家有关部门和省、市政府及粮食局对粮食行政执法工作都非常重视,并相继出台了一些配套法规和制度,实现了良好的开局,正积极稳步向前推进。 相似文献
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随着《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,各级粮食行政管理部门已由过去对国有粮食企业的行政管理,向全社会粮食行业的行政管理转变。各级粮食部门已成为社会粮食流通行政管理,行业指导,监督有关粮食流通法律、法规、政策及各规章制度执行的行政主体。粮食部门过去从未涉及行政执法问题,随着职能的转变,现在展现在我们眼前的是一项新的任务。一、行政执法概念行政执法有广义和狭义之分。广义上的,指行政机关和其他享有行政管理职权的组织执行法律、法规和规章的行政行为。狭义上的行政执法,指行政机关和其他享有行政管理职权… 相似文献
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几年来,山东省齐河县粮食局以科学发展观为指导,认真贯彻落实《粮食流通管理条例》,积极转变行政职能,认真谋划新时期粮食行政管理的工作思路,通过几年不断摸索和实践,逐步建立起了涵盖粮食收购、储存、运输、销售等环节和政策性粮食购销活动全过程的粮食执法监管体系,有力地推进了全县粮食流通法制化进程。通过两年多的扎实工作,该县纳入社会粮食统计范围的企业140多家, 相似文献