江苏省积极推动粮食收储制度改革 粮食收购市场化大势确立

<正>江苏省粮食和物资储备局贯彻国家粮食收储制度改革要求,积极应对稻麦最低收购价下调和粮食公开拍卖底价降低对粮价下行的压力,加强责任落实和政策引导,着力破解收购资金、质量检测等困难。从2018年夏秋粮两季收购情况看,全省呈现机制协调、市场活跃、秩     

中国农业发展银行助力粮食收储制度改革

正据农发行有关负责人提供的数据显示,截至2018年1月19日,东北四省区已缴存信用保证基金16.39亿元,比上个粮食年度增加3.51亿元(其中财政认缴资金9.94亿元,208户企业缴存基金金额6.45亿元),该行累计向180户企业发放基金项下贷款50.15亿元,比上个粮食年度增加72户、18.6亿元,支持企业收购玉米65.7亿斤。玉米收储改革走在最前沿为配合市场化的玉米价格机制、服务好玉米收储制度改革,农发行在我国玉米的主产区——东北     

粮食收储制度改革与去库存

以稻谷、小麦最低价收购价及玉米临时收储价为基石的粮食流通体系和收储制度亟待调整与改革,但改革面临新的矛盾和挑战。市场导向的粮食价格机制改革和政策性粮食去库存与国有粮食企业的利益存在冲突,改革举措必将触动现存利益格局。深化国有粮食企业改革应将中央储备粮的收购、销售职能从中储粮剥离出来,使中储粮回归为单纯的企业。国家有关部门已放松对顺价销售的固守,但仍应注意竞拍底价政策要与市场对接,同时要创新农企贷款模式,增加企业的购粮能力。     

黑龙江省粮食局:打好粮食购销攻坚战 持续推进粮食收储制度改革

正近年来,黑龙江作为产粮大省,深入贯彻落实国家粮食局部署要求,坚持把粮食收储制度改革作为重要政治任务,创新体制机制、谋划改革路径、强化指导服务,持续打好粮食购销攻坚战。2017年收购期以来,黑龙江省进一步探索市场化购销新机制,以转观念、调结构、顶进口、减库存、促转化、增动能为指引,鼓励加工企业、贸易企业入市收购,不断创新购销方式,确保粮食购销持续顺畅,为国家深化     

收储制度改革如何影响粮食生产效率

本文基于2005—2018年玉米主产区18个省份面板数据,利用在东北三省一区先后实施玉米临时收储政策、价补分离政策作为准自然实验,采用PSM-DID方法,识别了玉米收储制度改革对玉米生产效率的影响,并进一步探究了其影响机制及异质性。研究发现:(1)临时收储政策实施显著提高了玉米生产效率,其主要传导机制来源于农民预期收入、玉米产量、玉米播种面积占比、农业机械化投入的增加与财政支农水平的降低。(2)价补分离政策实施显著降低了玉米生产效率,其主要传导机制来源于农业机械化投入的减少与财政支农水平的提高。(3)异质性分析发现,临时收储政策、价补分离政策实施均导致了种植结构调整,但具有差异性;玉米收储制度改革表现出低成本、高效率,符合我国现代化农业发展的方向。     

应对粮食购销市场化改革的思路

粮食价格和市场全面放开,即实施粮食购销市场化改革,是中国粮食流通体制改革的必然趋势,也是市场经济发展的必然要求。但粮食企业和职工也面临一次更大的挑战:一是失去了政府的特殊保护,成为普通社会企业;二是没有固定粮源,经营基础受到冲击;三是市场主体增加,竞争更加激烈;四是资金供应困难,经营风险加大;五是传统的经     

粮食收储制度改革将积极稳妥推进

正2018年全国粮食流通工作会议2月22日在北京召开。国家粮食局局长张务锋表示,当前我国粮食收储制度改革取得新成效,今年将积极稳妥推进粮食收储制度改革。据介绍,目前玉米收储制度改革效果比预期好,玉米市场价格机制已形成,种植结构调整优化,加工企业全面激活。稻谷和小麦最低收购价政策调整完善。2017年共收购粮食8500亿斤。同时,完善全国粮食统一竞价交易系统,加快推进粮食库存消化,     

主产区如何应对粮食购销市场化改革

近几年来，粮食流通体制改革取得了重大突破。特别是浙江粮食购销市场化改革初见成效后，上海、福建、广东、海南、江苏、北京、天津等主销区省市又相继放开。只要粮食形势不发生大的波动，一些粮食非主产区省市也要积极推进市场化改革。主产区在应对主销区粮食购销市场化改革中，无论在思想观念上，还是在粮食流通体制上，还存在着不少亟待解决的问题。     

中美贸易战对加快粮食收储制度改革的启示

正中美贸易摩擦由来已久,我们有秘密武器,也就是反制工具,只不过是放在工具箱。美国每年对华出口大豆3000多万吨,贸易额大约占特朗普抛出600亿加征关税的23%,谋求进口大豆国际市场多元化我方早有准备。说贸易战由来已久,不是妄言。早在《参考消息》2016年9月15日报道,美国就农产品补贴向WTO状告中国。针对中国对水稻、小麦、和玉米的不公平补贴,美国总统奥巴马2016年9月13日在世贸     

粮食收储制度改革背景下保障农民种粮收益的对策研究

<正>随着粮食收储制度改革的深化,最低收购价格加快与市场接轨,正常情况下最低收购价执行预案启动的可能性越来越小,其功能旨在发挥特殊情况下的政策兜底作用,市场化收购正成为主导。由于最低收购价政策已经执行了15年,包括企业和农民在内的各类市场主体形成了对政策的依赖,对全面的市场化收购还不太适应,再加上粮食种植结构调整滞后、粮食种植成本     

石河子市粮食购销市场化改革中的问题及应对措施

2002年,新疆石河子市实行了粮食购销市场化改革。随着改革的深化,粮食购销企业积累的深层次矛盾凸显,粮食销量下降,库存增加,顺价销售困难,企业仍处于亏损状态。针对该市粮改中存在的问题,提出几点思路和对策。一、存在问题(一)沉重的历史包袱延缓企业改革步伐一是老粮销售不畅。老库存小麦由于当时收购价高于市场价,目前无法顺价销售。二是粮食收购价格由政府制定,高于市场价,失去了市场竞争的基本条件,购得进,销不出,使企业产生了巨大的亏损。三是粮食实行顺价销售,只是一厢情愿,结果是库存增加,潜亏严重反映在该市出现如下情况:1.高价位…     

如何应对入世和粮食购销市场化改革

加入WTO意味着中国经济溶于世界经济的海洋，意味着中国必须走社会主义市场经济道路。我们既要熟悉WTO的规则，又要遵守非歧视、市场开放、公平交易等基本原则；既要充分运用好WTO赋予我们的权力，又要对现行存在的不适应市场化和国际化要求的问题，寻求解决对策。为此，实行粮食购销市场化，放开粮食市场，是一个大方向，是发展社会主义市场经济的必然趋势。     

积极应对市场化改革促进粮食产业发展

自1998年5月粮改正式启动以来,是我市粮食工作面临矛盾最多、工作压力最大、生产经营最困难的时期。面对改革与发展中的困难,我们在省局、市委、市府的正确领导下,全市粮食企业紧紧围绕粮改这一工作主旋律,坚持以深化改革统揽经济全局,全面贯彻落实粮改各项政策措施,经过全市粮食职工的艰辛努力,较好地完成了改革和粮食工作各项任务。第一,我们认真贯彻落实按保护价敞开收购农民余粮这一粮改核心政策,稳定了农业和农村经济,使全市粮食生产总量5年来始终处于较高水平,绝对年产量基本稳定在15亿公斤左右,年平均收购2亿公斤左右。满足了市场对…     

农发行要积极应对粮食购销市场化改革

实行粮食购销市场化以来,作为粮食主销区的上海在粮棉油生产、购销等领域所进行的结构调整和市场化改革,对农业发展银行上海市分行在履行农业政策性收购资金管理职能上带来了诸多变化。 一是政策依据的变化。在粮棉油收     

发挥监管合力,为粮食收储制度改革创造条件

正粮价形成机制和收储制度改革被国家定为农业供给侧结构性改革的重点任务。提到这个改革,人们自然会想到中储粮以及委托收储库,很多人也不知道现行收储模式到底是什么。中储粮与委托收储库到底什么关系?对委托库管理有什么规定和措施?只有把这些搞清楚,才能更好理解收储制度改革。中央储备粮和政策性粮食是两套运营体制中储粮公司成立于2000年,受国务院委托具体负责中央储备粮的经营管理。中央储备粮是中央战     

充分利用粮食风险基金推动企业市场化改革

1994年粮食风险基金制度的建立，对保护农民的种粮积极性，确保粮食生产的稳定增长，加强宏观调控，稳定粮食市场，促进社会稳定，做出了应有的贡献。但随着粮食流通体制改革的不断深入．特别是入世后WTO规则的基本要求，改革粮食购销体制，彻底改变国有粮食购销企业的“政企合一”性质，建立一个以市场调节为主、政府宏观控制为辅的粮食购销体制，实现粮食流通市场化，已成为改革和社会发展的必然。     

黑龙江:扎实推进玉米收储制度改革

正2016年,结合实行粮食安全省长责任制,黑龙江省全面落实党中央国务院关于推进玉米收储制度改革重大部署,认清改革方向、坚定改革必胜信心,坚持市场化改革取向和保护种粮农民利益并重,强化组织领导、强化落实责任、强化各项保障措施,扎实推进玉米市场化购销,确保玉米收储制度改革决策部署和政策措施顺利落地生效,取得了开局良好、总体运行平稳有序的良好成效。截至2016年12月25     

销区主产市如何应对粮食购销市场化改革

根据国务院28号件精神和省政府的统一安排，青岛等东部沿海城市今年作为销区进行粮食购销市场化改革试点。作为销区主产市的平度、即墨等5个县级市，如何应对和推进粮食购销市场化改革，是值得大家关注和思考的问题，笔拟就此谈几点看法，与大家商榷。     

新疆:小麦收储制度改革见实效

<正>随着供给侧结构性改革深入推进,新疆农业调结构、提质量、促升级,不断朝着"一产上水平"的目标迈进。2018年,新疆实施了小麦收储制度改革,取消了小麦收购的政府定价,停止执行收购环节每公斤0.3元的财政直补,提高耕地地力补贴标准,小麦收购价格高低,由小麦品质"说了算"。小麦收购"优质