加强土地违法案件查处

本刊讯国土资源部发出通知,要求各地进一步加强土地违法案件查处工作,维护法律的严肃性。通知指出,依法查处土地违法案件是土地执法监察工作的重要内容,是各级土地行政主管部门的主要职责之一。土地违法行为能否得到及时、有效地制止和查处,是事关《土地管理法》能否...     

执法监察反应要快——我们的做法和体会

１９９８年１０月２０日,我市土地执法监察快速反应系统正式启动。这是我局利用先进的科学技术,对市区土地使用情况进行动态监管,快速及时接收和掌握土地违法行为线索,快速指挥调度市区土地监察力量,快速出击违法现场,快速制止土地违法行为的一项重要举措。这一系统...     

以民事公益诉讼破解土地违法行政处罚执行难题

违法行为制止难、调查取证难、行政处罚执行难以及相关部门协调难等问题,一直困扰着自然资源执法监察工作,尤其是土地违法行政处罚执行难,严重影响了执法监察效率,损害了法律的权威性和政府的公信力,但却没有很有效的解决途径。本文重点针对土地违法行政处罚执行中的拆除难、复耕难等问题,探索依托"民事公益诉讼制度"予以解决的路径。     

浅谈土地执法监察难现象、原因及对策

本文试图阐述在社会主义市场经济初期资本积累阶段，一些单位或个人为了眼前利益出现的土地违法案件中土地执法监察难表现的五种现象：即发现难、定性难、制止难、处理难、执行难；着重分析了造成土地执法监察难的社会因素、法律因素、体制因素和社会条件因素等四个主要因素，提出了在新形势下如何进行法制、机制、体制创新，解决土地执法监察难的三大对策。     

破解执法“三难”——以江苏省东台市土地执法监察工作为例

违法用地"发现难、制止难、查处难"是土地执法监察工作中的共性问题。如何破解土地执法中的"三难"?是各地国土资源部门都必须思考和探索的课题。江苏省东台市国土资源局针对违法用地的关键节点,制定出一系列扎实有效的措施,取得了一定的效果。对村级国土信息员实施有效管理完善村级土地管理责任制。东台市国土局提请市委、市政府,将土地管理和耕地保护工作     

土地执法,协管员作用很重要

历年曝光的重大土地违法案件集中反映出这样一个问题:发案时没有得到及时举报或制止。许多违法案件往往土地部门发现时为时已晚,违法已是既成事实,处罚起来,违法单位要承受很大损失,同时也给土地执法增加了难度。目前各地都建立了村级土地协管员组织,照理说有些违法案件在萌芽状态就可以及时制止,但由于村级土地协管组织制度不完善,缺乏统一管理机制,未能充分发挥其真正作用,形同虚设,不能及时发现或发现后不及时向土地部门报告,导致贻误了制止违法行为的良好时机。如何做好农村土地协管组织的管理,充分发挥他们的工作主动性和积极性,对于土…     

全力服务发展切实保护资源

近年来,淮安市国土资源局淮阴分局在区委、区政府和市国土资源局党委的正确领导下,严格执行国家土地宏观调控政策,全面落实科学发展观,认真履行"保护资源、保障发展、维护权益、服务社会"的国土资源工作职责;全面落实耕地保护责任,严格执行基本农田保护"五个不准"等制度,积极做好土地复垦开发整理工作,开发复垦整理新增耕地近万亩;积极开展土地执法模范区创建活动,建立完善执法监察"早发现、早制止、早报告、早查处"和联合执法、约谈、告知机制,严肃查处土地违法案件,扎实开展国土资源执法监察工作;     

政策要览

国土资源部紧急通知制止地方政府违法卖地针对最近一个时期地方土地违法现象有所抬头之势。日前,国土资源部向各地方政府发出《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》《,通知》指出,土地违法面广量大,花样迭出,土地执法形势严峻。最近的统计表明,今年头5个月,全国国土资源部门共立案土地违法案件与去年同期基本持平,但涉及的土地面积同比上升了近20%。相同的案件数,但面积增加了近20%,平均每一宗违法案件涉及的土地面积更多了。违法占地在一些地方越来越肆无忌惮,地方政府主导下的土地违法越来越多。《通知》要求各地严肃查处重大土地违…     

控制土地违法的决策

控制土地违法的决策陈文村陈国荣控制土地违法，是指土地监察部门运用法律、经济、行政等手段，防范和制裁土地违法，逐渐减少并最终消灭土地违法现象。在控制土地违法的过程中，决策具有非常重要的作用。控制土地违法的决策部门根据现实的土地违法情况并预测土地违法活动...     

土地执法待补“制度缺口”

<正>自1986年起,我国相继出台了《土地管理法》、《国土资源行政处罚办法》等一系列法律法规和政策文件,对指导和规范国土部门执法监察工作起到了重要作用。但随着我国经济社会发展节奏的加快,人地矛盾日益突出,违法用地屡禁不止,上述制度在执行中逐渐暴露出"制止乏力、查处困难、处罚流于形式"等问题,耕地保护形势不容乐观。违法用地惩处难政府主导的违法用地占比大。近年来的国家土地督察结果显示,政府主导的违法违规用地案     

建仪设立“土地公安”

我是一名基层国主管理工作者,常年工作在土地管理第一线。在工作中我发现,基层土地执法存在很大难度．有时一起简单的违法占地案件也很难了结。有的土管人员受到人身攻击,遭到辱骂或殴打。一起违法占地制止不了,随后就有若干个违法者如法行事。虽说土地监察大队立案查处,但法律没有赋予其强有力的执行手段,等到申请法院强制执行时,违法行为已成既定事实。为此,笔者建议可否设立“土地公安”机构。此举好处至少有三：其一,严肃执法。有了“土地公安”,便可对围攻＼刁难、谩骂、殴打主管人员,妨碍执行公务者及时严肃查处,这样土地…     

"3S"技术在西部土地监察中的应用初探

随着西部大开发的深入,必将会加深经济发展与土地利用之间的矛盾,由于西部土地可利用土地少,也就会增多土地违法现象,也就提高了对西部地区土地监察工作的要求。本文针对西部土地监察中存在的问题和特点,构建了一个基于“3S”技术的土地监察体系,谈体系实现了土地监察的全面性、实时性、有效性和科学性。     

土地监察的博弈分析

如何提高监察效率，降低违法案件的发生，是土地管理的一个重要内容。本文尝试通过博弈模型的建立，探讨有效的土地监察方法。     

现行土地立法不足带给土地监察的困难及对策

现行土地立法不足带给土地监察的困难及对策原志非近年来，随着土地管理的不断加强，监察力量的逐步充实和查处手段的日益完善，全国范围内的各类土地违法案件得到了有效控制，发案率大大降低。然而，由于现行土地法律法规的诸多不足，给土地管理特别是土地监察带来很大困...     

基于“数字国土”的土地执法监察机制研究

土地执法监察是实现土地管理职能的核心环节,随着国土资源信息化建设的发展,研究基于"数字国土"的土地执法监察机制对实现国土资源管理的科学性与规范性具有重要意义。通过采用对比分析的方法,针对当前土地执法监察的问题,以"数字国土"业务平台为基础,从违法用地的判定机制、跟踪管理机制和联合执法机制3个方面对创新土地监察机制进行了论述,为利用信息化手段创新土地执法监察机制提供参考思路,为实现高效、科学的全方位土地监察体系提供了方法。     

武威地区土地执法见成效

武威地区土地执法见成效近年来，甘肃省武威地区土地执法监察工作以保护耕地为中心，以创建“三无”乡镇为目标，认真清理土地市场，使全区土地管理工作逐步走上了依法、统一的管理轨道。一是认真查处土地违法案件，违法占地势头得到遏制。近几年共查处土地违法案件５０１...     

宜丰:完善土地执法机制

<正>江西省宜丰县国土资源局加强土地执法监察工作,完善土地执法机制,及时制止和处理国土资源违法违规行为,多管齐下将土地违法行为"发现在初始、解决在萌芽"阶段。严格落实用地审批制度注重加强源头控制,建立健全项目预审制度,严格控制项目随意落地,严把新建项目审批关、供应关、验收关,增强对项目用地管理的主动性。宜丰县国土资源局从规划用途、用地规模、计划指标等方面严格把关,对项目是否符合国家相关政策要求等严格审核,拒绝"三高一低"工     

查处违法用地:困惑与出路

查处违法用地的困惑 当前,土地执法监察查处的各类案件中,违法用地建设案件所占数量多、查处难度大且社会效果差.     

黑土地,我们倍加珍惜你

地是人类赖以生存的基础．土地是财富之母。十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地，是我国必须长期坚持的一项基本国策。然而，过去在北大荒人少地多观念的影响下，加之一些职工的法律意识不强，黑龙江垦区土地违法现象时有发生。自1992年起，垦区各级土地管理部门在全局开展了创建“三无场”─—无违法批地、无违法管地、无违法用地农场的活动，收到了良好的效果，创造了可观的社会效益。健全土地监察网络─—依法管地从1989年起，垦区各农场纷纷建立了土地监察网络。宝泉岭管理局在各农场及生产队配备兼职土地管理员．由管局土地局审…     

再谈土地执法监察体制改革

土地监察是指土地管理部门按照一定的程序和方式,依法对机关、团体、单位和个人遵守土地管理法律法规情况进行监督检查和对违法者实施行政制裁的行政执法活动。土地监察自１９８６年纳入土地管理范畴以来,已在保护耕地、查处违法用地等方面取得了一定成效。然而,随着市...