把好五个关口依法规范招标

政府采购初期。人们的视线往往只集中在采购额多少、资金节约率的高低上，却忽略了政府采购工作的规范性问题。《政府采购法》的颁布。将政府采购工作纳入了法制化建设和规范化管理的轨道，这对规范政府采购行为。提高财政性资金的使用效益，促进党风廉政建设具有十分重要的作用。日前，依法审视我们现行的政府采购活动。不难发现各种招投标活动离“规范”二字还有一定的差距。必须引起政府采购工作人员的注意并创新举措加以解决。我市围绕“依法规范招标。实现政府采购规范化运作”这一课题进行了积极有益的探索，有效地解决了以往招标工作中存在的问题和弊端。维护了政府采购形象，收到了良好的社会效益。     

成安县：实施“四快”服务提速政府采购

成安县政府采购中心认真贯彻《政府采购法》，从提高自身素质入手，强化优质服务，提高热情接待，把依法采购、搞好热情接待、把依法采购、规范管理、扩大规模、优质服务作为工作目标，实施“四快”配套服务，即快招标，单位申请一经批准，马上发招标通知书组织招标；     

三河市：政府采购做出“四个到位”

依法规范政府采购工作行为和程序，建立和完善政府采购工作管理制度与监督机制，使三河市政府采购工作逐步走上科学化和规范化的道路，在具体工作上做到“四个到位”。     

政府采购招标监管的十个重要环节

公开招标是政府采购的主要方式，运用政府采购制度实行招标应当更有利于实现“三公”原则和避免暗箱操作，在具体的政府采购招标活动中，特别是在现今政府采购工作依然处于初始阶段的情况下，非规范的招标行为、非规范的采购人行为和非规范的采购管理者行为均不同程度地存在。政府采购监管机关如何做到既不干预具体的采购事宜，又能更好地履行监管职责，笔者通过多年的工作实践和对财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的学习，从政府采购监督管理的角度上所得如文。     

政府采购应量身定做——江苏省泰兴市采购之路越走越坚实

泰兴市政府采购工作起步比较早,是全国采购工作试点县市之一。时至今日已呈现出规模型、效益型、质量型、规范型和廉洁型五大特征,全年按照“规范预算、依法采购,稳步推进、和谐发展”的要求,围绕“扩大规模、健全机制、完善制度、创新方法、规范高效”的工作目标,把工作重点放在科学预算上,实现了采购工作规范化和制度化。一、规范预算,扩大采购规模和范围经过多年的采购实践,泰兴市政府采购管理部门认识到政府采购预算和采购计划的重要性。只有把政府采购与部门预算、国库集中支付两大重要性改革任务联系在一起,形成以部门预算为基础、政…     

消除变相指定品牌现象的建议

公开、公平、公正和诚实信用是《政府采购法》确定的基本原则,政府采购活动的每一个环节都应严格按照这一原则依法进行,规范操作。因为只有这样,政府采购才能真正成为阳光下的采购,才能成为廉政建设的重要制度保障。近年来,财政部门相继出台了很多政策性文件,规范政府采购行为,指导政府采购活动。政府采购制度体系初步建立,政府采购活动也越来越走向规范化和法制化的轨道。但是,在工作中也会遇到个别采购人片面理解政策,变相提出一些不合法、不合规的要求,给政府采购项目操作造成障碍。如果这种情况得不到及时纠正,将会严重影响政府采购活动的公平性和公正性。     

政府采购监督机制如何完善

（一）加强政府采购监督是《政府采购法》赋予财政部门和相关部门的法定职责。《政府采购法》第十三条明确规定：“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责”。第五十九条强调“政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查”。财政部门要切实履行法规赋予的监督管理职责，充分发挥财政部门在政府监督中的主导作用，建立和完善政府采购机制，确保政府采购的规范化运作和健康推进。     

召标代理的项目管理职能

招标代理行业是伴随《招标投标法》、《政府采购法》等一系列法律、法规产生的，应该说招昧代理行业属于工程建设行业中的新兴行业。由于招标人实施项目招标能力不同，从规范管理程序和监督机制等方面综合考虑，国家要求“由具有资格的招标代理人来完成项目的招标组织工作”。由此，招标代理人在履行其代理职责的同时其实已经作为项目管理者的身份参与了项目的建设。     

浅析我国政府采购的评标指标体系

公开招标是政府采购的主要方式,而评标是招标的关键环节,因此评标工作规范与否直接关系着政府采购招标最终成果的好坏。本文正是基于评标对于政府采购的重要性,为规范政府采购评标工作作了一点探讨。一、我国政府采购评标现状分析按照我国招标投标法、《评标委员会和评标方法暂     

“制度”引擎力推政府采购攀高——专访广东省政府采购管理办公室主任张穗汉

据悉,2004年,广东省政府采购规模已达226亿元,占全国十分之一强;节约资金26亿元,资金节约率达10.2%。在全省各级政府采购管理部门一系列制度措施有力推动下,广东省的政府采购规模实现了77.24%的增长,采购规模的增长趋势也出现了2000年以来的第一个拐点——由平稳向下至向上提升的态势。在2004这个“制度建设年”里,广东省政府采购管理办公室致力于把政府采购制度化作为规范政府采购活动的重要工作来抓,不仅成立了“制度建设工作小组”,而且还制定了《广东省政府采购公开招标采购方式实施暂行规程》、《广东省政府采购非公开招标采购方式实施暂行规程》等10个政府采购制度办法,政府采购工作取得了显著成效。就此,围绕2004年的制度建设和2005年的工作重点,本刊记者专访了广东省政府采购管理办公室主任张穗汉。     

十堰“五个规范”编制监管网

规范化管理是政府采购制度建设的一项重要内容。近年来，十堰市政府采购办以“扩大规模、规范行为、加强监管”为目标，着力规范管理，强化约束机制，以“五个规范”编织监管网，促进了政府采购事业的健康发展。[编者按]     

规范管理 精细运作全面抓好政府采购取暖煤工作

黑龙江省龙江县地处高纬度地带，冬季取暖期长达半年之久。几年来，本县一直把政府采购取暖煤作为一项重要工作来抓。特别是在采购操作过程中，克服情况复杂、数量和质量难以保证等实际困难，提出了“现货招标、质检在前、竞争谈判、全程监督”的采购运作新模式，使政府采购取暖煤工作更加规范、监督措施更加有力。三年来，共完成政府采购取暖煤4．5万吨，节约资金175．6万元，取得了显著成效，使政府采购取暖煤工作迈入了规范化的轨道。     

广平县以“六快”服务“提速”政府采购

广平县政府采购中心在依法实施政府采购过程中，认真贯彻《政府采购法》为重点，规范管理，扩大规模，从提高自身素质入手，强化服务意识，搞好热情接待，实施“六快”配套服务。快审批：凡列入年初采购预算的单位，政府采购管理股从快按照程序进行审批；快转款：单位采购申请表经采购办审批后，政府采购中心马上通知采购单位将资金划转为“政府采购资金专户”；快招标：     

严规范 重管理 保公开——三河市政府采购工作纪实

近年来，三河市的政府采购工作本着“重点突破，稳中求进，不断深入，全面发展”的原则，通过加大宣传力度，加强制度建设，拓宽采购范围，规范采购程序，灵活采购方式。完善监督机制，使三河市的政府采购工作逐步走上了规范化、制度化、法制化轨道。共组织政府采购活动400余次，年采购额由最初的321万元，发展到目前的6123万元，累计采购金额为21137．85万元，     

加强法治环境建设促进政府采购制度有效实施

自政府采购法颁布实施以来,我国政府采购工作逐步走上了法制化、规范化轨道。各地管理部门与执行部门逐步分离,政府采购活动逐渐依法进行,政府采购监督力度逐步加强。然而,政府采购工作毕竟正处于初步推行阶段,工作中还存在这样那样的问题。譬如,监督管理部门、行业主管部门、执行机构等如何相互协调,形成制度化、规范化的工作关系;政府采购法律制度如何在政府采购法的基础上逐步统一、完善;采购双方如何建立起平等、健康     

承德政府采购加强监管又推新举措

近期承德政府采购部门连续推出两项制度,加强政府采购活动的监督管理工作。一是由市财政局、监察局、检察院联合发文,成立政府采购活动监督委员会,以制度的形式规范了政府采购活动的监管工作。该文件规定了监督委员会的组成、监督方式、监督委员会的职责等内容,并明确了公开招标、邀请招标、     

制定政府采购货物项目《综合评分法》评标标准应注意的问题

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第34条规定:评标工作由招标采购单位负责组织,具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责。而评标委员会评标依据的是招标文件中规定的评标办法和评标标准,政府采购货物和服务项目的评标办法、评标标准制定的是否科学、规范,将对中标结果产生直接影响,直接关系到政府采购的规范管理。由于部分政府采购监督管理部门疏于对政府采购货物和服务项目具体评标标准的制定和管理,致使已采用的评标办法和评标标准还存在这样或那样的问题,供应商投诉时有发生。因此,制定统一、科学、规范的政府采购货物和服务项目评分标准,是政府采购监督管理部门当前应做好的一项重要工作,也是政府采购规范管理的必然要求。不然的话,供应商投诉将很难避免,工作被动局面难于得到改观。下面,笔者将河北省政府采购货物项目〈综合评分法〉的评标标准制定情况、在制定过程中应注意的问题及取得的效果,一并介绍给大家,供大家参考。     

由“法定代表人授权书中无法定代表人签字或签章”引发的思考

依法开展政府采购活动，是政府集中采购部门必须遵守的工作行为准贝0。特别是在国家要求采管分离，提高政府集中采购服务质量，杜绝商业贿赂，维护好政府集中采购部门廉洁自律形象的大背景下，各政府采购参与单位及个人依法开展政府采购活动，自觉维护政府采购“公开、公平、公正”三公原则，维护国家利益和社会公共利益更显重要。本案例将围绕这一主题进行一些浅显论述。     

故好招标前期工作 科学编制招标文件

良好的开端是成功的一半．科学编制好招标文件也是招标成功的关键因素之一。在目前法律法规尚不完善．自身不健全的客观条件下．建设单位和承包商这两个市场主体行为还不规范．法制观念也不强的情况下，组织好招标评标活动还有待我们进一步去研究与探讨，本文通过对政府采购工程类项目招标前期工作进行分析与研究．提出一些个人的观点与看法．希望能对工程招标及政府采购的同行们有所借鉴。     

做好招标前期工作 科学编制招标文件

良好的开端是成功的一半,科学编制好招标文件也是招标成功的关键因素之一。在目前法律法规尚不完善、自身不健全的客观条件下,建设单位和承包商这两个市场主体行为还不规范,法制观念也不强的情况下,组织好招标评标活动还有待我们进一步去研究与探讨,本文通过对政府采购工程类项目招标前期工作进行分析与研究,提出一些个人的观点与看法,希望能对工程招标及政府采购的同行们有所借鉴。