自由贸易区:中国保税区的发展方向?

"中国保税区向自由贸易区转型"业已成为不少理论和实践工作者的时髦话语.然而,笔者认为这个时髦话语存在认识上的误区.自由贸易区真是中国保税区的发展方向吗?     

世贸组织框架下我国保税区转型的交易成本控制

在我国加入WTO，进一步扩大开放的新形势下，保税区要发挥更大的体制创新和示范辐射作用。必须向更加开放的自由贸易区转型。运用交易成本的有关理论对我国保税区向自由贸易区转型过程中，制度摩擦的有关问题进行分析，提出了转型期保税区成本行为的治理思路，即以交易成本为基本研究单位。包括技术层面、制度结构层面及组织化层面为基础的控制框架。     

我国保税区与世界自由贸易区比较研究

当前,我国保税区正面临向世界自由贸易区转型的关键时期。研究我国保税区和自由贸易区的相同点和区别具有重要的现实意义。我国保税区接近狭义上的世界自由贸易区的概念,在区位设置、贸易政策、税收优惠、通关及海关监管等方面都采取了世界自由贸易区的惯常做法。但是,我国保税区是我国对外贸易政策的产物,开放程度不如世界自由贸易区高,在性质定位、功能设置、区位选择、管理体制、海关监管方面也存在一定的差异。     

浅析我国保税区的改革与转型

本文在分析保税区发展与演变的基础上,指出目前我国保税区发展主要存在的问题。本文认为,保税区向自由贸易区转型是进一步融入世界与国际制度接轨的要求。     

厦门保税区“疾奔”自由贸易区

20世纪90年代初,我国借鉴国外建立自由贸易区的惯例和成功经验,在沿海邻港地区相继设立了15个保税区。 经过10多年的开发与建设,保税区取得了明显的成绩,成为"寸土寸金"的开放最前沿。但是,由于设立之初的历史局限性,保税区自由贸易的功能并不到位,随着经济全球化的发展,通关不畅、优势削弱已成为保税区面临的共同难题。为增强国际竞争力,作为区域经济龙头的中国港口城市开始了新一轮改革:保税区与港口联动,向自由贸易区转型,向自由港过渡。     

关于福州保税区向自由贸易区转型的探讨

本文分析了福州保税区存在与发展的必要性以及发展过程中面临的困难,提出了福州保税区进一步发展、向自由贸易区转型的几项对策措施。     

我国保税区转型模式及其发展前景

十几年来,我国保税区在提高综合经济实力、招商引资和进出口贸易方面均取得了显著的成绩,已成为沟通国内外市场的重要桥梁。然而,海关监管、保税物流、土地存量和出口退税等因素已成为保税区进一步发展的“瓶颈”。区港联动和保税物流中心(B型)试点是国务院批准的保税区两种转型模式,一方面解决保税区发展存在的问题,另一方面促进我国保税区向港口物流中心转型,并且适应内地发展现代物流的需要,从而推动我国保税区逐步发展成为国际上真正的“自由港”或“自由贸易区”。     

论应对入世我国保税区法律环境应如何完善

随着中国加入WTO,WTO的关税减让、国民待遇、市场准入原则的实施将使保税区与非保税区的政策“落差”大大缩小。入世后保税区虽可以继续保持其特殊的关税政策,但作为统一适用与实施WTO协议及中国《加入世界贸易组织议定书》项下义务的中国关境内的一个“特别经济区域”,与其有关的法律法规还存在许多问题。入世后,中国的保税区不但不会消亡,相反,由于与WTO的自由贸易制度接轨,而将变得更加规范,成为“境内关外”真正意义上的国际通行的自由贸易区。     

保税区向自由贸易区转型的路向思考

保税区是我国深化改革、扩大开放的新生事物,是继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后,经国务院批准设立的开放程度最大、层次最高的海关监管特殊经济区域,十多年来为中国经济的腾飞做出了突出的贡献。在我国加入WTO的新形势下,保税区如何积极应对、如何参照国际惯例运行、如何疏通制约保税区发展的瓶颈、如何尽快向自由贸易区转型、已成为迫在眉睫的问题。 深圳是我国最早创建保税区并进行实际运作的地区之一,深圳市三个保税区不仅在功能开发、管理体制、运作机制等各方面进行了积极探索,而且在理论上也逐步摸索总结出了一套行之有效的宝贵经验。在此特发表深圳市保税区管理局局长肖苑生对保税区未来发展趋势思考的一些观点,希望对全国的保税区有所启示和借鉴。     

保税区在向自由贸易区转型

我国保税区经过10多年的发展，其前进的脚步因种种困难而受到阻碍。以“境内关外”为主要特点的保税区究竟向何处去，开始受到越来越多的人的关注。令人欣喜的是，我国8个保税区开始实施“区港联动”试点，向自由贸易区转型迈出了实质性步伐。