中央与地方共建高校专项资金项目编制研究

中央与地方共建高校共建专项资金自2001年设立以来,为这些高校的快速发展提供了强大的支持,随着财政收入的增长,共建专项资金也从最初的每年投入几个亿到目前的几十亿,支持力度逐步加大,能否得到资金支持,最关键的是规划和立项书编制质量的高低和现场评估答辩是否成功,本文围绕相关问题展开论述。     

对高等学校管理体制改革所引起的经费划转问题的认识

为深入贯彻《中国教育改革和发展纲要》和《国务院关于<中国教育改革和发展纲要>的实施意见》,目前,高等学校的管理体制改革正在如火如荼地进行。多种形式的联合、共建给高等学校带来了许多前所未有的变化。其中,国家财政对高校的事业经费的划转、管理就是比较直接和敏感的问题之一。 目前,高等学校的联合,共建形式包括: 一、中央部委所属高校下放给地方,或中央     

省市共建高校投资管理模式研究

省(自治区)市共建高校是国家高校设置评议委员会根据我国高校设置的总体布局,参照中央与地方共建高校的有关精神,依照各省及地方经济和社会全面、协调、可持续发展的客观要求,对全     

省市共建高校投资管理模式研究

省（自治区）市共建高校是国家高校设置评议委员会根据我国高校设置的总体布局,参照中央与地方共建高校的有关精神,依照各省及地方经济和社会全面、协调、可持续发展的客观要求,对全国高等教育资源进行全面整合与优化,把基本符合本科办学条件的地方专科院校升格为本科院校,实行省市共建、以市管理为主的高校管理体制,并实行“升本”五年后国家教育部对升格为本科院校的办学情况进行跟踪评估。     

省市共建高校管理体制与投资机制研究

省（自治区）市共建高校是国家高校设置评议委员会根据我国高校设置的总体布局,参照中央与地方共建高校的有关精神,依照各省及地方经济和社会全面、协调、可持续发展的客观要求,对全国高等教育资源进行全面整合与优化,把符合条件的地方专科院校升格为本科院校,实行省市共建、以市管理为主的高校管理体制,并实行跟踪评估制度,即“升本”五年后国家教育部对升格为本科院校的办学情况进行跟踪评估。本文拟以广西的实践为冽,探讨共建高校过程中遇到的问题及改进措施。     

高校修购专项资金项目管理探讨

高校修购专项资金是国家财政在年度教育事业费预算中安排的专项用于高校的房屋修缮、仪器设备购置和基础设施维修改造的资金，包括中央高校修购专项资金和中央与地方共建高校专项资金。设立高校修购专项资金，主要目标是调整高等教育支出结构、弥补高校教育事业费不足和强化财政资金的监督管理。高校修购专项资金实行项目管理，概括地讲，即从项目立项论证、立项论证参数的选择到经费申请程序及申报本格式等都进行规范化和标准化的管理，通过项目评估、项目综合排序和分类排序的方法，建立项目库，实行项目的滚动管理，然后，根据国家财力可能和事业发展需要择优安排项目，并将项目支出预算编制到每个学校年初预算。     

高校修购专项资金管理探索

高校修购专项资金是指高校年度预算中安排的专项用于房屋修缮、仪器设备购置、基础设施维修改造资金,包括中央高校修购专项资金和中央与地方共建高校专项资金。如何保证修购专项资金专款专用,提高修购专项资金使用效益,直接关系到高校教学科研硬件条件建设和教学环境改善。本文拟从规划论证、项目立项、过程控制、绩效评估和效益评价等方面人手探索高校修购专项资金管理。     

省市共建高校专项资金绩效评价指标研究

省市共建高校专项资金绩效评价是指按照公共财政的要求,对使用财政性资金投资的省市共建高校仪器设备购置、房屋和基础设施的维修改造等修购项目建设的合理性、必要性、可行性和从共建专项资金的投入、过程、产出和效果,从财务管理角度进行科学分析与论证及比较项目的预算管理规范性、财务管理制度的健全性,预     

财政支持地方高校发展专项资金绩效研究——基于简政放权的视角

中央财政支持地方高校发展专项资金既是财政、教育行政管理领域内简政放权的有效载体,也是地方高校持续发展的重要保障。地方高校专项资金运行中存在诸如投入规模和范围偏窄、重申请而轻管理、绩效评价体系不健全以及省级财政责任不明晰等问题。其原因主要在于计划导向的专项资金分配体制、地方财政配套投入机制失衡、相关保障措施不力等,在简政放权的背景下,需要扩大专项资金的筹措规模和支持范围、完善专项资金的项目申请与管理、合理确定专项资金的建设内容以及强化绩效评价机制。     

合校后高校财务管理制度的改革与思考

高校合并是以四川大学与成都科技大学合并为四川联合大学为序幕,到2000年10月四川大学与华西医科大学合并落下帷幕,整个高等教育体制的改革历时8年。迄今全国已有612所高校合并组建为250所,原国务院部委管理的400余所高校多数改为由中央和地方共建,以地方为主管理。     

谈高校专项资金管理存在的问题及其优化策略

随着我国经济的发展,国家提高了对高校相关专项的支持力度,增大了专项资金的投入。目前高校的财务管理,对于专项资金管理,存在着一些问题,专项资金的使用效益不高,缺乏必要的绩效评价,较大程度影响了高校人才的培养质量、科研水平及社会服务水平的发展。本文通过阐述在高校专项资金管理中存在的问题,对专项资金管理中存在的问题提出优化策略,发挥专项资金的使用效益具有参考价值。     

浅谈高校专项资金财会监督工作的开展

高校财会监督主要依据《预算法》《会计法》《行政事业单位内部控制规范(试行)》《高等学校财务制度》等相关法律授权以及部门规章的要求,对高校预算管理、财务核算、资金管控、资产管理和内部控制等情况展开监督工作.本文从财会监督视角思考如何保障高校专项资金管理合法合规,以及如何通过提高专项资金使用效率提升高校综合治理能力,并以改善办学条件专项资金为例,对高校专项资金运用中的共性问题进行分析.     

散装水泥专项资金征收和使用管理办法

20 0 2年 4月 18日　　财综 [2 0 0 2 ]2 3号通知第一章　总　则　　第一条　为贯彻落实“限制袋装、鼓励散装”的方针 ,规范散装水泥专项资金收支管理 ,根据《国务院对进一步发展散装水泥意见的批复》(国函 [1997]8号 ) ,以及国家有关政府性基金管理规定 ,制定本办法。第二条　散装水泥专项资金属于政府性基金 ,收入全额缴入地方国库 ,纳入地方财政预算 ,实行“收支两条线”管理。　　　第三条　散装水泥专项资金征收、使用和管理政策由财政部会同国家经贸委统一制定 ,由地方财政部门和散装水泥行政管理部门 (指散装水泥办公室 ,下同 )负责…     

高校专项资金项目审计的方法

随着国家教育事业的快速发展,国家逐年加大对高等学校的投入,特别是为了建设世界一流大学,国家专门投入专项资金重点建设一些大学、一些学科.这部分资金属于国家财政拨款,国家专项投入,其目的是"专款专用、重点投入、重点支持",讲求效益.投入的重点是高校重点学科建设、师资队伍建设、基础设施建设.如何保障专项资金的使用效率,特别保障学校建设项目质量、节约资金、实现学校项目目标,以及通过专项资金项目建设实现学校发展战略,加强高校专项资金项目审计就显得极为重要.     

区域人才培养与地方应用技术型高校共建研究

现代中国社会在高速发展的同时,区域和地方经济也不甘落后。其中东盟自贸区是中国西部大开发中的一项重要内容。地方本科高校向应用技术型大学转型发展,正是近年来国家人才培养战略调整的重要举措,也是地方本科高校服务区域经济社会发展的有效手段和途径。区域人才培养与地方应用技术型高校共建研究是当代高等教育改革和发展中亟待解决的重要课题。     

资讯

国务院支持企技术改造 近日，国务院会议决定今年中央将以贷款贴息为主的方式，安排200亿元技术改造专项资金。根据产业调整和振兴规划，对6个方面给予重点支持。     

土地督察机构与地方政府共建保障科学发展土地管理新机制试点工作在上海展开

国家土地督察机构与地方政府共建保障科学发展土地管理新机制的试点活动,已在上海率先展开。日前,国家土地督察上海局与上海市房屋土地资源管理局已达成共建协议。国家土地总督察办公室已批复同意国家土地督察上海局和上海市房屋土地资源管理局开展共建保障科学发展土地管理新机制的试点。     

农业科技推广与服务专项资金管理办法

财政部 2 0 0 1年 12月 12日　财农 [2 0 0 1]2 31号　　第一条　为加强农业 (包括林业、水利、气象 ,下同 )科技推广与服务专项资金管理 ,根据《财政农业专项资金管理规则》 ,制定本办法。第二条　农业科技推广与服务专项资金是财政预算安排用于支持农业科技推广和完善农业服务等方面的专项资金。第三条　农业科技推广与服务专项资金管理应符合国家有关农业和农村经济发展的方针、政策 ;执行财政部颁发的《中央部门项目支出预算管理试行办法》和财政资金管理的有关规章制度。第四条　农业科技推广与服务专项资金实行项目管理。农业科技推广…     

横店集团污水处理工程获国债支持

今日,国家发改委下达2003年城市污水、垃圾处理产业化项目国家预算内专项资金(国债)投资计划,横店集团污水处理工程项目得到国家预算内专向资金和地方预算内专项资金的支持。 横店集团在快速发展经济和城市化建设的同     

基于BSC与KPI理论的高校专项资金绩效评价研究

近年来,随着国家对高校财政专项资金投入的不断加大,国家和高校也越来越重视专项资金的使用效益。但是,目前高校专项资金绩效评价管理仍存在评价体系不健全、评价方法不易操作、评价指标不全面、评价效果不佳等问题。运用平衡计分卡(BSC)理论和关键业绩指标(KPI)理论相结合的方法尝试制定符合高校资金管理特点的绩效评价指标和评价流程,对加强专项资金管理,促进资金效益最大化有重要的现实意义。