借鉴国外经验 创建创业型城市——宝鸡市加快创建创业型城市五大体系建设

“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”是党的十七大提出的总体部署，是全面实施《就业促进法》的重要举措。创业是劳动者通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营实现市场就业的重要形式。劳动者通过创业，在实现自身就业的同时，吸纳带动更多劳动者就业，能够产生就业岗位的倍增效应，有利于缓解就业压力。实施促进以创业带动就业措施，是实施扩大就业发展战略的重要内容，是新时期实施积极就业政策的重要任务。     

把促进创业带动就业工作深入持久地开展下去

促进以创业带动就业，是党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略”的一项重要任务。最近中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在省部级领导干部“促进就业与建立和谐劳动关系”专题研讨班上讲话明确要求，要积极促进以创业带动就业，进一步完善劳动者创业的政策体系，建立健全创业培训体系和创业服务体系，提高创业成功率。     

就业工作“吉林现象”初探

党的十七大报告高度关注民生工作,对促进就业工作提出：“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。     

扩大就业从工作的要求到国家发展战略的部署

要从战略上研究扩大就业的问题。经济增长是解决就业问题的根本出路．但经济增长能否拉动就业的同步扩大．还与经济增长方式、产业结构、经济发展、人力资源开发等紧密相关。在正确分析我国基本国情的基础上,党中央、国务院将建立经济增长与扩大就业的良性互动机制纳入积极就业政策的重要内涵,提出了明确要求。党的十六大提出：“国家实行促进就业的长期战略。”     

让更多的劳动者成为创业者

创业是当今社会发展的大趋势。鼓励创业,不仅有利于拓宽劳动者的就业门路,为社会创造更多的就业岗位,而且有利于实现劳动者的个人价值,在全社会形成创新、创业的氛围,推动社会经济的持续、快速、健康发展。促进以创业带动就业,是党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略”的一项重要任务,它有利于激发劳动者的创业精神,激活人力资源市场,实现就业的“倍增效应”,是市场就业的主要措施,是就业工作中最活跃、最根本、最有效的战略。     

江西：八大行动促就业

就业问题不仅是重要的经济问题，也是重要的社会问题和政治问题。搞好就业工作，使老百姓安居乐业，是保障和改善民生的具体体现，关系改革发展稳定的大局，关系社会主义和谐社会的建设。江西省委、省政府历来高度重视就业工作。特别是2002年以来，实施就业优先的发展战略，坚持发展经济与促进就业并重、扩大就业与稳定就业并重、促进就业与完善社会保障并重、省内增岗与劳务输出并重的工作思路，制定实施积极的就业政策，千方百计做好就业工作，保持了就业局势的基本稳定，为促进全省经济社会发展发挥了积极作用。     

松原市大就业格局构想

构建大就业格局,是构建和谐社会的必然需要。党的十七大报告中指出：“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者”。     

基层创业的“加油站”——广内街道创业促就业工作纪实

“大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业”是党的十七大报告中提出的实施扩大就业发展战略的一项重要任务。北京市宣武区广内街道以实现“保增长、保民生、保稳定”为出发点和落脚点，把推动创业作为解决当前就业问题、建立促进再就业长效机制的重要举措，纳入重要议事日程。     

进一步促进以创业带动就业工作

创业是劳动者通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营实现市场就业的重要形式。劳动者通过创业,在实现自身就业的同时,吸纳带动更多劳动者就业,促进了社会就业的增加。以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容,     

服务业发展与欧盟社会包容性增长

经济危机后,欧盟委员会为促进欧盟经济的发展,提出《欧盟2020年战略》,以达到欧盟社会灵巧增长、可持续增长、包容性增长的目的。本文首先描述了发展服务业与欧盟社会包容性增长之间的关系,认为发展服务业在促进就业、消除贫困、提高劳动者技能方面具有重要作用,因此欧盟将发展服务业作为其实现包容性增长的重要途径,最后探讨了欧盟未来服务业的发展方向。     

为“全民创业”清障

党的十七大报告明确提出了实施扩大就业的发展战略,并强调"促进以创业带动就业",将此作为扩大就业发展战略的重要内容。报告提出在坚持实施积极的就业政策的同时,"完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。"这是加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务之一,实现这一目标对于构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。     

国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 当前，国际金融危机的影响进一步蔓延，新增就业难度加大，劳动者失业风险增加。实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，稳定就业局势，对维护社会稳定，保持经济平稳较快发展，具有十分重要的意义。现就做好当前经济形势下的就业工作通知如下：     

农民工在就业中的社会资本运作研究

农民工就业问题是当前中国经济社会发展过程中一个十分突出的社会经济问题,引起了社会各界的普遍关注.胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业,加强农村富余劳动力转移就业培训,完善和落实国家对农民工的政策,依法维护劳动者权益.本文试图运用“社会资本“理论视角对农民工就业过程进行探讨,使我们更深地把握农民工的生存状况和发展境遇.     

搞活创业培训 打造创业服务品牌

为落实党的十七大“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”“让更多劳动者成为创业者”的战略部署,促进、振兴和发展吉林老工业基地,吉林省以“会民创业促就业”活动为切入点,逐步打造创业服务亮点,促进就业工作稳步发展。     

扬州：扶持“能人创业” 彰显“乘法效应”

近年来,扬州市按照党的十七大提出的＂实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业＂的总体部署,认真贯彻落实国务院、省政府、市政府出台的有关创业带动就业工作意见，从提高劳动者创业意识，增强创业能力，优化创业环境人手，以培育创业主体为重点，扩大创业培训的覆盖面，加大创业政策扶持力度，鼓励更多的城乡劳动者投身创业。     

张车伟:工资水平应反映供求关系

正●雇员化就业比例是衡量一个国家就业正规化程度、就业质量高低的一个重要指标。●工资是劳动者分享经济增长、就业增长成果最重要的一个方面。要让市场供求关系反应在工资水平的变化上,实现工资的合理增长。●教育培训应以市场为导向,更多地建立具有本科学历的技能型学校。●劳动者如果有稳定的技能,就能在一个企业、一个单位服务更长的时间,有利于增加就业稳定性。     

就业增长取决于经济增长方式

宏观经济政策的三大目标是：高GDP增长、低失业率、低通货膨胀率。其中，促进经济增长是解决就业问题的基本前提，就业弹性系数是衡量这种关系最常用的指标(就业弹性系数是指就业增长速度与经济增长速度的比值，即经济增长1个百分点，相应地就业增长的百分点)。     

新疆中小企业创业外部环境的问题与对策思考

中小企业在国民经济中的作用不断增强，中央和新疆自治区政府日益重视中小企业创业问题。胡锦涛总书记在十七大报告指出：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，     

我国劳动经济理论的重大创新与发展——“促进就业与经济发展良性互动高层论坛”综述

近年来，在促进经济增长与扩大就业方面，中央提出了一系列方针和原则。特别是今年6月在国务院召开的部分省市就业再就业工作座谈会上，华建敏国务委员强调指出，做好就业再就业工作要努力实现“三个转变”，即：“努力把经济持续健康发展的过程变成促进就业持续扩大的过程，努力把经济结构调整的过程变成对就业拉动能力不断提高的过程，努力把城乡二元结构转换的过程变成统筹城乡就业的过程”。[第一段]     

为就业工作服好务 为就业优先鼓与呼——2010年度全国就业宣传工作座谈会侧记

今年9月，胡锦涛总书记在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会的致辞中强调，要实施充分就业的发展战略。就业是民生之本，实现社会充分就业是让更多人分享经济社会发展成果的重要途径。应该把充分就业作为经济社会发展的优先目标，实施扩大就业的发展战略，最大限度创造劳动者就业和发展机会，努力实现充分就业。要强化政府促进就业的责任，实施更加积极的就业政策，实施相应的财政、