财经要闻

人民银行规范商业银行发行预付卡和电子现金日前,人民银行发布《关于规范银行业金融机构发行预付卡和电子现金的通知》(以下简称《通知》),对商业银行发行磁条预付卡和电子现金事项进行规范。《通知》要求,商业银行不得发行或与其他机构合作发行磁条预付卡和非实名单电子现金。未经批准,不得在银行卡上加载商业预付卡应用功能以及在银行卡卡面上增添商业预付卡发卡机构的标识和文字介绍。     

国家税务总局关于税控发票印制使用管理有关问题的通知（2005年4月18日 国税发[2005]65号）

为了贯彻落实《国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质量监督检验检疫总局关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》（国税发（2004）44号，以下简称《通知》）的有关规定，规范税控收款机所用发票（以下简称“税控发票”）的印制、使用和管理，现将有关问题明确如下：     

资讯

人行发布通知规范银行发行预付卡和电子现金 近日,中国人民银行发布《关于规范银行业金融机构发行预付卡和电子现金的通知》（以下简称《通知》）．对商业银行发行磁条预付卡和电子现金事项进行规范。《通知》要求．商业银行不得发行或与其他机构合作发行磁条预付卡和非实名电子现金。未经批准,不得在银行卡上加载商业预付卡应用功能以及在银行卡卡面上增添商业预付卡发卡机构的标识和文字介绍。     

货运发票管理中存在的问题及对策

为了进一步加强货物运输业税收征收管理，堵塞税收征管漏洞，维护正常的税收秩序，国家税务总局《关于加强货物运输业税收征收管理的通知》(国税发[2003]21号)中制定了“三个办法”和“一个方案”，对货物运输业从税收征管、抵扣和发票管理等多方面进行了规范。但在实际工作中，发票比对差错率仍居高不下，为此，我们对长沙县的808份货运发票的抵扣联进行了仔细的、彻底的逐份检查核对，检查涉及到231户抵扣人、7户自开票纳税人，通过稽核，初步发现了货运发票受理、抵扣中存在的问题，并对其作了分析：     

商业预付卡监管思考

正近年来,商业预付卡因受"腐败、洗钱、避税"等问题的指责越发受到社会关注。2011年5月末,中国人民银行、监察部等六部门联合下发了《关于规范商业预付卡管理的意见》,进一步采取措施整治商业预付卡存在的诸多弊端。本文将从反洗钱角度,浅谈如何加强商业预付卡的管理。商业预付卡业务分析本文所称的商业预付卡是指零售商、连锁商家等发行的仅可在发卡商家及其连     

金融

央行规范商业银行发行预付卡和电子现金 1月20日,中国人民银行发布《关于规范银行业金融机构发行预付卡和电子现金的通知》。通知要求,商业银行不得发行或与其他机构合作发行磁条预付卡和非实名单电子现金。未经批准,不得在银行卡上加载商业预付卡应用功能以及在银行卡卡面上增添商业预付卡发卡机构的标识和文字介绍。     

政策动向

国务院办公厅：转发《关于规范商业预付卡管理的意见》 5月25日,国务院办公厅转发中国人民银行、监察部、财政部、商务部、税务总局、工商总局、预防腐败局《关于规范商业预付卡管理的意见》,要求各有关部门要各负其责,进一步规范商业预付卡管理。未经人民银行批准,任何非金融机构不得发行多用途预付卡;金融机构未经批准,不得发行预付卡。     

国家税务总局关于公路内河货物运输业统一发票增值税抵扣有关问题的公告（2006年12月14日 2006年第2号）

为进一步加强公路、内河货物运输业发票（以下简称货运发票）管理，国家税务总局下发的《关于全国范围内推行公路、内河货物运输业发票税控系统有关工作的通知》（国税发[2006]163号）规定，自2007年1月1日起，全国将使用税控系统开具货运发票。为做好新旧货运发票增值税抵扣的衔接，现将有关事项公告如下：     

单用途商业预付卡从“保险”抓起

商务部、保监会最近发布《关于规范单用途商业预付卡履约保证保险业务的通知》,通知要求开展预付卡履约保证保险业务的财产保险公司应在保险监管部门的指导下,严格履行保险合同义务,严禁出现恶意拖赔、惜赔、无理拒赔等损害持卡人合法权益的行为。此前,商务部已经表示鼓励商业预付卡发卡企业更多地使用保险等方式,保障预收资金安全,盘活流动资金。     

发票中的罪恶－厦门市地税稽查局查处一起重大发票违章案件纪实

2001年6月底，厦门市湖里区地税局收到一封群众来信，信中举报在湖里南山路一带有人代开发票。湖里区地税局当即将有关情况通知市地税局涉及税违法举报中心。经过暗访调查，市地税局稽查人员对代开发票的窝点进行了布控，并与市公安局经侦支队二大队取得联系，捣毁了代开发票的窝点，当场抓获正在为他人代开发票的吴绍源等5名犯罪嫌疑人，在吴绍源包中搜出现金9万元，查获工业、商业、服务业客户联单张发票共63份，其中已开具的7份，总金额为298232．84元，其余空白发票分别为万元牌“厦门市工业产品销售专用发票”13份、千元版“厦门市服务业专用发票”3份、万元版“厦门市商业批发发票”27份、万元版“厦门市商业零售发票”13份。     

国家税务总局关于货物运输业新办企业所得税退税问题的通知（2006年3月8日 国税函[2006]249号）

《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》（国税发[2003]121号）和《国家税务总局关于货物运输业若干税收问题的通知》（国税发[2004]88号）下发后，各地税务机关反映，代征货物运输业新办企业的企业所得税由国税局负责征收管理，地税局负责代开货物运输发票。企业按照法律法规规定应退的企业所得税，是由国税局办理退税，还是由地税局办理退税政策规定不明确。经研究，现通知如下：     

关于冠名发票印制费结算问题的通知

<正>税总发〔2013〕53号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、财政厅(局):为贯彻落实财政部、发展改革委联合下发《关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》(财综〔2012〕97号)取消税务发票工本费的规定,各地税务机关按照《国家税务总局关于取消发票工本费有关问题的通知》(国税函〔2012〕608号)的要求,自     

国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知

为了巩固打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动所取得的成果,现就进一步依法加强普通发票管理、建立发票管理长效机制有关问题通知如下：一、统一思想．提高认识目前,制售假发票和非法代开发票违法犯罪活动十分猖獗,应开不开、虚开发票等违法行为时有发生,不仅严重侵蚀国家税基,为其他经济犯罪提供便利,而且败坏社会道德,     

《行政许可法》对地税发票管理工作的影响

《行政许可法》的实施正进一步对税务部门的税务行政许可行为产生深刻的影响。为此，国家税务总局专门发出了《关于实施税务行政许可若干问题的通知》，对5项税务行政许可项目范围进行了界定，包括指定企业印制发票，发票使用和管理的审批，发票领购资格的审核，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或使用税摔装置的审批，印花税代售许可等。除最后两项外，其他事项都直接针对发票管理工作。因此，做好发票管理工作是地税部门贯彻实施《行政许可法》的重中之重。     

国家税务总局关于冠名发票印制费结算问题的通知

为贯彻落实财政部、发展改革委联合下发《关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》（财综[2012]97号）取消税务发票工本费的规定,各地税务机关按照《国家税务总局关于取消发票工本费有关问题的通知》（国税函[2012]608号）的要求,自2013年1月1日起全面取消税务发票工本费。但个别税务机关和用票单位对冠名发票印制费用结算问题存在异议,现就冠名发票印制费用结算有关事项通知如下：     

国家税务总局关于新版公路、内河货物运输业统一发票有关使用问题的通知

为进一步规范新版公路、内河货物运输业统一发票（以下简称货运发票）的开具和使用，加强公路、内河货物运输业营业税征收管理，现将有关问题通知如下： 一、关于公路、内河联合货物运输业务开具货运发票问题公路、内河联合货物运输业务，是指其一项货物运输业务由两个或两个以上的运输单位（或个人）共同完成的货物运输业务。运输单位（或个人）应以收取的全部价款向付款人开具货运发票，[第一段]     

政策

《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》（中华人民共和国国务院令第587号） 2010年12月20日,国务院总理温家宝签署国务院令,公布修订后的《发票管理办法》,自2011年2月1日起施行。新办法增加规定：禁止非法代开发票;不得介绍他人转让发票;对知道或者应当知道是假发票的,不得受让、开具、存放、携带、邮寄和运输;不得以其他凭证代替发票使用;     

国家税务总局关于废旧物资回收经营企业使用增值税防伪税控一机多票系统开具增值税专用发票有关问题的通知

为进一步加强废旧物资发票管理，防范不法分子利用废旧物资发票进行偷骗税活动，税务总局决定将废旧物资回收经营企业开具的发票纳入增值税防伪税控系统管理。现将有关事项通知如下：     

商务部：单用途商业预付卡不得变相套现

日前，国务院法制办网站发布消息，为促进反腐工作，商务部拟制定《单用途商业预付卡管理办法》，加强单用途商务预付卡管理，并就该办法征求意见。     

国家税务总局 关于简化增值税发票领用和使用程序有关问题的公告

正政策背景为进一步优化纳税服务,提高办税效率,2014年3月24日,国家税务总局发布了《关于简化增值税发票领用和使用程序有关问题的公告》(国家税务总局公告2014年第19号;以下简称"19号公告")。19号公告自2014年5月1日起施行。《国家税务总局关于修订〈增值税专用发票使用规定〉的通知》(国税发[2006]156号)第二十八条、《国家税务总局关于修订增值税专用发票使用规定的补充通知》(国税发[2007]18号)第一条第(五)项、《国家税务总局关于下放增值税专用发票最高开票限额审批权限的通知》(国税函