银川征地农转非人员可入城镇养老保险

近日,宁夏回族自治区银川市针对已征地农转非人员参加城镇职工养老保险问题出台新政策,为已征地农转非人员在城镇实现就业、办理养老保险提供政策支持,解除其后顾之忧。 新政策规定：自今年3月起,凡参加已征地农转非基本养老保险的人员,在城镇实现就业、符合参加城镇职工养老保险条件的,可按照国家相关规定,参加城镇企业职工养老保险。具体缴费标准、养老金待遇和参保办法按现行城镇企业职工基本养老保险政策执行。     

统筹区域内城乡居民养老保险与城镇职工养老保险衔接办法的改进

随着新型城镇化及新农村建设的不断推进,人口在城镇与农村之间形成频繁的双向流动,城镇职保和城乡居保的转移衔接问题也日益重要。笔者认为,现行转移衔接政策的一些规定,有损参保者的养老保险权益,如从城乡居保转入城镇职保,不折算缴费年限或合并缴费年限;从城镇职保转入城乡居保,社会统筹账户不转移。尽管城乡居保与城镇职保在制度模式、缴费水平、待遇水平上存在较大的差异,但二者在转移衔接时,应更加细致和人性化。为此可改进目前做法:从城乡居保转入城镇职保,采用折算缴费年限或补缴视同缴费年限的方法;从城镇职保转入城乡居保,采用一次性补缴或养老金分段计发的方法。为了有效推进新方案,尚需配套完善转移衔接相关法律法规、建立统一转移性衔接政策、提高基金统筹层次等措施。     

新型职业农民就业特征、成长路径与政策调控研究——以海南为例

2014年,海南省在10市县试点培育新型职业农民,并出台了《海南省新型职业农民培育实施方案》,标志着全省新型职业农业培育工程正式拉开了帷幕。随着新型职业农民的发展,其就业渠道呈现出多元化、创新化、专业化、产业化特征。为了促进新型职业农民成长,应该加强农业教育与培训,支持与新型职业农民相关的行业发展,改善农村生产生活条件,同时增加农业专项贷款,为新型职业农民的成长提供有效的路径。新型职业农民培育任重道远,需要完善的政策体系为保障。政策体系构建可以从细化新型职业农民培育立法,逐步提高农业生产经济效益,科学引导农村土地有序流转,加强对农业机械的推广应用,全面提升农村金融服务水平以及加大农村基础设施建设投入几个方面入手,为新型职业农民培育保驾护航。     

江苏08民生实事细化

就业：零就业家庭高校毕业生由政府实行保底就业,零就业家庭当年动态清零。符合条件的被征地农民享受城镇失业人员同等就业扶持政策。新增城镇就业85万人以上．下岗失业人员再就业25万人,就业困难人员再就业5万人．辖区内登记失业的被征地农民就业率达到60％,失业保险参保人数达到985万人。     

政策凸显性、保费补贴与农户参保意愿——基于情景模拟的实证研究

以种植业保险为例,采用情景模拟的组间实验和Ordered Probit模型,实证分析种植业保险政策凸显性和保费补贴对农户参保意愿的影响。研究发现:一是政策凸显性对农户的参保意愿具有显著的影响,与控制组相比,在实验组中将种植业保险政策明确告知农户后,农户的参保意愿会显著提高;二是保费补贴对农户的参保意愿具有显著的影响,与控制组相比,在实验组中明确告知农户购买种植业保险有一定的保费补贴后,农户的参保意愿会显著提高。此外,通过进一步的边际效应估计结果表明,保费补贴对农户参保意愿的提升作用远大于政策凸显性。有鉴于此,为了有效提升农户种植业保险参保意愿,应实施差异化、精准化的保费补贴政策,切实提高保费补贴效率,并运用科技创新成果加强政策宣传和解读。     

城镇居民养老保险与新农保合并了——它们之前区别有多大

<正>1.参保范围城镇居民社会养老保险:年满16周岁(不含在校学生)、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民。新型农村社会养老保险:年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民。2.缴费标准新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。     

资讯动态

农业新增补贴向新型经营主体倾斜农业部发布的关于做好2013年农业农村经济工作的意见提出促进新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社等新型经营主体倾斜。意见指出要推动政策落实机制创新,还要加大强农惠农富农政策落实力度,积极研究和争取拓展政策支持范围,包括尽快建立完善新型职业农民培训补贴制度。     

家庭半移民、代际市民化与政策创新——基于城市社区农民落户家庭的调查

户籍改革是农民工市民化的关键,但极少有人研究农民家庭落户城镇的具体情形。本文通过分析调查资料,发现这种家庭具有半移民特点,即其成员的身份有市民也有农民、职业有务工也有务农、公共服务供给有城市也有乡村,其市民化可能要通过代际过渡来完成;因此,需要农民市民化、家庭公共服务、城市社区治理等方面的政策创新。     

精准培育 为现代农业发展提供人才保障

正扬州市不断强化新型职业农民培育工作,全市已认定新型职业农民总数3442人,新型职业农民培育度以每年5个百分点左右的速率增长;目前,全市参加农业行业职业技能鉴定并取得证书的农民达9000人左右。强化政策引导、注重技能培训、培育后备人才、加强体系建设,形成新型职业农民培育的合力。强化目标考核。2016年3月,扬州市人民政府办公室下发了《关于加快培育新型职业农民的意     

美国作物保险如何运行——以美国棉花价格保险为例

正农业保险是国家强化农业基础地位、保障粮食安全、切实保护农民利益的一项重要强农惠农政策。自2007年我国实施中央财政农业保险补贴政策以来,通过不断实践和探索,我国已经形成了"政府补贴引导、部门协同推进、保险机构市场运作、农民自愿参加"的农业保险发展模式和"中央支持保基本,地方支持保特色"的农业保险制度。然而,近年来农业保险保费补贴效能有所弱化,政策性农业保险存在着不可持续的隐患。而作为世界上农业保     

如何对新型职业农民进行政策扶持

<正>实施新型职业农民培育,不仅要加强教育培训和认定管理,更要在此基础上,加强对职业农民的政策扶持,才能更好地巩固培训成果,解决农民在资金、技术、社会保障等方面的后顾之忧,让职业农民在良好的环境里就业创业,通过全社会的努力,锻造一支扎根农村、献身农业、意识超前、素质过硬的新型职业农民队伍。那么,如何对新型职业农民进行政策扶持?     

让新型职业农民成为农业高质量发展的主导力量

正全面建立职业农民制度是中央提出的新时代推进乡村人才振兴的重大战略命题。江苏十分重视职业农民培育工作,从2012年开展新型职业农民培育试点以来,全省新型职业农民培育工作稳步推进,在身份转变、体系认定、能力提升、培育多元、政策供给和制度创设等方面做了有益探索,农民职业化进程不断提速,职业农民制度架构加快构建,新型职业农民队伍持续壮大发展,成为江苏农业高质量发展的主导力量。     

加快农民职业化进程

一是政府必须积极参与到农民职业化的各个环节，探索一条与中国新型农业经营体系相适应的农民职业化特色之路；二是应对农民教育培训进行立法，把农民教育培训纳入规范化和制度化的轨道；三是建立农业农民职业准入制度，首先在已经适度规模化生产经营领域，研究制定农业职业资格准入制度，再逐步健全农业职业资格证书制度。特别是要强化教育优惠政策，完善职业农民培训补贴政策，增加资金投入，对参与培训的农民不收费或少收费并提高补贴标准。     

从参保率看我国城镇灵活就业人员养老问题

通过对城镇灵活就业人员规模和参保规模的估算,发现这一群体的养老保险参保率非常低,进而对造成这一问题的政策原因进行分析,发现养老保险在缴费基数、缴费率、缴费年限、关系转移等制度设计上的不合理,以及相关法律法规的缺位和政策执行能力的不足都严重阻碍了相关政策的制定和实施,进而影响灵活就业人员的参保。据此,在完善政策法规和提高政府管理能力方面提出相关建议,以提高灵活就业人员参保率,促使灵活就业人员"老有所养"。     

新疆家庭农场发展现状、问题与对策——基于213个家庭农场的调查

基于对213个新疆家庭农场的实地调研结果,从经营状况和政策需求方面对其发展现状进行了描述性统计,总结出家庭农场面临诸如土地流转困难、农场主科技文化及经营素质较低、农场资金来源单一、雇工不稳定和成本较高及扶持政策有待完善等问题,并有针对性地提出政策建议:继续加大土地经营权流转,增加土地流转补贴;培养新型职业农民和家庭农场主;建立新型雇工制度;尽快完善落实各项扶持政策,尤其是科技与资金扶持,以期加快新疆家庭农场发展。     

关于浦东新区农民增收主要补贴政策研究

<正>为贯彻落实中央政策,加大强农惠农政策力度,切实促进农民增收,自2010年起,浦东新区(简称"新区")出台并完善了《关于务农农民直接补贴实施办法》《关于农村土地承包经营权流转补贴实施办法》《2011年村级组织运行费用补贴专项资金使用管理办法》等政策。2016年11月,新区又出台《浦东新区农民增收补贴政策实施细则》,将农民增收补贴聚焦为农村土地承包经营权规模流转补贴、涉农经济组织吸纳本区农村户籍劳动力就业补贴、务农农     

制度信任、政策认知与新农保个人账户缴费档次选择困境——基于Ordered Probit模型的估计

建立新型农村社会养老保险制度是解决农村居民养老问题的一种制度创新和有益探索,对于促进社会公平,统筹城乡发展具有积极意义。农民作为新农保的需求主体,其参保行为对于整个制度的运行和持续发展具有重要作用。本研究从制度需求层面出发,根据2012年江浙地区新农保试点实地调查数据,使用ordered probit模型,对农民参加新农保的缴费档次选择影响因素进行分析。研究发现,农民更倾向于选择较低缴费档次,制度信任、政策认知对农民的缴费档次选择具有显著正向影响,年龄则呈现"U"型线性作用关系。基于此,文中提出完善新农保的制度设计、提高政府补贴力度等政策建议,以推进城乡养老服务均等化进程。     

美国培养新型职业农民政策及启示

培养新型职业农民是2012年美国农业法草案制定中的重要议题。美国将更加明确地通过能力提升、参与农业农村发展及补贴和信贷政策培养新型职业农民,巩固和扩大美国农业的优势地位。我国为了培养新型职业农民,可借鉴美国做法,加强农民教育培训,改善农村生产生活条件,鼓励农村年轻人积极参与新农村建设和现代农业发展,同时国家惠农强农富农政策应向新型职业农民倾斜。     

全力促进农民收入稳步增长

从去年年底以来，为应对金融危机对就业的影响，北京市政府先后出台了促进农民转移就业的系列新举措：一是鼓励用人单位招用农村就业困难人员的岗位补贴和社会保险补贴政策。可申请享受最长不超过3至5年的岗位补贴和社会保险补贴，补贴标准为每人每年一万多元。二是鼓励农民自谋职业自主创业的减免行政事业性收费和小额担保贷款政策。     

时间偏好、收入水平与农民参保积极性——对中部两县农民参加社会养老保险的行为分析

随着农村社会养老保险制度在我国全面实施,作者发现一个有趣的现象:几乎没有多少农民不参保,但是多数人都会选择最低的缴费水平。本文构建了一个具有双曲贴现函数的增量贴现效用模型来描述农民的参保决策过程,在对农民的时间偏好进行调查的基础上,模拟了不同特质的农民的参保行为。结论显示农民的时间偏好和收入高低会影响他们的参保决策,这为农村社会养老保险差别化缴费补贴政策的制定提供了依据。