打造“责任、人文、惠民、法治、和谐”计生工程——福田区2008年人口与计划生育工作要点

一、指导思想2008年福田区人口计生工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为指导。进一步解放思想,     

试论人口与计划生育统计信息工作在“三自主“管理中的作用

黑河市政府从1998年开始在全市辟建了24个计划生育群众自我管理试验区,创造了群众自主按生育政策规范自己的生育行为、自主按自身情况选择避孕节育措施、自主按需求参与计划生育各项活动的"三自主"工作模式.人口与计划生育统计信息工作在"三自主"试验区的辟建和发展过程中,必须起到事前调研、事中参与和事后评估作用,以利于试验区的健康发展.     

我国生育政策调整——从计划生育到“二孩”政策

生育政策不但事关一个国家发展,甚至对于整个人类社会的福祉都有影响。而中国作为世界人口大国,中国的生育政策受到世界瞩目,从刚建国时的长期计划生育政策到如今的二孩政策,我国的生育政策作出了很大调整。通过看别的国家的人口生育政策,推出我国计划生育政策的历史必然性、二孩政策的满足时代发展性、马尔萨斯人口理论对中国生育政策的启示等,进一步来看生育政策调整。     

建议计划生育政策试行“奖一、放二、禁三”

随着我国人口增长问题的逐步缓和,“人口红利”将进入一个拐点时期。文章认为调整我国的计划生育政策,具有一定的现实迫切性。     

浅议人口和计划生育依法行政工作

当前,人口计生工作已进入提高出生人口素质、促进人口长期均衡发展的新阶段。计生工作呈现出前所未有的复杂局面,面临着许多亟待解决的矛盾和问题,加之省、市、县面临着卫生、计生合并重组的严重挑战,群众对计划生育的认识越来越淡薄,依法开展计划生育工作,增强群众的法律维权意识就显得越来越重要了。通过多年的农村计划生育工作经验,笔者认为当前计划生育依法行政工作要重点抓好以下几个方面。     

解读“人口新政”

计划生育政策作为中国的基本国策已经严格执行了20多年，成绩巨大，但问题不少，如何走出人口老龄化、城乡人口增长两极分化造成局部“人口劣化”的“陷阱”，如何避免陷入发展中国家和发达国家的人口误区，如何有人口的市场化和经济手段实现人口自发的优化配置，是本要讨论的焦点话题。     

计生“三结合”与贫困山区可持续发展

贫困山区大部分山多沟深,交通不便,生态环境恶劣,地表支离破碎,水土流失严重,文化教育落后,人畜吃水困难,自然灾害频繁,区位劣势突出,产业结构单一,农业条件极差,早婚早育严重,人口素质低下,温饱尚水解决。据统计,1995年集中连片贫困地区平均人口出生率高出全国平均值近两个千分点,同时15岁以上人口文盲、半文盲比例高出8个百分点,残疾人口比例高出近3个百分点。患有妇科常见病、多发病的妇女占妇女总数40－70％,有病而无钱医治的占贫困地区农村总数的30％左右。由于人口数量增长快,人口的素质低,人口居住的环境差,严重影响制约着山区基础设施的改善、社会事业的进步,扶贫攻坚的完成。如我区近几年虽大打扶贫攻坚战,但1996年人均国内生产总值仍仅为全省平均水平的63．94％,绝对额相差1512．3元;农民人均纯收入仅为全省平均水平的72．38％,绝对额相差430．2元。全区每万人中仅有大专以上毕业生57人,中专、高中生607人,初中生2512人,分别比全省少81人、276人、和412人。全区万人拥有铁路里程0．496公里,远远低于全省水平,95％以上的货物依靠公路运输;公路密度为19．67公里／万平方公里,全天候通车里程仅有466公里,占总里程的11．4％。全区236个乡镇只有126个乡镇通油路,占53％。通电话的行政村仅有1336个,占村总数的28．73％,比全省水平低40％左右。电力供应明显不足,有40％的用户经常拉闸限电,供电量仅占全省的4％,这就是吕梁的区情,也是贫困山区共有的基本区情。     

定边县：人口和计划生育工作实现跨越发展——张斌局长荣获全国人口和计划生育系统先进工作者称号

定边县地处榆林最西端。辖25个乡镇、334个村民委员会、7个居民委员会、2010个村民小组。总面积6920平方公里。总人口31．8万人。2006年全县人口出生率为8．39‰，自然增长率为5．04‰，出生人口政策符合率为97．1％．较好地完成了市里下达的人口控制目标。     

实现两个目标，抓住五个重点，健全三个机制——福田区2006年人口计划生育工作综述

今年是“十一五”规划的开局之年,也是福田区实施人口发展规划、人口计生综合改革、构建和谐社会的关键年。2006年全区人口和计划生育工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕区委、区政府的“大经济、大文化、大环境、大服务”发展战略,以服务群众为宗旨,以创建“街道无政策外多孩”和“居民社区无政策外出生”活动为基础,以创建全国计划生育优质服务先进区和人口计生工作连续第9年受省政府表彰为目标,振奋精神,扎实工作,推进区人口与计划生育工作再上新台阶,确保实现两个目标、抓住五个重点、健全三个机制。     

浅谈如何“以人为本”的思想做好计划生育工作

人口与计生工作提出“以人为本”是贯彻“三个代表”和科学发展观重要思想、与时俱进的具体体现,人口与计划生育工作不仅仅是党的事业、国家的事业,也是与广大职工群众的切身利益息息相关的事业,是一项造福人类惠及子孙后代的伟大工程。坚持以人为本,要求我们必须充分尊重并维护好职工群众的一些基本权利,不能随意进行控制、制约、甚至剥夺。     

按照“三个代表”要求努力建设素质计划生育队伍

江泽民同志的″三个代表″重要思想，是对马克思主义学说的重大理论创新，是全面推进党的建设的伟大纲领，是抓住机遇，迎接挑战，实现中华民族复兴的强大思想武器，也是新形式下做好人口与计划生育工作的思想理论基础和行动指南。学习，领会贯彻江泽民同志的重要讲话，实践″三个代表″重要思想，很重要的一个方面就是要结合人口与计划生育工作实际，按照″三个代表″要求，加强计划生育队伍建设，提高计划生育队伍素质，建设一支″政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明″的计划生育队伍。是一项重大而紧迫的任务，也是搞好人口与计划生…     

嫩江县多宝山镇流动人口计划生育管理情况的调查

流动人口的现状，对人口与计划生育工作提出了新的要求，流动人口的管理应在悠完善政策、建立相应机制、加大经费投入、提高干部素质等方面加快转变的进程。     

消除对计划生育政策的认识误区

计划生育是我国的一项基本国策,通过多年来的贯彻落实,广大人民群众已经从中分享到了实惠。最近以来,由于思想认识和媒体所谓的"新锐理论"导向,社会上对当前我国的计划生育政策提出了些许议论。有的认为应该松动计划生育政策,有的直接提出"两孩化方案",有的认为目前我国存在的老龄化会给实现中国梦形成强大的压力,甚至有部分群众误认为国家的计划生育政策将放松。根据党中央、国务院关于统筹解决人口问题、切实稳定低生育水平的工作要求,以及目前的     

以科学发展观为统领 扎实推进人口和计划生育可持续发展

人口问题是影响经济社会发展的根本性问题，计生工怍是事关民族发展和群众生活的战略性工作。在今年全国两会期间召开的人口资源和环境保护座谈会上，胡锦涛总书记又作了重要讲话，强调要全面贯彻落实科学发展观，扎扎实实地做好人口资源环境工作，推动经济社会协调发展。并指出“人口众多给就业以及资源环境带来的压力是我国经济社会发展将长期面临的重大问题，要自觉把人口和计划生育工作放在经济社会发展的全局中去把握，在稳定低生育水平的基础上，着力提高人口质量，优先开发人力资源，改善人口结构，引导人口合理分布。”     

《人口与计划生育法》是探索有中国特色综合治理人口问题的依据

《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。它首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，将有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度，把国家推行计划生育的基本方针、政策、制度、措施用法律形式固定下来，为进一步做好人口与计划生育工作，综合治理人口问题提供了法律依据。人口多、资源相对短缺是我国最基本、最重要的国情，是制约国民经济和社会发展，实现可持续发展的关键因素。国家制定《人口与计划生育法》，把实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展的战略思想，…     

论我国计划生育政策的成果、问题及对策

计划生育政策的实施取得了巨大的成效,但在新时期,却带来很多的社会问题,我们可以有针对性地采取对策,扭转失误,使今后的人口控制走上科学的道路。     

赴鲁、苏、泸、辽、吉省市考察计生工作体会

在人口与计划生育工作的先进地区，其工作思路和方法发生了深刻变化，人口与计划生育改革逐步深入，逐步建立和完善了人口与计划生育工作的管理机制、工作机制、投入机制、用人机制、考核机制和工作监督机制。     

打造"责任、人文、惠民、法制、和谐、计生工程——福田区2008年人口与计划生育工作要点

一、指导思想 2008年福田区人口计生工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为指导.进一步解放思想.认真贯彻落实中共中央、国务院<关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定>和省委、省政府<关于进一步加强人口与计划生育工作的决定>以及区委五届五次全会精神