加大民生审计的探讨

党的十七大提出贯彻落实科学发展观，其核心就是坚持以人为本，促进社会全面、协调、可持续发展。加快推进以改善民生为重点的社会建设，是各级党委、政府当前重要的工作任务。审计机关应围绕党委、政府的工作重心，关注民生问题，及时转移审计重心、着力加强民生审计，依法履行审计监督职责，促进保障和改善民生，     

浅析民生政策跟踪审计的内容

我国当前正处于社会转型、体制转轨的特殊时期。面临着一系列国内外发展变化带来的挑战和机遇。诸如国内的教育、医疗、住房、环保、就业、社保、三农等民生领域问题,都相继凸显出来。在这种复杂的时代背景下,我们必须致力于创新政府审计工作,坚持关注民生政策,开展民生政策跟踪审计,促进全社会的持续协调发展,走出一条具有中国特色的审计之路。     

加强民生工程投资绩效审计的思考

为应对世界金融危机的冲击,我国实行了积极的财政政策,各级政府加大了基础设施、保障性住房、教育、医疗、卫生和生态保护等公共事业投入,这其中很多是民生公共工程。当前,民生工程对“保增长、调结构、促发展、惠民生”的发展战略具有重要现实意义。为保障民生工程的顺利实施,使其发挥应有的经济社会效益,民生工程投资的绩效审计作用凸显。为更好地发挥绩效审计作用,应准确把握民生工程绩效审计的重点和中心环节,改进民生工程绩效审计方法,优化绩效审计评估指标体系。     

顶层设计下政府审计部门风险统筹型民生审计机制分析

在地方城镇化建设水平提高以及我国审计制度创新环境下，政府原有的民生审计以及财务绩效考核管理模式已不适应新时代的发展需求，新经济环境要求政府审计部门的民生审计趋向于多元化、全覆盖以及风险防范。民生审计将民生项目部门发展战略、民生业务经营策略、公共资金预算编制、国有资本运营计划和审计监督管理机制相结合，从而能够统筹、监督民生项目部门的财务控制工作、推进民生项目部门达成民生服务目标。本文首先分析了风险统筹型民生审计机制的主要内容，其次从财政资金收支管理以及公共资金使用风险两方面剖析了风险统筹型民生审计机制对于民生项目部门可持续发展的作用，最后提出顶层设计下政府审计部门构建风险统筹型民生审计机制的策略建议。     

新媒体背景下政府审计与媒体监督的关系协调

政府审计是审计机关依法对相关单位的财务收支等进行监督。媒体监督的实质是人民群众通过新闻媒体对国家和社会公共事务的监督。新媒体下的媒体监督又具有自身独有的特点。政府审计和媒体监督这两种监督方式均以寻求"公正"为价值目标,在民生项目财政资金管理中发挥着不可或缺的巨大作用,但两种监督方式也可能产生冲突,如何协调好两者的关系促进政府民生项目审计工作,尤其是在新媒体盛行的当今时代显得尤为重要。文章选取典型的民生项目——保障性住房"安居工程"为切入点,试图梳理政府审计与媒体监督的关系,探讨新媒体背景下的媒体监督如何促进政府审计更好地发挥监督作用。     

政府投资绩效审计面临的难点及对策初探

深化绩效审计是现代审计发展的必然趋势,是服务经济社会发展的有效途径。随着社会经济的快速发展,城市化进程的日益加快,公众对财政建设资金使用效益的关注度与日俱增。如何使财政建设资金真正发挥效益,让公众明白政府的钱到底用于何处,用得是否恰当,已成为关系地方经济发展和社会稳定的重大问题。政府投资绩效审计是绩效审计的突破口,现阶段投资绩效审计重点从投资决策、资金使用、项目管理和投资效益四个环节展开,将审计监督的视角扩展到经济社会的深层次问题,将审计监督的目标定位于促进落实宏观调控措施、促进改善民生、促进经济社会和谐发展。作为经济社会运行“免疫系统”的国家审计机关,如何加强政府投资建设项目绩效审计监督,更好地为党政机关服务,是当前投资绩效审计面临的主要问题。     

效益审计理念在民政资金审计中的运用

党的十七大将改善民生作为政治报告的主要内容之一,各级政府将改善民生列为为民办实事的主要方面。近年来,中央政府、地方各级政府在改善民生方面投入了大量资金,这些资金使用效果如何？政府关注、百姓关心,审计部门应义不容辞。以对某市的民政资金进行专项审计为契机,审计人员探索性地将效益审计理念运用于该项目中,     

当好公共资金守护者 坚持三个方面下功夫

最近,李克强总理在考察审计署时强调:审计监督的法律地位是宪法确立的,要进一步强化审计工作,当好公共资金守护者,促进廉洁政府、俭朴政府、法治政府建设。如何把李总理的指示落到实处,笔者认为必须在三个方面下功夫。一、在完善公共财政体系,强化五项民生资金审计上下功夫。近几年来,随着党和政府惠民政策的不断落实,民生资金投入也不断增多,必须强化监     

审计监督应发挥维护社会公平的作用

正当前出现的收入分配不公、收入差距过大的态势,已引起社会的普遍关注。国家审计应当关注民生,服务大局,加强对收入分配领域的审计监督,在对国家财政、税务和社会保障等部门进行审计的同时,应当将执行国家分配政策、制度的情况作为审计监督的一项重要内容,通过审计监督,及时发现国民收入分配中存在的问题,向政府提供切实可行的审计建议,促进收入分配制度的完善,以维护社会公平。审计机关应做好以下几项工作:     

新形势下深化财政审计工作的几点建议

财政审计是国家审计的基本职责和永恒主题,当前形势下,财政审计应以预算执行审计为龙头,以中央转移支付和地方政府债务审计为重点,关注民生,完善预算管理制度、推动财政体制改革、维护国家经济安全、规范收入分配体制、提高财政专项资金使用效益.     

以民生需求为导向创新政府审计的思考

创新政府审计，是适应经济升级转型的需要，是促进有限政府建设的需要，是提升审计价值的需要。作为一项系统工程，审计全方位的转型与创新是一个循序渐进的过程。特别是基层审计机关，审计转型和创新克服的困难更多、面临的阻碍更大。为此，笔者结合审计工作实践，总结了审计转型与创新的成效与困难，并提出了具体应对措施。在此基础上，提出建立民生需求导向型审计体系的粗略构想，为政府审计深化、细化审计转型与创新工作提供参考。     

以科学发展观为指导 切实发挥审计监督作用

当前时期,审计机关切实履行审计监督职责,必须增强大局意识、宏观意识,树立科学审计理念,把推进民主法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和目标,站在更高的层面对审计模式、审计方式、审计管理等进行改革创新,推进审计工作的科学发展。     

乐至县审计局加强政府投资项目审计

今年以来，乐至县审计局加大对公路、国土整治、民生工程、水利建设等政府性投资项目的审计力度，截止2010年10月度．已累计审计政府投资工程项目197个（结算审计188个，竣工决算审计9个），送审投资额25033．06万元．审定投资额23346．61万元，为政府节约了巨额建设资金．为规范建设市场，促进瓞倡廉建设作出了积极贡献。     

关于加强民生审计的思考

在国民经济的发展中,加强民生审计,促进改善民生是落实科学发展观、促进社会和谐的重要环节。在新形势下,审计机关应如何进一步加强和改善民生审计呢？我们认为,应当在深刻认识加强民生审计的必要性和重要性的前提下．注重以下方面：     

国家审计推动完善政府治理的途径和方法

国家审计定位于国家治理层面,是国家治理的重要组成部分。要发挥国家审计作用,推动完善政府治理就必须努力打造优质“审计产品”．把财政审计、投资审计、民生审计、金融外资审计、经济责任审计、绩效审计等作为重点抓紧抓好,从而实现国家经济安全,推进民主法治、廉政建设,促进社会和谐发展。     

中卫市审计局精心谋划2010年审计工作

在全面完成2009年度各项目标任务考核的同时,中卫市审计局积极谋划2010年各项工作,并提出了更高标准。 2010年的工作重点是：深化财政预决算审计,保障积极财政政策贯彻落实;加强民生资金的审计,促进各项惠民政府贯彻落实;深化对重大投资项目的审计,确保投资安全;加大任中经济责任审计比重,促进依法行政和提高管理水平;全面推行绩效审计,促进审计工作转型。     

全省审计工作会议在哈尔滨召开

记者从2月20日召开的全省审计工作会议上获悉，省委、省政府高度重视审计工作，省委副书记、省长陆昊同志专门向会议发来指示。 会议指出，2013年全省各级审计机关紧紧围绕党委、政府中心工作，在深入开展党的群众路线教育实践活动推动下，坚持“内肃纪、外树严”工作理念和“多给力、有作为、服务发展大局，坚持审计批判性、突出工作重点、提高审计威慑力，坚持发挥审计建设性作用、强化绩效理念、提升审计结果效能”的工作思路，敢于坚持原则，深入揭示问题，着力促进发展、维护民生、揭示风险、强化问责，重点组织开展了对中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实情况的跟踪审计、预算执行审计、政府性债务审计、经济责任审计、民生审计和政府重大投资建设项目审计等项审计任务，在促进政令畅通、厉行勤俭节约、健全完善权力运行制约和监督机制、节省政府投资和优化项目建设规范管理等方面取得了显著成效、发挥了积极作用，为服务全省经济社会发展做出了应有贡献。     

数据挖掘技术在政府投资审计中的应用

随着大数据时代来临,政府投资审计工作面临着越来越多挑战。而将数据挖掘技术应用在政府投资审计中,可以提高审计监督的智能化和精细化水平,促进政府投资管理科学化、信息化。本文分析了当前政府投资审计工作现状,概述了数据挖掘的定义,探讨了政府投资审计中数据挖掘方法,包括数据预处理、特征选择、分类算法、聚类算法和关联规则挖掘等方面,从而促进政府投资审计转型发展。     

如何发挥审计在服务经济社会发展大局中的建设性作用

"依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实"是我们审计机关多年来一贯坚持的总方针,充分发挥审计保障国家经济和社会健康运行的"免疫系统"功能,维护国家财政经济秩序和经济安全,推进民主法治,促进廉政建设是审计工作的根本目标和作用所在。审计机关理应树立服务大局的理念,紧扣科学发展这一主题和促进经济发展方式转变这一主线,按照党委、政府确定的工作目标,部署审计项目,确定审计重点,重点关注经济社会发展的中心工作和事关民生方面的难点、热点问题,把审计监督工作融入到经济社会发展中,立足当前,着眼未来,充分发挥审计的监督职能和建设性作用,下面,就审计机关如何发挥建设性作用谈点粗浅看法。     

公共受托责任——民生审计产生的根本动因

民生审计是我国审计实践发展的新领域。开展民生审计的根本动因在于因政府及管理当局接受社会公众的委托．管理公共事务而产生的公共受托责任。文章在分析公共受托责任的基本内涵中．阐述了公共受托责任对于民生审计产生发展的推动作用与意义．有助于进一步认识我国现阶段开展的民生审计理论渊源．从而推动民生审计实践活动的发展。