全面提升对非公有制经济的社会认知

国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称"非公经济36条")已经发布一年多了,但落实的情况仍然不容乐观——在公平待遇、产业准入、金融支持、制度完善等方面仍然较普遍存在"玻璃门"、"歧视门",重审     

非公经济36条——落到实处呼声高涨

被视为开启民营经济发展春天的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（简称“非公经济36条”）颁行一年来，文件落实取得了积极而重要的进展。目前已有10多个部门和单位出台了18个配套性文件，近20个省市区制定了实施意见。不少部门的配套措施操作性强，一些措施和办法还具有一定的前瞻性：许多地方的实施意见还注意结合当地实际有所创新、有所发展。这些配套文件和措施的制定，有力地促进了非公有制经济发展，也受到了社会的普遍好评。     

新时期，政府在经济活动中的职能

话题导入：《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中一个重要的概念，就是要为非公有制经济创造平等竞争，一视同仁的法治环境、政策环境和市场环境，所以有学者说，“36条”不但为非公经济提出了新的命题，更多的是对政府职能提出了新的要求。那么，新的历史时期下，企业对政府有什么期待?加入互动平台，视界因你精彩。     

招大引强扶优培强全力推进非公有制经济跨越式发展

近年来,平凉市认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和省委、省政府《关于加快非公有制经济跨域发展的意见》,坚持把培育壮大非公经济作为扩大经济总量、优化经济结构、提升区域经济实力的重要内容,切实强化措施,     

解读"36条"--中国非公有制经济进入了历史发展新阶段

2月24日,国务院下发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这一《意见》为民营企业今后的发展明示了方向,它的实施对个体私营等非公有制经济发展将产生重大的影响。为了使广大民营企业家更好地领会这一与之息息相关的《意见》的内涵,本期特别推出——     

春江水暖鸭先知--解读《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》

背景资料:五大难题拦住非公有制经济发展之路。近年来,中央提出了一系列促进非公有制经济发展的方针政策,但非公有制经济发展仍面临以下困难和问题:1.融资渠道窄;2.市场准入受限制;3.缺乏平等竞争的经济环境;4.缺乏一视同仁的社会环境;5.经营行为不规范。从2003年开始,全国政协“民营经济调查组”重点对辽宁、广东等多个省市的民营企业做了大量的调查,走访了多位民营企业家,汇成《关于促进非公有制经济发展的几点建设》的报告。2004年2月,温家宝总理在这份报告上作了批示。温总理说,促进非公有制经济发展,应该有一个通盘考虑,着手研究一些重…     

新阶段个体私营等非公有制经济发展的思考

2005年2月，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，这是我国市场经济走向成熟的一个重要标志。将进一步打破一直以来束缚非公有制经济发展的瓶颈，使非公有制经济获得与公有制经济和外资经济平等竞争、一视同仁的法治环境、政策环境和市场环境。个体私营等非公有制经济如何才能抓住机遇，提高素质，乘势而上，在社会主义市场经济中发挥更大的作用。笔者对此有以下思考：     

商会

2005年3月28日，献县统战部、工商联组织20余名非公经济代表人士学习了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，会议由工商联秘书长卜瑞民主持，与会人员一致认为国务院《若干意见》给工作带来了很大的信心，对非公有制经济的快速、稳定、健康发展具有十分重要的意义。     

问题与出路:浙江非公有制经济发展探讨

非公有制经济的发展，不仅是一个国家和地区经济发展的重要成长源，也是其未来发展的希望所在。改革开放二十多年来，浙江已发展成为非公有制经济大省。2004年人均GDP达到23942元(折合2893美元)，全省GDP总量从1978年的123．7亿元增加到2004年的11243亿元，成为全国第四个GDP万亿元大省，个体私营等非公有制经济的贡献率达到了70％以上。由于自身局限和外部环境的影响，非公有制经济在发展过程中也面临着许多“成长的烦恼”。     

对落实"若干意见"的几点建议

国务院刚刚公布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这个文件,是全面贯彻党中央关于非公经济是国民经济的重要组成部分;非公经济人士是社会主义事业的建设者这样两个历史性判断的重要文件;是改革开放以来,乃至建国以来对非公经济地位、性质、作用和发展作了最全面、最系统、最深刻论述的文件;是把我们党从十三大以来许多方面的理论创新第一次用行政法规进行落实的文件;也是支持非公经济发展力度最大的文件。非公经济的同仁们都高兴地说:文件的贯彻落实,一定会开辟中国非公经济发展的新时期,推动中国经济进入发…     

拓宽领域 创新务实 内蒙古自治区积极鼓励非公有制经济发展

为了贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号）。进一步繁荣城乡市场。扩大社会就业,改善人民生活。自治区拟出台促进非公有制经济发展的若干实施意见。     

改革攻坚关键一年战鼓擂响

近日，国务院出台了《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》，意见中明确提出要深化垄断行业和公用事业改革。要贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发[2005]3号)，抓紧提出落实相关重要举措的部门分工方案，研究制订和完善放宽非公有制经济市场准入等相关具体措施和配套办法．形成促进非公有制经济发展的政策体系。”这对中国的民营企业是一大鼓舞。     

民企发展冷思考

国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称"非公36条")是国内第一部以放宽市场准入为重点、包括调整财政税收政策、引导民企维护职工权益等系列内容在内的促进非公经济发展的系统性政策文件。它的出台被誉为民营企业真正"春天"的来临。但是,由于现实诸多因素的影响,在初入后"非公36条"时代,民营企业并非一定就一路高歌猛进,呈良性发展态势。来自全国工商联对民企负责人和工商联官员的一份调查就显示,受访者对今年     

民营经济发展与经济结构调整

民营经济经过二十多年的发展，已经由一种所谓的“边缘经济”发展成为社会主义市场经济的重要组成部分，成为推动国民经济增长的重要动力。不过，民营经济长期累积的结构性矛盾日益突出，特别是《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁发后，化解结构矛盾的挑战和压力刻不容缓。民营企业只有顺应了结构调整的要求和调整的规律，才能保证以后的健康发展。     

发展非公有制经济政府究竟做什么?

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,在满足人民多样化需求,增加社会就业,促进国民经济发展中发挥着重要的作用.改革开放以来,甘肃省武威市非公有制经济得到了迅速发展,并已成为全市经济的一个重要增长点.2004年底,全市非公有制经济组织达到29934户,比上年新增3808户,其中个体工商户24898户,新增3581户;私营企业1436户,新增227户.从业人员达到39.2万人,注册资金达到15.67亿元,比上年增长13.24%;个体工商户和私营企业的人数比重分别是70%和30%,增加值比重分别是20%和68%.增加值已占全市生产总值的46.1%,上缴税金占到大口径财政收入的32.5%.如何进一步加快非公有制经济的发展,在全面建设小康社会中如何发挥好非公有制经济的生力军作用?笔者在帮助非公有制企业工作的实践中感悟到,非公有制经济发展过程中,作为政府最重要的是要抓认识、抓服务、抓协调、抓引导和抓培训,力促非公有制经济快速协调健康发展.     

加快发展非公有制经济推进东北老工业基地振兴

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对调动社会各方面积极性,加快生产力发展具有重要作用。《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,强调指出：“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展．使两者在社会主义现代化进程中相互促进,共同发展,是长期必须坚持的基本方针,是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。”认真贯彻落实国务院《若干意见》．加快发展非公有制经济,对于振兴东北老工业基地,有着特殊的意义。     

非公经济的新浪潮

为社会广泛关注的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(业界称为“非公36条”)一经出台，便犹如一石入水，激起了千层浪潮。从1980年8月，中央转发《进一步做好城镇劳动就业工作》对个体经济的肯定，到1984年党的十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》中明确：“坚持多种经济形式和经营方式的共同发展，是我们长期的方针”，以及十四大、十五大、十六大和十六届三中全会对非公经济地位的逐步提高，和与之同步的对1982年宪法的四个修正案的改进，