加强TCBS上线后国库事后监督工作的思考

2012年5月,人民银行在湖南省推广运行国库会计数据集中系统(以下简称"TCBS")。TCBS是以一记双讫、原子交易、事项驱动等为业务处理规则,实现预算收入直达入库、支出及时到账、账务统一处理、数据集中存储、数据共享使用目标的国库会计核算系统。TCBS上线后,国库会计核算方式发生较大变化,不仅从根本上改变了原有TBS对预算收入     

TCBS上线后国库资金风险防范的难点与对策

<正>2013年7月TCBS(国库会计数据集中系统)在云南省正式上线运行。从华坪支行的情况看,上线一年来,系统性能稳定,运行平稳,资金的运转速度和效率明显提高,实现了"收入直达入库、支出即时到账"的建设目标,国库服务地方经济发展职能进一步增强。经理国库是人民银行的法定职能,新系统上线后,对加强国库资金风险防范提出了更高的要求,为切实履行好基层支行经理国库职责,进一步做好国库资金风险防范工作,华坪支行对TCBS上线后国库资金风险防范的难点与对策进行了探讨。     

基层央行国库业务数据管理系统的设计与实现

目前,人民银行国库使用的系统有全国财税库银横向联网系统(简称TIPS)、国库数据集中核算系统(简称TCBS),商业银行代理国库仍使用国库会计核算系统(简称TBS);武汉市根据本地国库业务的需要,同时使用武汉市财税库银横向联网系统(简称FTS)。这些系统在实际业务操作过程中仍存在诸多不足与不便:一是数据存放分     

国库会计数据集中系统利弊分析

2009年7月1日吉林省国库数据集中系统开通以来对人民银行国库会计核算业务带来极大便利。TCBS系统开通的同时也给各级县支行人民银行国库业务部门开通了大、小额支付系统和国库信息处理系统（简称TIPS）。实现了支付系统“一点接入、一点清算”。通过几个月来运行TCBS系统的实践发现,该系统利弊共存。     

国库风险管理应予加强

2008年11月,TIPS财税库银横向联网在吉林省成功推广;2009年7月,人民银行吉林市中心支行正式运行TCBS国库会计数据集中系统;2010年8月开展国库集中支付业务;2010年9月TIMS系统正式运行。TIPS的推广,实现了税收入库电子化,加速了预算收入入库速度;TCBS系统的上线,打破了传统的国库会计核算模式,将预算收入由逐级报解上划改为总库集中报解下划;省分库、地市中心支库和县支库在核算系统中由上下级关系,改为平行关系;系统岗位设置由明细、资     

地方国库制度建设研究

1994年,按照分税制财政体制的要求1,国库系统分设中央国库和地方国库,其中地方国库实行人民银行和地方政府双重领导、以人民银行为主的管理体制。从字面上理解,地方国库制度建设的主体是分库及支库,其制度内容主要包括地方国库根据自己实际情况制定的实施细则、补充规定以及为当地特殊业务而制定的地方规范性文件。但从目前国库业务实际情况来看,地方国库既是制度执行者,又是制度制定者,那么,地方国库制度建设的主体就应该包括系统内外各个层面,与之相应的地方国库制度无疑既包括涉及国库相关业务的有关法律、行政法规、部门规章以及由总库单独或与有     

基层央行国库岗位需优化整合

国库核算系统(TCBS)的上线运行和横向联网系统(TIPS)的推广,使基层国库核算中需手工录入的业务日渐单一,为基层央行国库岗位优化整合、减少人员配备提供了条件。TCBS系统上线后,按规定国库岗     

影响民族地区代理支库运行TCBS系统因素及模式选择——基于甘南藏族自治州基本情况

根据《国家金库条例》"在不设中国人民银行机构的地方,国库业务由中国人民银行委托当地专业银行办理"的规定,甘南藏族自治州在未设立人民银行分支机构的碌曲县、玛曲县,中国人民银行甘南州中心支行分别委托农业银行碌曲县支行和工商银行玛曲县支行代理国库业务。目前,代理支库使用国库会计核算系统(TBS)办理国库业务,2016年,人民银行国库局选取陕西省和宁夏区分库辖内4家代理支库作为试点单位,成功上线了国库会计数据集中系统(TCBS)办理国库业务,作为民族地区的代理支库,上线运行TCBS系统将面临人员素质、网络运维等因素影响,本文通过分析确定最优模式。     

国库会计数据集中系统运行中存在的问题及完善建议

国库会计数据集中系统(以下简称TCBS)是为适应财税和金融体制改革需要,实现国库业务整合、岗位流程整合而设计开发的全新的国库会计核算数据全国集中系统。作为国库业务发展史上功能最为强大的业务系统,它从根本上变革了国库会计核算模式,提高了国库会计核算效率。但从基层人民银行实际运行情况来看,还有很多亟待完善之处,为此,进行相关分析并提出完善建议。一、存在问题(一)支出清算过程存在资金风险。根据人民     

转换系统助还原国库支出真实数据

正一、问题的产生国库集中核算系统(简称TCBS)自2012年5月在湖南上线以来,地方集中支付业务数据信息只能借助TIPS传到TCBS进行业务流转。TCBS在处理集中支付业务时,组包方式采用按预算科目组包,如果按照集中支付各预算科目分别组包,TCBS系统的负荷太重,系统无法正常运转。为此,TCBS在处理集中支付业务数据时统一将各预算科目资金归集到"2019999其他一般公共服务支出"科目,导致国库部门从TMIS系统中导出的支出科目明细数据严重失真,不能如实反应辖内国库各预算科目支出情况。二、问题的解决株洲市辖内共有市县(区)两级共11个支库,3种集中支付业务模式。经过对全辖各支库进行实地调查     

商业银行代理国库业务的利弊

《中华人民共和国国家金库条例》第七条规定：不设人民银行机构的地方，国库业务由人民银行委托当地专业银行办理。2001年初人民银行又发布了《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》，进一步明确了商业银行代理国库业务的职责、权限和违规处罚原则等。将国库业务委托商业银行代理，人民银行可以脱开具体业务操作，集中精力搞管理。     

新形势下国库服务社会化的若干思考

随着国库信息处理系统(TIPS)、国库会计数据集中系统(TCBS)和国库管理信息系统(TMIS)在全国的逐步推广,突破了制约国库业务发展的瓶颈,为进一步拓展国库服务创造了有利条件,本文探讨如何发展国库服务社会化职能。     

国库信息化发展趋势下国库监管工作面临的挑战及相关建议

随着国库会计数据集中系统（TCBS）、财税库银横向联网系统（TIPS）和国库管理信息系统（TMIS）等的推广应用,人民银行国库部门逐步实现全国国库核算数据的纵向集中和财税库银业务的横向联网,进一步提升了国库业务处理的集约、高效和信息共享水平,     

TGBS上线后对央行事后监督工作的影响和应对

2010年,人民银行陆续在全国范围推广运行国库会计数据集中系统(以下简称"TCBS").TCBS上线运行后,人民银行国库会计核算方式将发生较大变化,提高了国库资金的管理和运营效率,同时,对传统事后监督工作的机制、理念、定位、目标、方法和手段等带来深远的影响.全面了解和分析TCBS上线后国库业务的变化和对事后监督工作的影响,正确认识国库风险表现形式的变化和事后监督工作应关注的风险环节,适应系统上线后的事后监督工作变化,是人民银行事后监督工作当前需要研究的现实课题.     

基层国库事后监督工作存在的问题及建议

国库会计数据集中系统(TCBS)上线运行后,TCBS与横向联网系统(TIPS)和国库管理信息系统(TIMS)实现了无缝链接,以往纸质税票的手工处理被电子缴税和计算机自动处理所取代,国库业务处理实现了自动化、信息化和无纸化.事后监督作为国库工作的组成部分,是保证国库资金安全的重要环节,但由于种种原因,基层国库事后监督工作已不能适应国库业务的发展需要,在TCBS上线后,本文对当前存在的问题进行梳理,并提出相关建议.     

对人民银行直接办理集中支付业务的研究——吕梁案例

随着以国库会计数据集中系统(TCBS)、国库信息处理系统(TIPS)、国库管理信息系统(TMIS)为核心的国库综合业务系统的上线和应用,国库传统的管理模式将发生深刻变化。本文立足于此,从人民银行直接办理集中支付业务的角度对取消财政零余额账户的可能性进行分析和探讨,以期进一步完善财政国库管理制度改革,更好的促进地方经济发展。     

基层央行国库岗位需优化整合

国库核算系统（TCBS）的上线运行和横向联网系统（TIPS）的推广．使基层国库核算中需手工录入的业务日渐单一,为基层央行国库岗位优化整合．减少人员配备提供了条件。     

加强基层央行国库事后监督业务的几点思考

事后监督中心是人民银行的内部监督机构,是整个会计管理工作的重要组成部分。国库事后监督从国库会计基础核算业务入手,严格监督操作流程,对提高国库会计核算质量发挥了积极作用。随着《中国人民银行国库会计核算监督办法》的实施和国库会计数据集中系统（TCBS系统）正式投入启用,在系统操作风险、监督方式、风险管理方面需要进一步加强完善,笔者就如何有效开展基层央行国库事后监督业务提出几点思考和建议。     

人民银行上收代理国库业务的可行性分析

1985年国务院颁布实施《中华人民共和国国家金库条例》明确规定,一级财政设一级国库,在未设人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地商业银行办理,国库代理业务应运而生。2001年,《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》出台,     

国库会计核算标准化模式探析

随着中央银行国库会计数据集中系统(TCBS)、国家金库管理信息系统(TMIS)和国家金库信息处理系统(TIPS)建立与完善,传统的国库核算手段、方式和业务风险点相应发生了改变和转移。本文尝试探索新系统下国库会计核算标准化的模式构建,为规范当前人民银行基层行国库会计核算管理、提高风险防控水平提供参考。