加强TCBS上线后国库事后监督工作的思考

2012年5月,人民银行在湖南省推广运行国库会计数据集中系统(以下简称"TCBS")。TCBS是以一记双讫、原子交易、事项驱动等为业务处理规则,实现预算收入直达入库、支出及时到账、账务统一处理、数据集中存储、数据共享使用目标的国库会计核算系统。TCBS上线后,国库会计核算方式发生较大变化,不仅从根本上改变了原有TBS对预算收入     

国库风险管理应予加强

2008年11月,TIPS财税库银横向联网在吉林省成功推广;2009年7月,人民银行吉林市中心支行正式运行TCBS国库会计数据集中系统;2010年8月开展国库集中支付业务;2010年9月TIMS系统正式运行。TIPS的推广,实现了税收入库电子化,加速了预算收入入库速度;TCBS系统的上线,打破了传统的国库会计核算模式,将预算收入由逐级报解上划改为总库集中报解下划;省分库、地市中心支库和县支库在核算系统中由上下级关系,改为平行关系;系统岗位设置由明细、资     

国产密码算法在广东省国库综合前置系统中的应用

正在人民银行国库会计数据集中核算系统(TCBS)推广的过程中,为维持地方特色国库业务平稳、有序开展,中国人民银行广州分行(以下简称"广州分行")建设和部署了广东省国库综合前置系统,该系统应用SM3国产密码算法作为支出类报文的密码算法,用于实现地方国库业务系统与人民银行统一推广的国库业务系统之间的信息交互。一、项目背景为保障TCBS推广后地方特色国库业务的顺利开展以及业务处理模式的平稳过渡,同时减少地方国库     

国库财政集中支付无纸化系统上线运行存在问题及建议

在"互联网+"和大数据时代背景下,国库财政集中支付电子化管理是深化财政管理体制改革的必然要求和选择。自内蒙古自治区锡林郭勒盟财政集中支付无纸化系统上线以来,大大提高了财政支出和集中支付业务电子化处理的效率,同时也存在不少亟待提高和改进的问题。本文根据锡盟辖内国库财政集中支付无纸化系统运行的实际情况,就工作中存在的问题和风险点进行剖析,有针对性地提出对策和建议。     

国库会计数据集中系统利弊分析

2009年7月1日吉林省国库数据集中系统开通以来对人民银行国库会计核算业务带来极大便利。TCBS系统开通的同时也给各级县支行人民银行国库业务部门开通了大、小额支付系统和国库信息处理系统（简称TIPS）。实现了支付系统“一点接入、一点清算”。通过几个月来运行TCBS系统的实践发现,该系统利弊共存。     

国库会计数据集中后核算管理的变化和风险分析

"国库会计数据集中系统"在实现"预算收人直达目的国库、预算支出即时到账"国库业务处理的目标的同时,同时引发了新的国库资金运行风险。基于此,本文通过对国库会计数据集中后核算管理的变化和风险分析,对如何强化目前的国库风险应对路径进行了探索。     

集中支付制度对国库会计核算的影响

国库集中支付即国库单一帐户制度,就是将政府所有财政资金（包括预算内和预算外）集中在国库或国库指定的代理行开设帐户,同时,所有财政支出（包括预算内和预算外）均通过这一帐户进行拨付。建立国库集中支付制度是2000年国库系统改革的重点之一。实现集中支付后,国库资金的划拨方式将发生较大的变化,相应地,对国库会计核算的影响也很大。笔者通过对比集中支付前后财政预算支出的会计核算变化,剖析集中支付制度对国库会计核算相关问题的影响,供读者参考。一、现行国库资金预算支出的会计核算现行的财政预算支出都是通过国库部门凭财…     

国库会计数据集中系统的关键设计

国库会计数据集中系统（TCBS）是人民银行第一个全国集中的会计核算系统,对国库业务处理流程进行了全新设计和全面再造,实现了国库业务管理模式的创新,集一般银行会计和预算收支核算于一体,在“一级政府、一级财政、一级国库”的前提下,将传统模式下预算收人业务“批量处理、多环节报解、逐级上划”的作法,改变为财政收入、支出业务的原始信息采集后,由数据处理中心进行逐笔实时处理,实现“预算收入直达入目的地国库、预算支出即时到账”的业务目标,预算收入到账时间由过去的1—2天缩短到1分钟之内。     

国库集中支付业务事中监督:问题与对策

近年来,随着国库业务处理电子化程度的不断提高,无纸化支出业务量呈逐年上升趋势。其中,国库集中支付已成为国库资金支出的重要方式。国库集中支付有着交易流程化、业务批量化、处理自动化等特点。传统的国库监督已经不能满足日益发展的无纸化业务的需要,因此改进现有监督方式,创新监督方法,实现对无纸化支出模式下全程监管对防范国库资金风险至关重要。通过分析现有国库集中支付业务流程,有助于探讨现阶段开展国库事中监督存在的问题,有针对性地提出解决思路及措施。     

国库会计数据集中模式下资金风险防范探析

一、当前国库会计数据集中面临的新风险（一）制度风险一是制度建设真空地带引发的风险。《中国人民银行国库会计核算监督办法》、《国库会计数据集中系统业务处理办法（试行）》、《国库会计数据集中系统业务操作规程（试行）》等制度,只是规范了国库会计核算监督与TCBS业务处理行为,没有将事后监督信息化建设纳人制度层面。未开发TCBS事后监督业务子系统．也未给各地自行开发的国库事后监督系统预留接口,国库基础数据无法共享。     

商业银行代理国库集中支付业务的调查与思考

一、商业银行代理国库集中支付业务存在的问题 1、商业银行代理业务规范性较差，存在操作风险 按照省级预算单位财政国库管理制度改革的规定，商业银行代理国库集中支付业务时，需要严格按照制度规定进行业务处理，但对于商业银行来说，由于国库集中支付业务属于代理性质，根据有关资料显示，大部分商业银行在办理国库集中支付时，存在开户资料不全、无国库集中支付授权协议书、预算单位存在基本账户、无财政授权支付银行开户情况汇总审批表、人民银行开户情况无备案、授权书上印鉴与印鉴卡上预留印鉴不符等问题，这种管理上的混乱，不仅直接影响国库集中支付业务处理的质量，而且极易导致资金风险。     

浅析国库会计数据集中系统的测试

国库会计数据集中系统（简称TCBS）按照“一级财政,一级国库”的体制,在确保各级国库核算主体不变的前提下,充分运用现代信息技术,更新业务处理理念,优化业务流程,实现国库会计核算业务统一处理、集中存储、数据共享。主要处理预算收入业务、预算支出业务、预算收入退库业务、预算收入更正业务、国债业务、国库现金管理业务、资金清算等。人民银行经理国库,其会计核算纳入人民银行会计核算体系,执行《中国人民银行会计基本制度》的各项原则规定,单独核算,自求平衡。     

浅析我国国库集中支付业务核算及监管

国库集中支付业务是对我国财政支出从分配预算、下达额度、拨付资金、会计处理、银行清算等各个程序进行规范化的操作过程。国库集中支付业务不仅是我国财政支出管理的基础工作,同时也对提高财政管理效率、推进财政国库改革制度具有重要的作用。本文结合我国的现实情况,阐述我国国库集中支付业务的会计核算及监管。     

国库会计数据集中系统运行中存在的问题及完善建议

国库会计数据集中系统(以下简称TCBS)是为适应财税和金融体制改革需要,实现国库业务整合、岗位流程整合而设计开发的全新的国库会计核算数据全国集中系统。作为国库业务发展史上功能最为强大的业务系统,它从根本上变革了国库会计核算模式,提高了国库会计核算效率。但从基层人民银行实际运行情况来看,还有很多亟待完善之处,为此,进行相关分析并提出完善建议。一、存在问题(一)支出清算过程存在资金风险。根据人民     

国库会计数据集中后核算管理的变化及风险分析

随着财税金融体制改革的不断深入和人民银行信息化建设的日益加快,人民银行总行开发了《国库会计数据集中系统》（以下简称TCBS）,以一记双讫、原子交易、事项驱动等业务处理原则处理国库业务,改变了传统模式下预算收入业务“批量处理、多环节报解、逐级上划”的作法,实现了“预算收入直达目的国库、预算支出即时到账”的业务目标,加速了资金周转。国库会计数据集中给国库带来的不仅是工作效率的提高,也是国库会计管理模式和业务流程的全新变革,更是国库资金管理理念的创新。但随之而来的是新的风险点及风险如何控制问题。     

基层央行国库业务数据管理系统的设计与实现

目前,人民银行国库使用的系统有全国财税库银横向联网系统(简称TIPS)、国库数据集中核算系统(简称TCBS),商业银行代理国库仍使用国库会计核算系统(简称TBS);武汉市根据本地国库业务的需要,同时使用武汉市财税库银横向联网系统(简称FTS)。这些系统在实际业务操作过程中仍存在诸多不足与不便:一是数据存放分     

3T处理模式下国库系统运行利弊分析及应对策略

近年来,随着国库会计数据集中系统(以下简称TCBS)、国库信息处理系统(以下简称TIPS)以及国库管理信息系统(以下简称TMIS)的无缝对接,国库业务实现了税收直达入库、支出即时到账、账务统一处理、数据集中存储使用的目标,业务处理成功迈入集中核算模式下的"3T"时代。同时,信息化程度的推进和操作模式的更新,也给国库内控制度和管理方式提出了新的挑战。如何适应国库现代化管理模式,从根本上防范国库资金风险,是当前国库部门亟须解决的问题。     

建议设计使用新的预算拨款凭证

随着国库会计数据集中系统（TCBS）在全国陆续上线运行,各级国库自1994年以来使用的预算拨款凭证已经明显滞后于当前的业务实际要求,亟待改进。     

央行会计系统的应用及优化策略

TCBS是基于数据集中处理模式开发的国库业务核算系统,该系统将传统模式下预算收入业务“批量处理、层层报解、逐级上划”的方法,变革为财政收入、支出等业务的原始信息采集后,由数据处理中心逐笔实时进行处理的模式,实现了各级税款直达入库、资金划拨实时到账、数据集中存储和共享使用等功能,既减轻了国库人员的劳动强度,     

利用财税库银横向联网电子缴税系统改善同城票据交换业务的建议

<正>国库会计数据集中系统(以下简称TCBS)于2013年5月份在黑龙江省成功上线,但由于黑龙江省存在一些市(地)无法完全通过财税库银横向联网电子缴税系统(以下简称TIPS)缴税,故如何在新时期逐步取消同城票据交换,努力实现TCBS与TIPS的无缝连接,充分发挥TCBS的"收入直达入库"、"支出即时到账"、"数据集中摆放"等优势成为了国库发展的新课题。