让党的农村政策雨露惠及广大小农户——中央农办、农业农村部有关负责人解读中办、国办《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》

正根据第三次农业普查数据,全国98%以上农业经营主体仍是小农户。大国小农,在现代农业路上,如何保证不让小农户掉队?3月1日,中央农办、农业农村部有关负责人在国务院新闻办公室举行新闻发布会,就近日印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》进行解读,并回答记者提问。搞现代农业,不能让小农户掉队中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊在发布会上表示,《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》的出台,是对扶持小农户,提升小农户发展现代农业能力作出了全面部署。     

让党的农村政策惠及广大小农户——中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊等介绍《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》并答记者问

<正>3月1日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊,农业农村部党组成员、中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀,农业农村部政策与改革司司长赵阳介绍《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,并答记者问。促进小农户和现代农业发展有机衔接要做好四方面工作韩俊:党中央、国务院高度重视发挥小农户家庭经营在农业发展中的作用。习近平总书记多次强调,"大国     

把小农户引入现代农业发展大格局——中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊等解读《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》并答记者问

<正>3月1日上午,国务院新闻办举行新闻发布会,邀请中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊介绍《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》有关情况,并回答记者提问。农业农村部党组成员、中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀,农业农村部政策与改革司司长赵阳一同出席发布会。农业经营方式必须坚持宜大则大、宜小则小韩俊介绍,2017年中央出台了支持新型农业经营主体的文件,而这次专门出台扶持小农户发展的文件,体     

进一步推动农业社会化服务落地开花

<正>近日,农业农村部办公厅、财政部办公厅下发《关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》,《通知》提出农业社会化服务要聚焦农业生产托管为主的服务方式,服务对象要进一步突出小农户。农业社会化服务是破解"谁来种地"难题的有效途径,是发展现代农业的重要支撑。党中央、国务院高度重视农业社会化服务体系建设。党的十九大报告中指出,"健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。"历年中央1号文件都对此提出了明确要求。为贯彻落实中央要求,农业农村部积极推动相关工作。     

构建新型农业经营体系引导小农户接轨大农业

全国农业农村厅局长会议强调,要健全现代农业经营体系,发展以生产托管为主要形式的社会化服务,促进小农户和现代农业发展有机衔接. 受农业资源禀赋条件限制,在当前和很长一段时期内,小农户家庭经营是我国农业经营的基本面.传统小农户在生产经营、市场研判等方面存在天然弱势,难以跟上现代农业发展步伐.走中国特色农业现代化道路,必须妥...     

什么阻碍了小农户和现代农业发展有机衔接

正小农户是我国农业生产经营的基本单位和重要主体,也是推动我国实现农业现代化的根本动力。党的十九大报告明确指出,要"实现小农户和现代农业发展有机衔接",体现了党中央对小农户发展的高度重视,对推进我国农业农村现代化发展具有重要的指导意义。那么,小农户和现代农业发展有机衔接面临哪些障碍,又该如何破解?     

农业龙头企业带动小农户衔接现代农业发展研究——四川省达州市例证

小农户衔接现代农业发展已成为国家重要政策,小农户街接现代农业发展,找到切实可行的路径非常重要.小农户的局限使得其衔接现代农业发展需要新型农业经营主体的带动,而农业龙头企业作为新型农业经营主体中的佼佼者和引领者,其对小农户衔接现代农业发展的引领和带动作用很大.因此,系统分析农业龙头企业带动小农户衔接现代农业发展的原因、表...     

农业生产托管是多方共赢、多效叠加的经营方式创新——专访山西省农业农村厅一级巡视员吴志宏

<正>记者:这几年山西省农业生产托管开展得有声有色,山西省为什么要大力推进农业生产托管?如何认识农业生产托管在发展现代农业、促进农民增收、推动乡村振兴中的重要作用?吴志宏:农业生产托管是贯彻习近平总书记2013年中央农村工作会议"加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系"讲话精神,落实党的十八届三中全会重大改革任务"加快构建新型农业经营体系"的重大创新。2017年农业农村部、财政部在全国总结推广农业生产全程社会化服务试点经验,通过项目支持推进农业     

河南省小农户融入现代农业的现实困境与优化路径研究

立足“大国小农”这一基本国情和基本农情,以河南农业发展状况为现实基础,积极探究河南小农户如何更好地融入现代农业的路径意义重大。本文在分析河南省小农户与现代农业发展现状基础上,针对小农户与新型农业经营主体利益联结不紧密、面向小农户的农业社会化服务体系建设滞后等现实困境,从打造农业品牌、发展绿色农业、加大政策资金扶持和组织引领等方面提出河南省小农户更好地融入现代农业的优化路径。     

健全农业社会化服务体系实现小农户和现代农业发展有机衔接

正党的十九大报告指出"健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接",今年中央一号文件提出"促进小农户和现代农业发展有机衔接",不仅指出未来农业政策发展方向,更揭示出中国农业发展面临的主要问题和矛盾。一、实现小农户和现代农业发展有机衔接的必要性人多地少是中国基本国情。20世纪80年代初期全面实行家庭承包经营后,大约2.3亿农户平均每户承包不足     

提升小农户素质 让小农户成为乡村振兴支撑力量

<正>党的十九大提出,实现小农户和现代农业发展有机衔接。为扶持小农户,提升小农户发展现代农业能力,加快推进农业农村现代化,让小农户在现代农业建设中不掉队,成为实施乡村振兴战略的支撑力量,河北省一直没有放松对小农户素质提升的关注,并在小农户的培训形式、手段等方面进行积极探索,取得了明显实效。     

农业生产性服务对接小农户的实践探索与经验启示——以我国蔬菜工厂化育苗为例

我国正处于传统农业向现代农业转型发展的关键时期,如何创新农业生产经营模式、优化生产服务方式、实现小农户与现代农业有机衔接,是推进农业现代化和乡村振兴的关键问题。本文以农业生产集约化与精细化管理的先行者、现代农业服务于小农户的典型-蔬菜工厂化育苗为例,在回顾我国蔬菜育苗产业从20世纪70年代中期至今40余年发展历程的基础上,分析了我国蔬菜种植户的生产组织形式、种苗服务需求与困境;介绍了以服务小农户为主的我国蔬菜工厂化育苗在优化产业布局和变革对接模式方面的探索实践;提出了立足国情以实际需求为导向、因地制宜保障生产性服务有效供给、因势利导完善服务主体运营环境、与时俱进创新机制体制等促进小农户与现代农业有效衔接的建议。     

小农户现代农业发展的萌发：农户间土地流转和三种农地经营方式并存的村庄考察——以安徽省D村为个案分析

十九大提出"实现小农户与现代农业发展有机衔接"激发了如何实现有机衔接的讨论,其中培育新型农业经营主体以带动小农户、建立农业社会化服务体系以服务小农户和促进小农户组织化以赋能小农户的政策思路渐趋主流。但是,这些思路忽视了普通农业村庄中大量发生的事实:农户间土地流转使得农地经营方式多样化,不同农地经营方式的并存和转化正在给小农户农业带来积极影响。对安徽省D村的案例分析发现,自耕经营、出租经营和规模经营三种农地经营方式并存且相互转化,小农户在其间经历了现代农业发展的自然萌发,呈现出生产技术水平提高、市场连接程度增强、综合收益增加、多元种植和养殖得以保持等现代农业特征。小农户现代农业发展的萌发这一关键事实为理解和促进小农户农业发展和小农户与现代农业发展有机衔接提供了重要启示:小农户已经不是传统意义上的小农户,小农户生产已经具备一些现代农业发展的基本特征;小农户与现代农业发展有机衔接的各种路径不能忽视村庄内部农户间土地流转和三种农地经营方式的并存与转化;要在不失去小农户主体性的基础上探索小农户与现代农业发展有机衔接的路径,并使衔接路径能很好地对接村庄及其内部农户。     

加快小农户奔向农业现代化步伐

正近年来,江苏省连云港市赣榆区抓住被列入省农村改革试验区的有利契机,围绕构建小农户与现代农业发展有机衔接长效机制项目建设,不断提升农业社会化服务水平,着力提升小农户组织化程度、增收能力,加快了小农户奔向农业现代化的步伐。     

农业农村现代化不能让小农户掉队

正"大国小农"是我国的基本国情农情,农户是我国农业经营的基本单元,在农业格局中的地位举足轻重。党的十九大报告和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》都明确提出,要实现小农户和现代农业有机衔接。贯彻落实好中央精神,需要准确认识小农户的重要地位,找准扶持引导小农户的途径,解决好小农户生产经营面临的困难,把他们引入现代农业发展大格局。     

中办国办印发意见促进小农户和现代农业发展有机衔接

<正>党的十九大提出,实现小农户和现代农业发展有机衔接。为扶持小农户,提升小农户发展现代农业能力,加快推进农业农村现代化,夯实实施乡村振兴战略的基础,现就促进小农户和现代农业发展有机衔接提出如下意见。一、重要意义发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,是增加农民收入、提高农业竞争力的有效途径,是建设现代农业的前进方向和必由之路。但也要看到,我     

加速推进小农户对接农业现代化

<正>江苏省连云港市赣榆区抓住被列入省农村改革试验区的有利契机,围绕“构建小农户和现代农业发展有机衔接长效机制”和“家庭农场发展机制创新”试点工作,加大工作力度,抓重点、求突破,精准发力,扎实推进,加快家庭农场发展机制创新,着力提升小农户增收能力、组织化程度和社会化服务水平,加快推进小农户对接农业现代化步伐,     

一对表姐弟面临的困境——从两个案例看小农户的生产经营现状及相关思考建议

正小农户是我国农业发展的短板,党的十九大做出实施乡村振兴战略的重大部署,明确提出要加快推进农业农村现代化,实现小农户和现代农业发展有机衔接。我国目前约有2.6亿小农户,他们仍将是我国农业生产经营的基本单位和重要主体。那么小农户的现状如何?他们在生产发展过程中面临着怎样的困难?他们有着怎样的需求和希望?带着这些问题,近日我对两个小农户进行了调查走访。我的老家在位于黄淮平原腹地的河南省汝南县,是传     

农业生产托管推进小农生产现代化的逻辑创新

[目的]“大国小农”是我国的基本国情、农情,未来我国农业现代化的难点是如何实现小农户生产经营现代化。针对现阶段小农户发展现代农业面临的“谁来种地”“如何种好地”“种地如何赚钱”等问题提出改进措施,从而为进一步丰富农业生产托管实践路径提供借鉴。[方法]文章采用理论研究、实证研究和案例研究相结合的方法,从推进生产托管服务主体联合、推动小农户组织化、满足农户个性化生产经营需求、健全小农户与市场主体的利益联结机制、建立农业生产托管的风险分担机制等五个方面,系统梳理农业生产托管推进小农生产现代化的逻辑创新。[结果]农业生产托管一定程度上起到了将小农户引入现代农业发展轨道的作用,提高了农业生产效率,同时也巩固了农户家庭经营的主体地位,没有将小农户排斥在现代农业发展的轨道之外。[结论]提出灵活推进各种规模化经营模式、提升小农户组织化程度、培育农业生产托管供需市场等改进措施。     

新型农业经营主体带动小农户与现代农业衔接路径、问题及对策

在乡村振兴的关键时期,十九大提出要实现小农户与现代农业有机衔接。已有的新型农业经营主体带动小农户发展现代农业有"社会化服务组织+小农户""种植大户/家庭农场+小农户""农民专业合作社+小农户""龙头企业+小农户"等路径,都是有效且适合我国农业发展的,但上述发展路径中农业金融服务不到位、农村人才储备匮乏、小农户主体地位缺失、利益联结机制不完善等问题亟待解决。据此提出"龙头企业+基地+合作社+小农户""政府+社会化服务组织+小农户""高校/科研机构+家庭农场+小农户""农民专业合作社+行业协会+小农户"等创新路径,并配合建立奖励机制、提供政策支持、完善人才培养机制等保障措施加速小农户的现代化进程。