新世纪惠农政策新探析

改革开放三十年来,"三农"问题依然是我们党和国家工作的重中之重.进入新世纪后,特别是党的十六大以来,党和国家不断探索解决"三农"问题新对策,实施了许多惠农措施,从根本上提高了农民的收入,极大地推动了农村社会的发展.     

对公共财政惠农惠林政策的调查与思考

在湖南调研发现,林区、山区农民和粮食主产区农民享受的公共财政补贴存在较大差距。粮食直补等多项国家惠农政策给粮食主产区的农民带来了实实在在的利益。由于受耕地面积少、农业经营项目单一等因素的制约,林农所获得的惠农补贴不多。当前公共财政惠林政策与林区、山区实际存在较大差距,林区基础设施建设投入严重不足、林农税费负担较重等现象还比较普遍。针对这些问题,应调整完善公共财政惠林政策体系,尽早出台营造林补助政策,建立政策性森林保险制度,提高森林生态效益补偿标准,加大林区基础设施建设投入力度,以缩小林农与粮食主产区农民享受公共财政补贴上的差距。     

惠农政策传到农民家

3月28日，鄂西北襄樊市襄阳区古驿镇外沟村。虽然小雨淅淅沥沥，但年过半百的王金宝一大早就来到小麦地清除杂草。     

海南惠农政策的执行现状及对策研究

惠农政策的实施,使得农民得到实实在在的实惠,促进了农业增收、农民致富、农村经济发展。本文通过对海南省贯彻执行中央惠农政策的现状进行调研分析,了解农民对于惠农政策的反响与评价,研究发现了惠农政策有待加强的6个方面以及完善惠农政策的对策建议。     

山西实施惠农政策调查研究

分析实施惠农政策主要做法、积极作用及存在问题，提出强化惠农政策建议。     

农业现代化背景下河南省惠农政策的问题研究

河南作为中国重要的农业大省、粮食第一产量大省,为维护国家粮食供应和粮食安全发挥了重要作用。文章立足于农业现代化背景,着眼于让农民受益的关于惠农政策的背景和意义,并结合文献和数据分析的方法,研究政策实施的效果和在实施过程中存在的问题。最后,针对文中提出的问题给出了提高惠农政策实施效果的对策和建议。     

四轮驱动 全面落实惠农政策

近年来,连云港市按照＂政府主导、部门主办、农民主体＂的总体思路,采取了市、县（区）、乡镇、村四级联动办法,确保各项强农惠农政策落到实处,有力地促进了全市农村经济快速发展和农村社会和谐稳定。     

惠农政策挑战计生国策

普惠性的惠农政策在政策制定环节通常缺少有效的政策协调机制,惠农之外的连带效应初现端倪——农村计生政策执行遭遇冲击。     

各地粮食部门贯彻落实国家惠农政策

江西：通过多种方式宣传国家粮食最低收购价政策 为进一步调动广大农民的种粮积极性,切实保护农民的种粮利益,国家决定从今年新粮上市起提高2008年生产的粮食最低收购价格水平。为使全省种粮农民及时和全面了解2008年国家粮食收购政策,江西省粮食局要求全省粮食部门通过多种方式宣传国家粮食最低收购价政策：     

让支农政策结出惠农之果

在国际市场粮价一路上扬声中，国务院近日又出台了十项新的支农惠农政策。尽快制定实施方案和具体办法，抓紧各项政策措施的落实，把好处和实惠不折不扣地给予农民，是当前“三农”工作的首要任务。     

把支农政策变为惠农之果

在国际市场粮价一路上扬声中，国务院近日又出台了十项新的支农惠农政策。尽快制定实施方案和具体办法，抓紧各项政策措施的落实，把好处和实惠不折不扣地给予农民，是当前“三农”工作的首要任务。     

科层理论与中国林权制度改革

从科层基本理论出发,以科层制权力为核心,用一个明晰的林地产权科层模型对中国现行林地产权、林权改革进行分析。指出中国林权成科层分布,林权效率低下,中国林权改革必须对林权科层结构进行改革和优化。最后指出需要进一步研究的问题,为林权改革提供了一个全新的理论视角。     

落实中央惠农政策要把握的几个问题

如何落实好中央惠农政策,笔者先后参与了对黑龙江、吉林、重庆等省份的调研,听取了有关部门的意见和建议并进行了总结。我国部分惠农政策存在面宽效窄、缺乏实施细则和配套政策、政策缺乏连续性等问题,地方政府在落实政策时存在传达速度慢、执行力不足、实施滞后、政策调整空间小等问题。建议国家积极支持地方政府惠农政策创新,下拨涉农支持资金时应配套专项工作经费,政策出台后尽快制定配套细则,并对过往政策执行效果进行管理评价和适时调整政策;地方政府要结合实际贯彻落实惠农政策,加快政策传达速度,适度整合涉农资金。     

农业产业化联合体:组织创新、组织异化、主体行为扭曲与支持政策取向

作为现代农业产业组织再组织、再进化的重要表征形式,农业产业化联合体的成立契合了政府构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系和增加农民收入等多重政策目标,成为引领现代农业产业体系建构的标杆。凭借"交易费用降低+资源配置优化"的纵向优化、"经营规模扩大+市场地位提升"的横向提升,组织创新实现了资源要素整合、交易费用节约和市场势力重塑等诸多绩效。然而,在组织创新的同时,组织发育也不可避免地出现某些异化和主体行为扭曲,成员行为选择"俱乐部化"、家庭农场经营"去家庭化"、忽视联结小农户、合作关系不对等等问题一定程度上使得组织进化不仅面临内部利益联结弱化、成员分化风险,也与政府支持其发展的政策目标相背离,一定程度上抵消了组织创新的前期绩效。组织发展进化的政府规制亟需强化。有为的政策设计应聚焦于避免"政府创租"、"主体寻租"、非排他性资源利用等农业公益性服务领域,探索和创新脱离"补贴激励"、"项目推动"的组织创设支持路径。     

农民对惠农政策落实状况的反映——甘肃省的调查分析

本文作者的“农民对惠农政策落实状况的反映”问卷抽样调查和其他相关调查结果表明,尽管农民对各项惠农政策的落实状况总体上满意程度较高,但部分农民对有些惠农政策在落实过程中出现的问题有所抱怨,反映出提高惠农政策的落实效果仍然是农村工作中的一个亟需注意的问题。     

我国惠农政策的成效评价及完善研究 ———以江西为例

以近5年来江西省惠农政策实施为例,系统分析各项惠农政策的具体实施过程、效果、存在问题及其原因,深入了解地方政府、农村集体、农户对惠农政策的期望,构建我国现阶段惠农政策实施成效评价的指标体系.在惠农政策的方案优化、惠农政策执行力度的强化、惠农政策的监督管理、惠农政策的评估与反馈等方面提出完善的对策与措施.     

不同信息传播渠道传播农业政策的效果及农户接受程度分析

农业政策类信息通过不同媒介或渠道传播给农民受体,是否达到了预期的目的?农民受体对农业政策类信息是否能够完全理解和顺利接受,进而积极执行?本文从电子媒介、纸介、组织传播和人际传播渠道对其传播农业政策类信息的效果及农户接受程度进行了较为深入的分析。     

我国惠农政策出原因探析

在今年两会上,一个最为引人注目的数字是,中央财政预算安排“三农”投入5626亿元,比2007年增加1307亿元,这一增幅历史罕见。2008年3月27日,国务院召开的全国农业和粮食生产工作电视电话会议决定,中央财政再增加252．5亿元投入,出台了增加对农民的农资综合直接补贴等十项重要措施,支持农业和粮食生产。国家先后两次提高粮食最低收购价格水平,     

2014年国家惠农政策概览

1.种粮直补政策.2014年,中央财政将继续实行种粮农民直接补贴,补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民,具体由各省级人民政府根据实际情况确定.2014年1月份,中央财政已向各省（区、市）预拨2014年种粮直补资金151亿元.     

街头探访售菜户 惠农政策到实处

家住山东省济南市郊区的农民老郭,是我一个朋友的舅舅,老郭当菜商已有10多年,我们几年前就认识,当时他家庭条件比较困难,老伴有病需要有人时刻照顾,所以他不能像别的村民一样外出打工,全家就靠几亩地维持生活。每到农闲时,老郭就骑着自己