多轮驱动 壮大村级经济

近年来．江苏省如皋市东陈镇尚书村以“创先争优”为主轴．以转型升级为主题．以加快发展为主线．全面落实科学发展观．多措并举统筹推进．大力发展集体经济．实现了由小步慢跑到步步领跑的转变，、2010年村营收入22．8万元．在镇村级综合排名由原来的倒数第三名跃升到第一名。     

“八八”工作制助电白“双到”提速

近三年来，广东省电白县紧紧围绕“抓好八项工作，做到八个确保”的工作重点，依照“一村一策，一户一法”措施，使“双到”工作得到了快速发展。截至今年第三季度，全县累计综合投入帮扶资金2．7亿元，平均每村投入627万元，其中帮扶到户9508万元，帮扶到村17193万元，贫困户住房困难户改建任务100%完成，贫困村集体经济收入全部达五万元以上，有劳动能力的贫困户人均纯收入全部达6000元以上。     

建设新农村 吴力变“有力”

吴力村是湖北省鄂州市华容区庙岭镇闻名退迩的“水产专业村”，全村共有162户农户从事水产养殖，发展水产养殖面积4800余亩，2005年创产值1248万元，获利480余万元，创税8万余元。村级经济总收入达2100万元，上空利税17万元，农民人均纯收入达到3200元。村水产养殖基地被评为全省农村党员“双带工程”建设示范基地和全市农村党员“双带工程”建设先进单位．村党支部分别被省委、市委评为“五好村党组织”和农村建设示范村。近日，叉被区委、区政府评为红旗村。     

发展壮大农村集体经济增加农民收入

2005年，保山市四县一区共有76个乡镇、904个村委会、10331个村民小组，有农业人口216．6万人，当年实现农村经济总收入65．66亿元，比上年增长9．7％，其中：村级集体经济收入仅占农村经济总收入0．2％。全市有集体积累的村354个，有企业的村218个，当年有集体收益的村494个，占全市村级总数的54．7％，其中，村级集体经营收入5万元以下的村253个，5至10万元的村34个，23万元以上的村54个。村级集体经济收入“空壳村”410个，占全市村级总数的45．4％。在村级集体经营收入5万元以下的253个村中，1万元以下的“薄弱村”152个村占16．8％。     

理清账务 清收债权 盘活资产

去年７月下旬以来，江苏省盐都县义丰镇全面开展了以清收欠款和清偿债务为重点的农村财务“双清”工作，通过理清账务、清收债权、盘活资产，大幅度化解了村级债务，全镇减少债权４９４万元，占清前１１６７万元的４２．３％；减少债务４９８万元，占清前１２７０万元的３９．２％。全镇１５个村平均减债３３．２万元。一、理清账目，降低债务理清账目，落实债权债务，是农村财务“双清”的一项基础工作。为此，义丰镇突击１个月时间，在全镇范围内开展了以核实家底、核对往来为主要内容的财务清理工作，使村与镇、村与村、村与单位、村与农…     

“三资”委托代理四字诀

黑龙江省绥化市北林区在推行“村财民理乡管”办法的基础上，于2009年8月全面实行了农村集体“三资”委托代理制，取得了较好的效果。全区148个村“三资”清理后资产增加2100万元，共控制和减少非生产性开支240万元，拒绝不合理支出69万元，因村级财务问题引发的上访案件比上年减少65％。北林区采取的主要措施是：     

九星村荣获中国市场第一村称号

闵行区七宝镇九星村，在全球金融危机的背景下，以其去年收入、税收、劳均报酬、就业岗位、村民福利“五个增”，成功实现收入56586万元、税收17801万元、劳均报酬43460元，在连续保持上海市经济实力百强村第一名5年后，牛年伊始在2008年中国品牌影响力高峰论坛年会上，再获“中国市场第一村”和中国名村最具影响力十大品牌村荣誉称号，九星村党委书记吴恩福也被评为中国名村建设十大杰出人物。     

“千万工程”筑基共同富裕——基于浙江省东阳市南马镇花园村的调研

<正>花园村地处浙江省东阳市南马镇，面积0.99平方公里，仅有的200多亩耕地，分散在11个小山头上。2003年，浙江省启动“千村示范、万村整治”工程，为花园村的腾飞构建了制度基础。经过两次“一村并九村”，村域面积进一步扩大到12平方公里。花园村由小变大、由富变强。2022年，花园村有5246户、户籍人口1.5万人，外来人口5万多，常住人口6.5万人，实现营业收入655亿元，村民年人均收入16.5万元。     

搞活经营 强化管理 壮大村级集体经济

巴彦县松花江乡七一村是沿江河的村，有5个自然屯，477户，1961口人，耕地面积9108亩。改革之初，这个村是远近闻名的贫困村，集体欠外债65万元，其中银行贷款40万元，村委会和学校挤在一座破草房内办公，学生上课分散到户。近年来，这个村按着建设社会主义市场经济的要求，坚持从本地实际出发，在强化管理的同时，不断发育新的经济增长点，使村集体经济得到迅速发展。1996年末，村级集体积累达500万元，其中银行存款就达150万元，全村30％的户存款超万元，60％的户已达到小康户标准，先后被授予“文明村”、“发展农业经济标兵村”、“奔小康红旗村党支部”等荣誉称号。     

嘉定工业区的明珠——虬桥村概况

嘉定工业区虬桥村，地处嘉定城区西部，位于嘉定工业区西南部，上海郊区环线和沪嘉浏高速公路贯穿全村，因村内有座“肖虬桥”而得名。辖区面积1．05平方公里，辖有7个村民小组，377户村民，常住人口1380人。全村现有耕地400亩、工业用地300亩，各类企业50家，厂房5．6万多平方米。2003年实现工业产值1．5亿元，工业利润2330万元。上缴税收1200万元，村可支配资金700万元。     

关于清理化解村级集体债务的探索与思考

当前，村级集体负债现象十分普遍。截止到２０００年末，黑龙江省海伦市村级集体负债总额高达４．８亿元，其中抬款１．５亿元，村均负债１３２万元，每年仅抬款利息支出就达３５００万元。３６２个村，平均每个村年支出利息９．７万元。有些村变成了入不敷出、资不抵债的“空壳村”。从一方面看，村级负债严重地制约了农村经济发展，弱化了村集体服务功能，影响了干群关系，形成了社会不稳定因素。一些村由于整日债主临门，正常工作无法进行；有的村干部为避债东躲西藏，村组织处于瘫痪状态；有的村因债务困扰，村干部在群众中的地位和威信…     

从绍文村集体经济严重亏空看加强基层班子的建设的必要性

富裕县绍文乡绍文村是一个仅有119户、527口人、5800亩耕地的小型村，农村实行家庭联产承包制的1983年，集体拥有固定资产总值27.1万元，欠国家贷款13万元，可以说是一个产债相抵，富富有余，经济基础比较不错的村。但是，这几年这样一个集体经济基础较好的村却下骨到“空壳”村的行列。据调查统计，村级集体固定资产总值由1983 年末的27.1万元，到1989年减少到13.2万元，下降59％，平均每年下降9.8％，欠国家贷款10.3万元，集体抬款6.14万元，欠其它外债2.1万元，产债相抵亏空5.3万元，出现了集体经济无活力，服务无能力，扶贫无实力，集体失去凝聚力，群众没有向心力的状况。     

雨蒙村三招卸“包袱”

雨蒙村三招卸“包袱”●王洪波罗庭国湖北随州市草店镇雨蒙村，有６个村民小组，３１１户，１２８３人。大包干以来，由于种种原因，村集体负债高达１７．８７万元，光每年的利息支出就得３万余元，成为严重影响干群情绪、制约集体经济发展的大“包袱”。穷则思变，该村两...     

把“富裕”和“民主”结合起来

“霍家沟模式”有两个特点：一是富裕，村集体固定货产7亿元．工业总产值9亿元．人均纳税达6．3万元．这个水准不仅够得上“上党第一村”，放在全国60多万个行政村也是寥若晨星；二是民主，村支书霍松勤倡导并实行“民考官”制度．创新了农村基层民主建设，从而实现了富裕基础上的和谐和民主。[第一段]     

用“合作”敲开“致富门”

<正>近年来，江苏省东台市梁垛镇临塔村坚持党建领航，锐意实干兴业，赋能乡村振兴，带领群众走上了产业融合发展、富民强村路子，实现农民与村集体“双增收”，增添了全村经济社会高质量发展后劲，绘就了乡村振兴的美丽底色。2022年临塔村以“产业发展型”入选江苏省全省“共同富裕百村实践”新型集体经济发展典型案例。临塔村2022年集体经营性收入216万元，村集体积累超1200万元，     

九星村一家帮三家扶贫伸援手

日前，沪郊“首富村”——闵行区七宝镇九星村与该区浦江镇汇南村、勤俭村、叶凌村三个村签约结对，采取“输血”和“造血”相结合的帮扶方式，由九星村分别给三个村提供100万元的帮困资金外，还采取结对交流发展经验、共同开展项目研究、帮助引进企业及项目、实行生产性长期扶持等方式，以帮助三个村走上良性发展道路。     

发展村级集体经济加快农业农村现代化建设

改革开放以来，特别是近几几年，绍兴县村级集体经济有了新的发展。1999年全县村级集体可支配收入总额达22625万元，比1990年增长3．49倍，村均29．92万元，人均357元。到1999年末村集体净资产达135626万元，比1990年增加5．2倍，村均173．4万元。出现了“三个增强”的局面：一是富裕村经济实力增强。村级集体可支配收入在10万元以上的村1999年有461个，比1990年增加265个，占村总数的59％，其中总收入超百万元的村有47个，比1990年增加42个，人均可支配收入1999年已达到省定农业农村现代化建设目标要求（即人均180元以上）的村有397个，占村总数的50．8％。二是农业发展后劲增强。全县775个村建立了农业发展基金，1999年投放农业发展基金，13139万元，比1990年增加1228万元，樯均投放资金4．05万元。全县有村办现代农业示范园区40个，已投放资金3841万元，平均每个园区投入96万元。三是村级集体服务功能增强。全县90％以上的村完成了电网改造，极大多数村通了公路，做到统一供水，实现村内道路硬化，许多村建立了村干部养老保险和老年社员退休金制度。不少村还办起了老年活动室、图书室和体娱乐场所，促进了精神明建设。     

关于丰收村农民负担情况的调查

林甸县花园乡丰收村有五个自然屯、402户、1826人、耕地面积15320亩。1995年农民所得2338000元，1996年应提“两金两费”116900元，实提110258元，占上年农民所得的4．7％，少提6642元。现村集体有存款28万元，农户存款160万元。     

星辉村提留统筹费收缴不再难

星辉村有17个村民小组。458户，1720人。村集体经济收入每年不足2000元，村公益事业和村组干部工资基本要靠村民来承担。往年税费收缴是“天下第一难事”，每年都难以完成任务，历年尾欠款达9万元之多。自1999年4月，改选了村领导班子成员，村“两委”经过认真思考，决定依靠村民做好提留统筹费的收缴工作，取得了很好的效果。     

吴恩福：十年打造沪上“第一村”

1994年全村负债1780万元，负债率高达84％：2004年全村可支配收入24680万元，利润15553万，缴税6454万，在职员工收入3．16万：2005年1—10月，全村的可支配收入达到了26000万，利润升到了16000万……．短短十年时间——地处上海西南城郊结合部的九星村由一个债务缠身、名不见经传的旷野小村一跃成为沪上闻名、“以市场见长”的和谐小康村，这在很多人看来是不可思议的事情。带领九星村民脱贫致富的“村官”吴恩福却把九星村成长壮大的理由归结为“机遇、求实、创新”六个字。