调整林业投资结构推进林业两大体系建设

一、把握林业投资新特点，建立多元化的林业投资体系随着改革的不断深化，国家主体投资地位也将发生变化，我们分析：按照国家财政体制改革思路和公共财政体制的建立，国家财政资金将重点投向必要的社会公益性和基础性事业，而产业性投入则主要是决定于各个产业投入的效率和水平，即由市场的竞争机制和效率机制来决定。由于林业是国民经济的基础性产业和集三大效益于一体的特殊行业，１９９８年长江、嫩江、松花江的洪灾后，朱基总理已一再强调，要下最大的决心，封山植树，退耕还林，恢复植被，保护生态。要植树造林让祖国母亲尽披绿装，给…     

浅析林业产业投资基金的设立

林业作为我国的基础产业,正经历着重大变革,其中巨大的资金缺口是林业投资中一个关键的问题.在国家投入严重不足的情况下,林业产业的融资除了依靠自身积累外,主要还是要面向市场、面向社会来筹集建立林业产业投资基金对林业投资有着重大的意义通过建立林业产业投资基金,可以有效地筹集社会闲散资金,通过专家理财、专业管理的形式,向林业进行投资,满足林业融资需求.     

建设和谐丽水林业大有作为

建设和谐社会的一个基本特征是人与自然和谐相处．就是要生产发展．生活富裕，生态良好。林业作为一项公益性事业和基础性产业．是构建和谐社会的重要内容，有着其他产业不可替代的重要作用。尤其在丽水这样的重点林区市，在建设和谐丽水的过程中，林业必然大有作为，     

江西省林业纳入公共财政体系问题的调查

当前国家正在全面推进财政支出管理制度改革,以建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体系.林业既是国民经济的重要基础产业,又是关系生态环境建设的社会公益事业,是集社会效益、生态效益和经济效益于一体的特殊行业.如何使林业适应当前国家财政支出管理制度改革的要求,构筑起社会主义市场经济条件下林业的投入机制,确保林业职能的有效发挥,已成为林业部门急需研究和思考的问题.为此,我们就江西省地方财政对林业投入的现状和如何解决公共财政对林业的支持等方面进行了调研,现报告如下:     

适应林业发展新战略推进森林资源资产化管理

森林资源是陆地生态系统的主体,是林业发展的物质基础.林业是我国国民经济和社会发展的公益性事业和重要的基础产业,肩负着生态环境建设和为国家经济建设提供木材及各类林产品的双重使命.发达的林业是国家富足、民族繁荣、社会文明的标志之一.当前,林业的发展进入了新的历史阶段.     

扶持政策与广东林业发展

林业是国民经济的基础产业,是集生态、社会、经济三大效益于一体的边缘性产业。其生产周期长、投资大、效益慢及效益多重性的特点,决定了其在国民经济中的独特地位。从广东林业近十几年的发展我们得出：林业的发展一靠政策、二靠科技、三靠投入,而政策的扶持起着决定性的作用。 一、财政政策与资金的扶持是广东林业发展的基础 森林是陆地生态系统的主体,以森林为经营对象的林业,在国民经济和社会可持续发展的全局中居于重要地位。经济越发展,人们对生态环境的要求也越高,社会对保护森林、发展林业的工作也越重视。广东林业近十几年…     

浅析林业产业投资基金的设立

林业作为我国的基础产业，正经历着重大变革，其中巨大的资金缺口是林业投资中一个关键的问题。在国家投入严重不足的情况下，林业产业的融资除了依靠自身积累外，主要还是要面向市场、面向社会来筹集。建立林业产业投资基金对林业投资有着重大的意义。通过建立林业产业投资基金，可以有效地筹集社会闲散资金，通过专家理财、专业管理的形式，向林业进行投资，满足林业融资需求。一、创设林业产业投资基金的意义１．有利于推进林业投融资体制改革，增加新的融资渠道。在原有的经济体制下，林业建设资金主要来源于国家投资和地方政府的财政拨…     

营林业发展与农民增收

营林业既是生态公益性事业,又是基础性产业,靠政府持续的投入和市场巨大需求带动其快速发展,为农民带来了务工机会和经营机会的增加。务工机会转化为农民的收入受营林业的劳动吸收系数、农民的务工比例、农民的工资水平等因素的影响,经营机会转化为农民收入由营林的产品量、营林产品价格、农民参与营林经营的比重、经营营林收入利润贡献率等因素决定。这些要素在促进农民增收方面受到一定的限制,通过改进这些要素,可以促进农民的增收。     

林业造林养护和林业复合经济发展刍议

林业是我国国民经济的重要组成部分,也是促进人口、经济、社会、环境和资源协调发展的基础性产业。从介绍我国林业发展现状入手,对林业造林养护技术进行论述,并以此为基础探讨林业复合经济发展路径,以期充分发挥林业资源的生态保护和经济增长功能,建立良性循环的林业经济发展运行机制,实现林业产业的可持续发展。     

建立林业基金≠多渠道筹集林业资金

林业是国民经济的重要基础产业,又是人类赖以生存和发展的社会公益事业。保护森林资源,发展林业生产,既是国家经济建设和发展的需要,也是全社会各行各业每个公民应尽的职责。在我国社会主义经济还不够发达,国家财力还远远不能满足林业建设的需要,多渠道筹集林业资金,增加林业的投入,是保护森林资源和发展林业生产的一项长期的、重要的经济扶持政策。为解决森林资源的保护和林业生产投资的不足,1981年3月中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》中就提出了建立林业基金制度,1984年9月全国人大常委会通过并公布的《…     

刍议林业造林养护和林业复合经济的发展

林业是我国国民经济的重要组成部分,也是促进人口、经济、社会、环境和资源协调发展的基础性产业。从介绍我国林业发展现状入手,对林业造林养护技术进行论述,并以此为基础探讨林业复合经济发展路径,以期充分发挥林业资源的生态保护和经济增长功能,建立良性循环的林业经济发展运行机制,实现林业产业的可持续发展。     

当前我国林业发展存在主要问题初析

总结建国以来林业发展的成败经验,认为我国林业要走生态林业与产业林业并重的发展道路,对森林实施“生态效益——生产效益——社会效益”的经营模式。要正确实践这个模式,需要正确的理论来指导。森林可持续发展,最终实现经济增长和社会福利最大化是制定和实施21世纪中国林业发展战略目标的理论基础。林业建设困难的主要问题是资金问题。对林业的投资要逐渐形成以中央财政预算拨款、生态效益补偿费为主,政策性投入、育林基金、各类贷款及其它专项项目经费为辅韵投资新格局,逐年提高社会公益性林业建设投资比重和信贷资金融资比重,逐步理顺投资渠道,提高资金使用效益。     

加快改革创新建立新型的林业投融资体制

林业作为一项产业,因其生产周期长,自然风险较大,生态效益和社会效益的范围难以界定,不能得到应有的补偿.加上长期以来,林业生产的税赋较重,投资难以取得合理的回报.在计划经济体制下,各级政府是进行林业建设投资、动员社会资源发展林业的唯一主体,可以无视投资回报,但在市场经济条件下,要求政府逐步淡出非基础性和非公益性行业的经营,林业的投资也要逐步依赖各市场主体的投资经营.因此,以市场为导向,构建新型的林业投融资体制就成为加快林业发展迫切需要解决的问题.     

江西省林业纳入公共财政体系问题的调查

当前国家正在全面推进财政支出管理制度改革，以建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体系。林业既是国民经济的重要基础产业，又是关系生态环境建设的社会公益事业，是集社会效益、生态效益和经济效益于一体的特殊行业。如何使林业适应当前国家财政支出管理制度改革的要求，构筑起社会主义市场经济条件下林业的投入机制，确保林业职能的有效发挥，已成为林业部门急需研究和思考的问题。为此，我们就江西省地方财政对林业投入的现状和如何解决公共财政对林业的支持等方面进行了调研，现报告如下：一、我省各级财政对林业支出的现状根…     

解决林业产业融资问题的对策

随着我国市场经济的发展,国家对林业越来越重视,对林业的投入也逐年增多,我国林业取得了长足发展,森林面积和蓄积都保持了良好的增长势头,林业产值也有了大幅度的增长。但是资金短缺一直是制约林业发展的难题,融资渠道不畅,林业投资不足等问题的存在已严重影响和制约了我国林业产业的进一步发展。因此,建立和完善现代林业投融资机制,探索多元化的融资渠道,吸引各类投资主体积极参与林业建设,是解决林业产业发展融资问题的有效途径。1.建立和完善现代林业投融资机制我国林业产业的发展主要应依靠市场机制来优化配置资源,应积极拓宽融资渠道,…     

浅谈如何提高林业财会人员的素质

当前,我国林业正面临着前所未有的机遇,党中央、国务院对生态环境建设非常重视,把生态环境建设放到了国民经济和社会发展的基础地位,国家对林业的投入力度也不断加大.面对这种形势,如何加快林业的发展,使国家的投入发挥最大的效益,成为摆在林业财会人员面前的紧迫任务.而林业财会人员素质的高低,直接关系到林业会计工作的效率和作用,直接影响着资金管理工作的成效.因此,为了使林业财会人员能够承担起新时期我国林业建设的重任,必须加快林业财会队伍建设,不断提高林业财会人员的整体素质.     

构建林业建设多元化投资结构

长期以来,各级政府是进行林业建设的唯一投资主体,在推进林业生态体系建设和林业产业体系建设的过程中,发挥了重要的物质保障作用.随着社会主义市场经济的不断发展,林业在国民经济和社会可持续发展中的地位和作用日益突出,林业发展速度和力度将比其他任何行业更为迫切,林业建设单靠政府投资已步履维艰.解决林业建设投资的现有矛盾,已成为加快林业发展的关键.实行森林资源分类经营,为构建林业建设多元化投资结构创造了条件.使一部分有资金实力的非政府的投资主体引入林业发展领域,吸引社会闲散资金进入林业行业,实现林业建设项目的投资、融资、经营、管理的良性循环.     

适应林业发展新战略推进森林资源资产化管理

森林资源是陆地生态系统的主体,是林业发展的物质基础,林业是我国国民经济和社会发展的公益性事业和重要的基础产业,肩负着生态环境建设和为国家经济建设提供森材及各类林产品的双重使命,发达的林业是国家富足、民族繁荣、社会文明的标志之一,当前,林业的发展进入了新的历史阶段,根据建设现代林业的要求,结合我国林业的实际情况,林业发展新战略确定为,以现代林业思想为指导,以建立比较完备的林业生态态体系和比较发达打枪业产业体系为目标,以保护和改善生态环境为重点,深化分类经营改革,实施分区突破战略,促进我国林业持续、快速、健康发展。林业发展新战略。说明了现代林业必须坚持建立两大体系的总目标,充分发挥林业的生态效益、社会效益和经济效益,努力为社会提供持续的、多方位的服务,既要坚持生态优行,也不能忽视林业产业发展,兼顾林业的三大效益,积极深化分类经营改革,把林业区分为以发挥生太效益和社会效益为主的公益林业和以发挥经济效益为主的商品林业,按照各自的特点和规律,建立相应的经营管理体制和发展模式,形成林业持续、健康发展的原动力,实现林业“绿起来、活起来、富起来”,以研究符合生态环境建设和社会主义市场经济要求的公益性森林资源资产和经营性森林资源资产管理、运营模式,实行森林资源有偿使用为主要内容的森林资源资产化管理在一定意义上是林业发展新战略的具体体现,推进森林资源资产化管理已客观地成为深化林业改革不可忽视的问题。     

用够用活林业经济政策 收足管好林业“一金两费”──湖南省林业专项基金征管工作综述

林业是国民经济的重要组成部分。它既是一项产业，又是社会公益事业，具有经济、生态和社会三大效益。发达的林业，是国家富足、民族繁荣、社会文明的标志之一。党和国家历来十分重视林业工作，制定了一系列优惠政策，从各方面增加对林业的投入，不断促进林业生产建设的健康发展。林业作为大农业的重要组成部分，其发展应要三靠：即一靠政策，二靠科技，三靠投入。投入的资金来源除了国家财力、地方财政和群众自筹外，积极研究林业内部积累问题，用够用活现有林业经济政策，依法收足、管好、用活林业“一金两费”，是解决林业投入的重要途径…     

加强财政性林业资金管理的几点思考

保护森林资源,植树营林,建设生态公益林,营造重点防护林,合理开发利用工业原料林和经济果林,防治森林病虫害,以及森林防火和安全生产等是林业事业发展的重点,也是预防水土流失、风沙侵害,改善生态环境的重要举措.发展林业事业,必须要有相应的资金来保证,在我国社会主义市场经济环境下,生态公益林主要通过建立森林生态效益补偿制度以国家财政资金投入为主进行管理和保护,而工业原料林和经济果林等商品林主要依靠市场引导和政策指导,拓宽投融资渠道,吸引多行业、多所有制、多投资主体参与林业建设,以投资收益最优化的原则,发展林业事业.