强化财政职能 推进社会保障制度改革

社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分，完善的社会保障制度是市场经济条件下政府弥补市场机制不足，维护社会稳定和经济顺利运行的“安全网”和“减震器”，是市场经济条件下生产要素特别是劳动力合理流动的前提之一，是筹集建设资金加强宏观经济调节的重要手段。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出“深化分配制度改革和社会保障制度改革”是建立社会主义市场经济体制的“重要环节”。     

发挥财政职能作用 推动社会保障制度改革——呼市财政局社保工作的基本情况

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题决定》已明确提出，我国要逐步建立和适应社会市场经济体制需要的、多层次的社会保障体系。财政作为一个经济综合部门，在参与社会保障制度改革，加强财务管理，促进社会保障事业发展具有义不容辞的责任。各级财政社会保障机构的设立，为做好社会保障工作提供了有力的组织保证，使财政在参与社会保障制度改革中发挥职能作用奠定了坚实的基础。     

强化财政职能 加强社会保障财务管理 推进社会保障制度改革

社会保障制度是社会主义市场经济体济的重要组成部分，完善的社会保障制度是市场经济条件下政府弥补市场机制不足，维护社会稳定和经济顺利运行的“安全网”和“减震器”，是市场经济条件下生产要素特别是劳动力台理流动的前提之一，是等集建设资金，加强宏观经济调节的重要手段。同叶，社会保障作为一项社会公益事业，关系着全体社会成员的安居乐业。党的十四届三中全会通过的《决定》明确指出“深化分配制度改革和社会保障制度改革”是建立社会主义市场经济体制的“重要环节”。     

近几年我国社会保障制度改革的进展与特点

1993年,党的十四届三中全会以来,我国社会保障制度改革加快了步伐,取得了重大进展,主要表现在以下八个方面。     

建立社会保障预算提高社会保障资金管理与财政的可持续性

根据党的十四届三中全会提出的“改进和完善复式预算制度”和党的十六届三中全会提出的“建立全口径预算管理制度”的要求，应尽快建立社会保障预算，把目前仍在预算外管理的社会保险资金和经常性预算中安排的社会保障资金合并起来，纳入国家预算的统一管理，以便更加完整地反映社会保障事业发展状况，维护社会保障资金的安全，     

建立和完善我国社会保障预算体系的实践及总体思路探讨

建立社会保障预算体系是国家财政向公共财政转变的重要内容之一。从1993年11月党的十四届三中全会决定提出建立社会保障预算的要求，至今已经整整12年了，相对我国社会保障制度改革的进程，我国社会保障预算制度的建立相对滞后，仍然处在局部的探索阶段。本人旨在回顾我国社会保障预算的发展历程，进一步阐明建立社会保障预算的必要性；     

深化财政改革 促进市场经济发展

党的十四届三中全会确立了建立社会主义市场经济体制的战略目标，改革开放和现代化建设进入新的阶段。与之相适应，1998年，中央首次提出了构建公共财政基本框架的改革目标，财政职能由“建设型财政”向“公共型财政”转变。之后围绕这一中心内容的各项财政改革相继展开。同全国一样，伴随着各项财政改革的逐步深化，我区初步建立起了公共财政的基本框架。     

社会保障制度改革的必要性和途径分析

目前。我国的社会保障体系还不完善。在一定程度上不仅严重地阻碍了经济体制改革的深化和经济的发展。而且影响社会稳定。因此。必须重视并进一步健全和完善社会保障制度。     

逐步完善社会保障制度 切实加强社会保障财务管理

随着我国经济体制改革不断深入，建立健全社会保障体制亟待进行。因为经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，而社会保障制度改革是建立社会主义市场经济体制的重要环节。改革社会保障制度，直接关系到市场经济的建立，关系到企业转换经营机制，建立现代企业制度。     

加强社会保障基金管理的财政对策

随着我国经济体制改革的逐步深化，社会保障制度改革已成为改革的前沿阵地，它不仅涉及到劳动、人事制度改革，而且直接影响着以建立现代企业制度为目标的国有企业改革。而社会保障基金管理问题是通过国民收入的分配和再分配形成的，以确保社会成员基本生活水平为特定目标的资金。社会保障制度的成功与否，最终要通过社会保障基金的筹巢使用和管理等方面反映，笔者现就财政如何加强社会保障基金管理，积极参与并推进社会保障管理机制的建立方面，谈一点浅见。     

推进社会保障制度改革强化社会保障财务管理

改革开放以来,我国社会保障制度改革在明确国家、单位和个人之间权责关系方面迈出较大的步伐,但社会保障多头经办．管理体制不顺,社保障基金管理混乱,保障功能脆弱等问题比较突出．日益不适应社会主义市场经济的低要。因此．摆在各级财政部门面前的一项重要任务,就是要充分履行财政职能,切实加强社会保障财务管理,加速推进社会保障制度改革．一、要建立一整套适应社会主义市场经济体制需要的统一化、规范化、社会化的社会保障体系1．完善有关社会保障的法律制度．社会保障由行政手段为主向法律手段为主转变．完善有关社会保障的法律…     

深化财政制度改革的对策

中央经济工作会议指出，2003年要着重抓好四项改革：一是深化国有企业和国有资产管理体制改革；二是深化农村经济体制改革；三是稳步实施金融体制改革；四是深化行政管理体制改革。这四项改革都与财政有关，财政部门要找准自己的位置，积极配合、支持、参与这四大改革。近期财政改革要以支出改革为重点，最丰要的是三项改革，一是深化“收支两条线”管理改革；二是实行国库集中支付制度改革：     

全国社会保障财务 工作会议汇报提纲

财政部于1995年11月28日至30日在广西北海市召开了1995年全国社会保障财务工作会议。参加这次会议的有各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅局部分厅局长及保障处的负责同志。会议的主要议题是：以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指针，认真贯彻十四届三中全会、五中全会精神以及国务院关于社会保障制度改革的精神，总结交流一年来财政部门参与社会保障制度改革、加强社会保障财务管理的经验。     

赤峰市1994年财政科研工作总结和1995年工作要点

赤峰市财政局财政科研所一九九四年在目治区财政厅、财政科学研究所的领导、指导和关怀下，在赤峰市财政局党组的领导和支持下，认真学习和贯彻了党的十四届三中全会的《决定》提出的“解放思想，实事求是”的思想路线；认真贯彻落实了中央关于财税体制改革的一系列重大举措；本着“为全局、为中心、为现实”服务的宗旨，做了以下几方面工作。     

财政经济形势与财政改革

十八届三中全会关于深化财税体制改革的部署,是当前财经形势决定的,是分税制框架的完善。财政部科研所副所长王朝才在兰州的专题讲座上,结合三中全会有关财税体制改革内容,分析当前财政经济形势,就今后一段时期财税改革重点提出了一些见解,值得思考和学习。     

积极发展财政信用 支持地方经济建设

党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的不断深化，我国财政信用事业取得了较大的发展，全国各地财政信托投资机构已成为我国信托业中一支不可缺少的力量。党的十四届三中全会强调“发展市场经济适当开展财政信用”，更充分说明在社会主义市场经济新形势下，办好信托投资机构，继续发展地方财政信用是十分必要的。