10月新税法速递

从房产税可能全国推开,到正在讨论中的环境税,再到资源税改革和增值税扩围,我国的税改步伐近期呈加速推进之势。今年10月20日,国务院发布关于加强环境保护重点工作的意见,明确提出积极推进环境税费改革,研究开征环境保护税。国务院要求,下一步将对生产符合较高标准车用燃油的企业推出消费税优惠政策;对"高污染、高环境风险"产品相应提高进出口关税。11月1日起,原油、天然气资源税开始实施从     

开征环境保护税的影响分析

世界各国早已达成共识,"先污染后治理"并非良策。中国环境问题与经济发展相伴而生,虽有治理,形势不容乐观。2015年《环境保护税法(征求意见稿)》的社会意见广泛征询,表明政府通过税收制度促进绿色发展的决心和实际行动。2016年12月第十二届人大常委会审议通过《环境保护税法》。环境保护税的开征,引发热议。本文从我国环境及环境保护的现状,国内环境保护税费的发展状况入手,对他国开征环保税进行实证研究,分析开征环境保护税对我国可能产生的影响。     

对适时开征物业税的思考

2009年5月25日,国家发展改革委员会发布了《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》。《意见》提出,今年要全面实施增值税转型改革;统一内外资企业和个人城建税、教育费附加等税收制度：研究推进综合和分类相结合的个人所得税制度;研究制订并择机出台资源税改革方案：加快理顺环境税费制度,研究开征环境税;深化房地产税制改革,研究开征物业税。     

环境保护税法研究

2013年十八届三中全会决定推进环境保护费改税，随后多部委加速推动环境保护税出台相关事宜的推进。就在6月10日，财政部、国家税务总局、环境保护部在研究、吸收有关方面意见的基础上，公布了《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）（》以下简称：“征求意见稿”），并向社会征求意见。此征求意见稿的公布，无疑会加快我国环境保护费改税的步伐，并且对于目前那些对环境具有很强污染性的行业、企业都具有很强的警示作用。其实，早在2010年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，就提出开征环境保护税，官方文件中首次明确提出十二五期间将开征环境保护税。经过多年酝酿，终于在本月公布了征求意见稿。     

能源企业的税单

日前,财政部部长谢旭人发表署名文章《统一思想狠抓落实大力支持节能减排工作》指出,"下一步,要积极推进环境税费改革,选择防治任务重、技术标准成熟的税目开征环境保护税;继续深化资源税改革,将煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围,并适当提高税负水平;调整完善消费税制度,发挥税收对节能减排的激励约束作用。"《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》(国发[2012]43号)的发布, 与此形成呼应。这无疑表明了中央对接下来资源税改革的决心和方向。     

驯服“悍马”还需精通驯马术的人

研究了近两年的环境税征收方案,在近日由国务院批复的《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》中得到重申：加快理顺环境税费制度,研究开征环境税。     

政策

财政部:尽快推进实施资源税改革11日,在第十三届中韩税收政策交流会上,中国财政部副部长王军表示,中国将积极推进税制改革和税收政策完善,尽快推进实施资源税改革,加快理顺环境税费制度,研究开征环境税。     

论开征环境税的三大关系问题

我国目前已经确立了"十二五"期间开征环境保护税的目标,但理论和实务界对于如何具体推进环境税改革还存在着一些疑问和争议。本文基于环境税与环境相关税收、排污费、排放权交易之间关系的分析,对环境税的概念界定、开征独立环境税的必要性、征收范围的合理选择、改革过程中税费关系的处理、协调排放权交易的优惠政策制定等问题,给出了相关认识和政策建议。     

关于我国开征环境保护税的相关思考

随着社会经济的快速发展,工业化建筑也随之增多,虽然对促进我国经济进一步发展有着重要的推动型作用,但也对我国环境空气造成一定程度上的污染。虽然开征环境保护税有利于增加我国国民环保意识,但就现阶段的基本国情来讲,开征环保税政策还需要进一步落实。本文就开征环境保护的重要性以及存在的问题进行简要分析和探讨,并对我国开征环境保护税的相关思考加以说明。     

浅议我国开征物业税

《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》中提出,要加快推进财税体制改革,建立有利于科学发展的财税体制。其中财政部、税务总局、发改委、住房城乡建设部负责深化房地产税制改革,研究开征物业税。与之前财政部、国家税务总局频繁提及物业税改革不同,此次是国务院首度将沉寂有时的物业税改革提到政府的议事日程。     

政策动向

人大财经委：建议推进个税改革6月24日,全国人大财经委听取了财政部《关于2008年中央决算的报告》和审计署的审计工作报告,并对中央决算草案和决算报告进行了审查。针对2008年中央决算和今年以来预算执行中反映出的问题,全国人大财 经委建议，积极推进个人所得税制改革，择机出台资源税改革方案，加快理顺环境税费制度，研究开征环境税。     

环境保护税的制度省察与优化改进

环境保护税自2018年开征以来，不仅实现了“费改税”的平稳过渡，还在激励降污减排、促进技术创新方面取得了较好政策效应，为经济高质量发展和生态文明建设提供了有力制度保障。但考察环境保护税制度运行情况，脱胎于排污费制度的环境保护税制度尚需进一步完善。一是应完善环境保护税征税客体的规定，适度扩大征税范围；二是应逐步提高环境保护税税率标准，优化减免税政策；三是应完善环境保护税共治共管机制，提升基层合作征管效能。     

环境保护税对绿色技术创新的影响研究

《环境保护税法》的实施是我国绿色税制改革的重大举措,也是推动企业绿色投资、提高创新水平的重要政策工具。本文选取规模以上工业企业的数据,研究分析环境保护税对其绿色技术创新水平的影响。研究结果显示,2018年环境保护税法的实施显著地促进了规上工业企业绿色技术创新水平,说明政策是有效的,并且这一结果在经过稳健性检验后仍然成立。本文的研究为合理利用环境政策推进企业绿色创新能力提供了参考。     

环境保护税的开征能有效治理空气污染吗？

环境保护税的开征是我国保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设的一个重大举措。研究发现,环境保护税的开征有效治理了我国的空气污染,且税额标准提高地区空气质量的改善效果更加明显。为进一步发挥环境保护税的空气污染治理效应,建议将挥发性有机物等污染物纳入环境保护税征收范围,并适时提高税额平移地区的税额标准,提高企业排污成本,激励企业提高环境治理效率,充分发挥环境保护税对空气污染治理的作用。     

我国开征环境保护税的理论依据和现实选择

环境保护税是把环境污染的社会成本内化到生产成本和市场价格中去,再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。目前许多国家已经开征了环境保护税,而我国的税制体系中,还没有针对环境保护征收的专门税种,环境保护税有其征收的理论依据,在我国更具有开征的现实性,因而我们应加强环境保护税的税制设计,使其在我国税收体系中占据重要的一席。一、开征环境保护税的理论依据1.环境污染的负外部性特征。外部性是解释环境问题的关键,也是征收环境保护税的重要理论基础。“外部性”是指某个微观经济主体(居民或厂商)的经济活动对其他微观经济主体…     

机动车环境税暂不宜开征

我国财政收入水平已不低,与机动车相关的税负已不轻,而环境保护并不是我国财政支出的重点.研究发现,开征机动车环境税在目前税制下会构成重复征税,同时又不能达到改善空气质量的目的,还会降低我国居民收入在国民收入分配中的比重,从而抑制居民消费和抵消积极财政政策效应,不利于我国经济的回升.如果为开征机动车环境税而刻意进行环境税费改革,则目前的国际经济环境还有所欠缺.因此,当前我国暂不宜开征机动车环境税.     

中国房地产税改革的相关问题研究

随着中国经济的高速增长和社会体制的转型,房地产市场的诸多问题日益凸显。2010年10月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十二个五年规划的建议》提出"研究推进房地产税改革"。房地产税成为"十二五"期间推进财税体制改革诸项举措中令各界人士关注的热点。本文对中国涉及房地产的主要税种、税费收入、存在问题等进行了深入分析,对国外房地产税的设计分类、收入归属、收入规模等进行了详细比较,就如何借鉴国际经验,明确房地产税的作用定位及开征方案的初步设想提出了自己的见解。     

平稳实施 成效显著——成品油税费改革一周年座谈会综述

2008年12月18日，国务院印发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》，决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，同时决定完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格。这意味着从1994年动议开征燃油税以来，酝酿十多年的改革终于“破冰”。2009年1月1日，见才政部、国家税务总局等有关部门在提高成品油消费税税率的同时，取消公路养路费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费并根据国际市场原油价格变化情况，确定成品油价格。     

政策要揽

国务院发文推进服务领域改革近日,国务院下发《关于加快发展服务业的若干意见》)。《意见》提出,要大力优化服务业发展结构,科学调整服务业发展布局,积极发展农村服务业,着力提高服务业对外开放水平,加快推进服务领域改革,加大投入和政策扶持力度,不断优化服务业发展环境,加强对服务业发展工作的组织领导。     

金融IC卡在新型农村社会养老保险领域的应用

新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）是继国家全面取消农业税、实施粮食直补、开展新型农村合作医疗后的又一重大惠农政策。2009年9月,国务院下发《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》;2011年3月,人民银行出台《关于推进金融IC卡应用工作的意见》。如何推进金融IC卡在新农保领域的应用,是摆在我们面前的一项重要课题。