货物贸易外汇制度改革对企业和银行的影响分析

全国货物贸易外汇制度改革,构建了便利化与风险管理相结合的新型外汇管理模式,自实施以来已使绝大多数企业享受到政策便利,文章结合实地调研情况,具体分析了此项改革给银行和企业带来的积极影响。调查显示,改革简化了企业业务流程、促进其内部管理优化,简化了银行贸易收支审核流程、增强其合规经营意识。最后,文章就进一步完善货物贸易外汇管理提出了相关政策建议。     

新模式下的“结”与“解”

在外汇管理改革的进程中,货物贸易外汇管理制度改革可以说是其中浓重的一笔。继进口付汇核销改革之后,去年12月1日货物贸易外汇管理整体改革在江苏、山东、湖北、浙江（不含宁波）、福建（不含厦门）以及大连、青岛7个省市进行试点,这标志着外汇管理制度由传统模式进入了一个全新的时代。改革之后,95％以上的合法、合规企业在办理货物贸易项下业务时几乎会“一路绿灯”,可以最大程度地享受政策便利;银行的日常业务审核和操作得到极大简化;外汇管理部门在提升监管效率的同时也降低了监管成本。正如政策制定者所言,此次改革的目标就是要在优化管理手段、提升管理效率的同时,便利贸易活动,以全面降低社会成本,实现货物贸易外汇管理由逐笔核销向全面核查、由行为审核向主体监管的转变。试点的推出,在落下货物贸易外汇管理“核销时代”帷幕的同时,也奏响了“总量核查时代”的序曲。而在新的管理模式下,原来的一些管理政策和管理方式难免会出现“水土不服”的情况,这在一定程度上会影响政策的执行效果。为此,试点地区外汇管理部门结合当地实际进行探索和实践,从不同角度提出完善和改进的建议,以为改革在全国的推广奠定基础。而这也正是进行试点的意义所在。——编者     

鼓响催劲舟

货物贸易外汇管理改革的目的,是要建立起对进出口统一进行主体管理的新型贸易外汇管理模式,以最大程度地便利企业和银行的对外贸易收支,提高外汇局的监管效率。在企业层面上,通过改革,企业的负担将大幅减轻,95％以上的合规企业将最大程度地享受到政策便利;银行日常业务审核和操作亦得到简化。     

分类管理第一步贸易外汇管理改革一大步——外汇局发布《关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知》

为进一步改进贸易外汇收汇和结汇管理，做到既便利企业正常资金使用，又增强贸易外汇真实性管理的有效性，国家外汇管理局日前下发了《关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知》（以下简称“《通知》”）。《通知》明确体现了“分类管理”的理念和思路，在一定程度上可看成是对整个贸易外汇管理制度进行分类管理改革的第一步。[编者按]     

乌兰察布市货物贸易外汇管理改革过程中存在问题及建议

货物贸易外汇管理改革实施以来,为更好地了解银行、企业贸易外汇收支业务开展情况及存在问题,并促进外汇管理非现场监测工作的有效开展,近日乌兰察布市中心支局深入辖区部分进出口企业和外汇指定银行进行了调查。从调查的总体情况来看,改革简化了业务操作流程,降低了企业经营成本,促进了贸易便利化。但在改革新政策实施过程中,也存在操作     

完善边境贸易外汇管理

3月5日,国家外汇管理局发布了《关于边境地区贸易外汇管理有关问题的通知》（汇发[2014]12号,以下简称《通知》）,《边境贸易外汇管理办法》（汇发[2003]113号）同时废止。此次政策调整以降低边贸经营成本和社会管理成本．推进贸易便利化为指导原则,顺应货物贸易外汇管理改革后的整体形势,充分尊重市场交易,认可边贸企业和个人灵活开展边境贸易外汇收支的实际需求,     

货物贸易外汇管理改革试点

为进一步促进贸易便利化,加强货物贸易外汇管理,国家外汇管理局等三部委日前联合发布公告,决定改革货物贸易外汇管理制度、优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制,并宣布自今年12月1日起,在江苏、山东、湖北、浙江(不含宁波)、福建(不含厦门)、大连、青岛等省(市)进行试点。     

外汇管理体制改革要为企业发展和群众便利服务

我国外汇管理体制改革,关键是要按照“三个代表”重要思想要求,围绕调整结构、扩大内需、鼓励出口等宏观经济战略目标,把各项支持企业发展、满足人民群众生活需要的外汇政策切实实施到位,促进地方国民经济持续健康增长。一、继续推动贸易便利化,支持企业经营发展。落实外汇改革     

改革货物贸易外汇管理制度构建便利化与风险管理相结合的新型管理模式

日前。国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署联合发布公告,决定改革货物贸易外汇管理制度,优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制．并自2011年12月1日起,在江苏、山东、湖北、浙江（不含宁波）、福建（不含厦门）、大连、青岛等省（市）进行试点。货物贸易外汇管理改革的主要内容包括：     

政策法规

外汇局等三部门宣布改革货物贸易外汇管理制度 日前,国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署联合发布公告．决定改革货物贸易外汇管理制度．优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制,并自2011年12月1日起,在江苏、山东、湖北、浙江（不含宁波）、福建（不含厦门）、大连、青岛等省（市）进行试点。     

践行“五个转变”服务涉外经济发展

当前，外汇管理正处于重要转型期。面对推动外汇管理科学发展、服务实体经济的新要求，外汇局深圳分局（下称深圳分局）紧紧同绕“五个转变”，努力做到三个“始终坚持”，并取得初步成效。2012年上半年，深圳结售汇顺差同比下降50．6％，贸易偏离度-6．1％．国际收支趋于平衡；贸易外汇管理改革得到稳妥、有序推进，企业贸易收付汇效率提高近70％，实施简政放权缩短企业办理时限约20％，贸易投资更加便利。     

一月金融

外汇局等三部门改革货物贸易外汇管理制度日前，国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署联合发布公告，决定改革货物贸易外汇管理制度，优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制，并自2011年12月1日起，在江苏、山东、湖北、浙江（不含宁波）、福建（不含厦门）、大连、青岛等省（市）进行试点。     

外汇局黑龙江省分局成功举办外汇管理知识竞赛

<正>为贯彻落实加快外汇管理理念和方式"五个转变",提升外汇管理服务实体经济的能力与水平,外汇局黑龙江省分局积极宣传外汇管理政策,通过组织辖内外汇指定银行开展外汇管理知识竞赛的形式,倡导外汇市场诚信兴商氛围,提高涉汇主体合规经营外汇意识。针对当前外汇管理中货物贸易、服务贸易改革等重大外汇政策调整,外汇局黑龙江省分局对现行外汇管理法规和制度进行了全面梳理,以竞赛的形式宣传外汇管理政策、贯彻外汇管理改革精神,并且结合外汇指定银行从业人员岗位工作实际,在竞赛试题的设计     

外汇体改与中国银行发展战略初探

一、外汇体改的目标要求 这次外汇体制改革目标是实行经常项目下人民币有条件可兑换。这意味着放松贸易和贸易活动有关的服务性支付的外汇管制,依靠国家的产业政策、贸易政策、投资政策、金融政策等来指导和调控企业的外汇收支行为,以反映市场供求的汇率政策支持国际收支的平衡。通过这次改革将在外汇领域内初步形成国家宏观调控下的市场机制。     

企业与个人行为差异视角的个人外汇管理改革思路探析

2012年8月1日和2013年9月1日,货物贸易、服务贸易外汇管理制度改革先后在全国实施,标志着便利化与防风险相结合的企业经常项目外汇管理方式进入全面实施阶段。但由于企业与个人经济行为存在较大差异,因此,个人外汇管理制度改革,不能简单照搬企业模式,必须适应个人行为特征,探索一条与企业不同的特有的管理模式,以实现个人外汇收支便利性与管理有效性的双重目标。     

政策法规

外汇局发布新规改进贸易外汇管理,商业银行合规风险管理指引颁布,银监会发布《商业银行小企业授信工作尽职指引（试行）》，巴塞尔委员会颁布新版《有效银行监管核心原则》.     

做好非现场外汇监督管理工作的构想

非现场外汇监管的手段与目标：（一）充分利用好国际收支统计间接申报信息资源，实现对银行、企业和个人办理外汇收支活动实施多方位有效监管。通过国际收支统计间接申报数据可以实现对银行办理企业居民国际间外汇收支的全部内容进行监测，根据监管需要对外汇收支数据进行分类、汇总、分析和预测，查询所需信息。利用间接申报信息掌握银行办理每笔外汇收支业务的详细情况，可以达到对银行、企业的外汇收支活动双重监管。一是对资本项下外汇收支的监管；二是对贸易项下外汇收支的监管；三是对非贸易项下的监管。     

强化便利性 加强针对性：贸易外汇分类监管制度新篇章

随着我国国际收支形势的改变,我国贸易外汇分类监管改革已全面铺开。在贸易外汇分类监管政策实施过程中,新政策实施效果如何?政府是如何作为的?企业感受如何?如此等等,都是大家关注的焦点。本专题通过来自一线的信息进行全景式透视,力图展示政策实施的全貌。     

完善保税监管区域货物贸易外汇管理的思考

长期以来,我国对保税监管区域实行区别于境内区外的特殊外汇管理模式,随着保税监管区域外汇收支规模快速增长,业务模式复杂多样化,现行对保税监管区域的货物贸易外汇管理思路、管理手段无法满足贸易便利化目标,也难以有效监测跨境资金流动,同时部分区内企业外汇政策与区外政策不配套,对保税监管区域外汇管理实施改革日趋迫切。本文通过对银行、企业实地调研,从青岛地区保税监管区域贸易业务现状出发,针对当前外汇管理中存在的突出问题,提出重构保税监管区域外汇管理框架、加强非现场监测的思路,以期为完善政策提供参考。     

释放改革“红利”有效推进贸易便利化和管理科学化-专访国家外汇管理局副局长邓先宏

9月1日，服务贸易外汇管理改革将在全国范围内实施。这是继货物贸易外汇管理改革后，在经常项目外汇管理体制改革领域取得的又一个实质性进展。