事业单位实施收支两条线管理模式的思考

卫生事业单位当前存在改革难点,其中一个难点就是单位的收支问题,事业单位受到工作内容的限制,所以不能够完全实现市场化这种经营方式,因此在财务管理当中就表现出非常明显的支出和收入的不平衡这种矛盾,支出没有计划、经费混乱、计划难以全面实施等相关问题都是普遍存在于整个卫生事业当中的财务管理过程中.对于这些问题我们采取了收支两条线的管理措施.但是在实行收支两条线的管理过程当中,也遇到了很多非常复杂的问题,本文就对收支两条线的管理当中的方法、效果、出现的问题等进行了分析与研究.     

认真实行“收支两条线”管理努力促进依法行政

现在，我就工商行政管理系统落实“收支两条线”规定，促进依法行政的情况和下一步打算，作一简要汇报。一、落实“收支两条线”规定促进依法行政的基本情况1998年以来，各级工商行政管理机关认真贯彻落实中办发［1998］14号文件关于实行“收支两条线”管理的规定，按照制8基总理在国务院第一次全体会议上提出的“励精图治，高效廉政”的要求，把实行“收支两条线”管理作为促进依法行政、加强廉政建设的一项重要工作来抓。一是抓提高认识，加强领导。国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局普遍成立了由主要负责同志牵头的“收支两条…     

公立医疗机构收支两条线管理的初步探讨

预算外资金实行"收支两条线"管理是党和国家规范和加强预算外资金管理,从源头预防和治理腐败做出的一项重要举措.由于历史及体制的原因,公立医疗机构"收支两条线"管理制度还没有从根本上得到有效落实,对预算外资金管理也还仅仅停留在收支管理方式及日常管理层面,还没有实现真正意义上的"收支两条线"管理.本文就公立医疗机构收支两条线管理进行了初步探讨.     

试论基层医疗卫生机构的会计集中核算

如今越来越多的基层医疗卫生机构在核算方式上已经采用了会计集中核算的方式，尤其是自2010年国家实行基本药物制度至今，会计集中核算方式的推行，极大程度上响应了国家政策的要求，与此同时，满足了社会的需求，在很多方面都体现了其重要性。这种核算方式不仅能够更客观的反映基层医疗卫生机构的收支情况，而且能够加强核算业务的专业化程度，一定程度上提高了核算质量和核算效率。在核算过程中，仍然有很多纰漏，影响到了医疗机构会计信息的可信度和合法性及其完整性，需加以重视。由此可知，解决这些问题，我们需要加强完善基层医疗卫生机构会计集中核算，文章讨论基层医疗卫生机构的会计集中核算的实行。     

试论基层医疗卫生机构的会计集中核算

如今越来越多的基层医疗卫生机构在核算方式上已经采用了会计集中核算的方式,尤其是自2010年国家实行基本药物制度至今,会计集中核算方式的推行,极大程度上响应了国家政策的要求,与此同时,满足了社会的需求,在很多方面都体现了其重要性。这种核算方式不仅能够更客观的反映基层医疗卫生机构的收支情况,而且能够加强核算业务的专业化程度,一定程度上提高了核算质量和核算效率。在核算过程中,仍然有很多纰漏,影响到了医疗机构会计信息的可信度和合法性及其完整性,需加以重视。由此可知,解决这些问题,我们需要加强完善基层医疗卫生机构会计集中核算,文章讨论基层医疗卫生机构的会计集中核算的实行。     

强化周资金预算管理深化收支两条线改革

“收支两条线”是实行资金集中管理的有效方式，是实行全面预算管理和建立企业内部控制制度的基础。周资金预算管理是有效实施收支两条线的重要一环，一个健全的资金预算体系可以为企业深入开展收支两条线的资金管理模式保驾护航。本文从企业角度出发，探讨如何深化收支两条线的改革进程，强化周资金预算管理，以及在运用中要注意解决的问题，从而为企业集团构建收支两条线资金管理模式提出一些粗浅的建议。     

浅谈企业资金实行集中统一管理的运作模式

<正> 一、资金实行集中统一管理运作模式的构架资金实行集中统一管理,主要是在资金管理上应用收支两条线的集中统一管理运行模式来展开,目的是对企业范围内的现金进行集中管理,减少现金持有成本,加速资金周转,提高资金使用效率;同时,通过建立资     

谈医药改革对医院的影响

国务院颁发的一系列医疗卫生体制改革的文件 ,其中《医院药品收支两条线管理暂行办法》(以下简称《办法》)规定 :“医院药品收入扣除药品支出后的纯收入即药品收支结余 ,实行收支两条线管理。”“医院药品收支结余上交卫生行政部门 ,统一缴存财政社会保障基金专户”。这一规定以及有关的配套政策 ,将打破多年来许多医院主要依靠“以药养院”的局面 ,尤其是对非营利性医院的发展将产生深远的影响。首先 ,“医药分开”和“药品收支两条线”政策的出台 ,有利于医院的改革和发展。1.有利于医生集中精力提高医疗技术水平。作为知识密集型、以治病…     

“小金库”——企业实行收支两条线的桎梏

一个企业如果想使自己的资产在进行很好运作的同时做到保值增值，除了必须具备先进的经营思路和经营理念，还需采取一整套经营措施，而核算企业经营成果的收支两条线也就成为这些举措的重要内容之一。由于“小金库”是通过截留国家和企业的收入，虚增企业成本等非法手段获取的，因而己成为企业实行收支两条线的重要障碍。为此，我们商贸流通企业要结合流通体制改革的进展过程，把企业的所有收入、支出纳入预算管理．使“小金库”无滋生之处。同时，监上级各主管部门、监管部门要不定期地对“小金库”进行专项清查整治，使“小金库”无藏身之处。     

全面落实收支两条线

“收支两条线”工作时间表行政性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理，是党中央、国务院做出的从源头上预防和治理腐败的一项重要决策，是依法治国和依法行政的必然要求，是公正执法、廉洁执法、切实加强干部队伍建设的重大举措。省以下工商行政管理机关实行垂直管理以后，为进一步加强“收支两条线”管理提供了新的契机，赋予了新的内容。全国各级工商行政管理机关认真贯彻落实“收支两条线”管理的规定，做了大量的工作。广大财会工作人员本着务实创新的精神，通过不懈的努力，广泛深入细致地开展了工作，有力地促进了“收支两条线”工…     

浅谈梁平县基层医疗卫生机构绩效管理经验

梁平县以往在基层医疗卫生机构绩效管理方面存在诸多问题,在结合"乡村卫生服务一体化管理"理念和世行贷款/英国赠款中国农村卫生发展项目(以下简称卫XI项目),以提高基层医疗卫生机构服务质量为目的,实行绩效考核为突破口,利用一系列做法的改进,在全县医疗卫生机构实行绩效考核和质量评价后,真正发挥了绩效监管的作用,使得基层医疗卫生机构的服务水平得到大幅提高,"三个基本满意"得到良好实现。本文对梁平县基层医疗卫生机构服务状况和问题进行了介绍,对相应改进做法进行了探讨,并对梁平县在基层医疗卫生机构绩效管理方面的经验进行了总结。     

切实做好体制改革后的经费保障工作努力开创财务管理工作的新局面──在全国工商行政管理系统财务工作会议上的讲话

这次全国工商行政管理系统财务工作会议，是实施体制改革后全系统召开的第一次财务工作会议，既适时也很重要。这是因为，随着省以下工商行政管理机关实行垂直管理体制改革的推进，迫切需要我们认真研究做好新体制下的财务管理工作，为各级工商行政管理机关依法行政提供必要的经费保障；在“收支两条线”管理取得明显阶段性成果的情况下，按照党中央、国务院最近的要求，今年我们又面临着在全系统全面实行“收支两条线”管理的繁重任务，也亟需大家共商下一步推进“收支两条线”管理的措施。所以，我们这次财务工作会议的任务十分明确，就是…     

浅谈梁平县基层医疗卫生机构绩效管理经验

梁平县以往在基层医疗卫生机构绩效管理方面存在诸多问题,在结合“乡村卫生服务一体化管理”理念和世行贷款／英国赠款中国农村卫生发展项目（以下简称卫XI项目）,以提高基层医疗卫生机构服务质量为目的,实行绩效考核为突破口,利用一系列做法的改进,在全县医疗卫生机构实行绩效考核和质量评价后,真正发挥了绩效监管的作用,使得基层医疗卫生机构的服务水平得到大幅提高,“三个基本满意”得到良好实现。本文对梁平县基层医疗卫生机构服务状况和问题进行了介绍,对相应改进做法进行了探讨,并对粱平县在基层医疗卫生机构绩效管理方面的经验进行了总结。     

浅谈现阶段基层医疗卫生机构的成本管理

随着社会经济的快速发展,我国对基层医疗卫生机构体制改革的重视程度越来越高,基层医疗卫生机构的管理体制和运营机制也逐步建立完善,尤其近几年来,改革力度不断加大,国家给予基层医疗卫生机构大量的资金支持,而基层医疗卫生机构要想实现长远发展,必须加强成本管理,实行成本核算,强化成本控制,以此提高竞争力.本文主要阐述了基层医疗卫...     

事业单位收支两条线下非税收入管理——基于杭州市事业单位非税收入问题的分析

事业单位的非税收入问题关系到国家财政收入及经济运行,关系到事业单位自身的发展。文章阐述了事业单位实行收支两条线的必要性,探究了实行收支两条线后非税收入管理方面存在的一些问题,并提出了如何加强非税收入管理的一些见解。     

江苏响水:规范管理上水平

今年以来，江苏省响水县工商局认真贯彻落实财政部关于行政性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理规定，统一思想，硬化措施，高度重视，狠抓落实，“收支两条线”工作已步人规范化的轨道。一、统一思想，保证三个到位对行政性收费和罚没收入，实行“收支两条线”是从源头上预防和治理腐败的重要举措。为了抓好这项工作，该局主要是保证三个到位：一是扭转思想观念，保证认识到位。该局把加强预算外资金管理，实行“收支两条线”，作为改进工商部门工作作风，加强勤政廉政建设的一个重要途径来抓。局机关利用周三晚学习的机会，组织广大职…     

关于加强基层医疗卫生机构固定资产管理的思考

随着基层医疗卫生机构体制改革的不断深入,基层医疗卫生机构的职能发生了很大的变化,不仅担负着群众的医疗卫生工作,在基本公共卫生服务方面也发挥着重要的作用。随着基层医疗卫生机构服务内容和服务层面的不断扩大,基层医疗卫生机构的固定资产规模也随之增大,如何管理好这些资产,发挥好基层医疗卫生机构固定资产作用,服务于广大群众,提高基层医疗卫生机构的服务质量成为一个值得关注的问题。文章以基层医疗卫生机构的固定资产管理为研究对象,结合实际工作,总结目前基层医疗卫生机构固定资产管理存在的问题,提出具有针对性的改善意见,以期提高基层医疗卫生机构的固定资产管理水平。     

吉林 贯彻落实财务“收支两条线”的规定

为全面贯彻落实财务“收支两条线”的规定,吉林省工商行政管理局通过召开会议,总结经验,制定具体措施,推动了全省财务“收支两条线’工作深入开展。一、转变思想,统一认识,明确工作思路一是破除部门所有的观念,明确收费与罚款都是国家管理经济的手段,是政府行为而不是部门行为,收入资金的所有权属于国家;一二是破除自收自管自用合情合理的观念,明确资金支配管理权属于财政;三是破除“收支两条线”影响监督管理工作的观念,明确实施“收支两条线”会强化监管职能．提高执法水平。二、健全制度,强化监督．规范收费管理1．全面推…     

山东 坚持收支两条线 提高财务管理水平

（一）提高认识,加强领导。尉健行同志在财政部等6部门联合召开的落实收支两条线规定全国电视电话会议上指出：“解决司法腐败和行政执法中的腐败问题,如果不从制度上、体制上采取一些措施,只在道义上提出要求是不够的、加强行政性收费和罚没收入的管理,实行收支两条线,就是从制度上保证司法和行政执法机关公正执法、依法行政。”这从政治的高度深刻地阐述了实行收支两条线的重大意义。对行政性收费和罚没收入实行收支两条线,是依法治国和依法行政的必然要求,是公正执法、廉洁执法,从源头＿t遏止腐败现象蔓延,切实加强干部队伍建设…     

谈基层医疗机构财务制度的几大亮点

我国财政部门紧紧围绕"建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务"的总体目标,制定出适应基层医疗卫生机构功能定位和运行机制、适应不同管理方法、突出强化预算管理、简化核算程序、促进财务管理水平不断提高的基层医疗卫生机构财务制度。本文结合基层医疗卫生机构财务制度与原医院财务制度,发现基层医疗卫生机构财务制度有很多突破,基本属于新制订的财务制度。