新疆兵团应编制“宝塔形”财务预算

新疆兵团应编制“宝塔形”财务预算杨景江按照建立社会主义市场经济体制的要求，农垦企业正在转换经营机制，发展社会主义市场经济。新疆生产建设兵团系农垦企业，但具有某些财政职能。所以，我们把兵团各级财务管理，也称为预算管理，以适应市场经济发展的需要。目前这种...     

关于新税制在兵团实施的若干问题

关于新税制在兵团实施的若干问题唐志军邱萍我国经济体制改革的根本目标是建立社会主义市场经济体制，以优化资源配置，发展生产力。在计划经济中建立起来的原有税制难以适应当前加快改革开放的新形势和市场经济发展的要求，为了加强和改善宏观调控，促进企业的公平竞争，...     

积极利用资本市场 推动国企资产重组

利用资本市场,促进企业改制上市,带动资产重组,加速经济结构调整,是兵团近几年改革发展的重点工作之一。几年来,兵团各级领导尤其是主要领导,对利用资本市场促进兵团经济发展给予了高度重视,十分支持企业资产重组和改制上市工作,把培育和发展上市公司作为兵、师企业建立现代企业制度,适应市场经济体制的突破口和重要措施。     

农场政企分开后的财务管理

农场现行的政企、社企合一的管理体制是在特定历史条件下，适应农场的区域性、社会性特点，随着农场经济和社会事业的发展逐步形成的，在计划经济时期曾发挥过积极作用。但随着我国市场经济体制的建立和经济全球化步伐的加快，这种体制已越来越不适应市场经济新形势的要求，改革已迫在眉睫，势在必行。在农场内部实行政企分开，可以使农场成为适应市场经济要求，能够平等参与市场竞争的法人实体和市场主体；使社区的行政和社会管理步入规范化、制度化、法制化轨道，从而推动农场经济和社会事业协调发展。一、政企分开面临的财务管理新情况农…     

对国有森工企业建立现代企业制度几点意见

建立现代企业制度是建立社会主义市场经济体制的基础,是使国营大中型企业真正成为法人实体和市场经济主体的重大举措.国有森工企业建立现代企业制度应包括树立现代的森林工业和绿色产业的全新观念;依照《公司法》将森工企业改造为公司制企业;建立新的包括领导体制、组织结构、运行机制等一整套新的治理机构.这是一次在社会主义制度下从计划经济向市场经济迈进的重大历史变革.这一变革必将对森工企业的全面发展和林业复兴起着巨大的推动作用.必须乘势而上,努力把森工企业建造成具有中国特色、多功能、综合性、高效益的绿色产业.     

对兵团投融资体制改革问题的思考

加快构建兵团国有投资公司制度，建立兵团特殊体制下适应社会主义市场经济体制的投融资体制，建立和完善资本市场，在兵团经济体制改革中占有重要地位。本文主要根据兵团实际情况，对建立兵团投融资平台及投融资体制改革提出了大力构建国有投资控股公司、鼓励发展各类资本经营机构；抓紧建设和完善产权交易市场、切实发挥中介组织作用等构建兵团投融资平台的基本思路和兵团及各师国有投资公司体制和配套改革的设想。     

依托市场 开拓创新 发展城郊经济──乌管局经济发展思路

依托市场开拓创新发展城郊经济乌管局经济发展思路汪仕俊张廷温我国目前正处在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的重要时期。兵团虽然在过去几十年里，为保卫边疆、繁荣新疆经济创造了辉煌的业绩，但是兵团如何适应新体制的要求，奋起二次创业，再造辉煌，已是摆...     

行政事业单位实行会计集中核算的利与弊

长期以来,行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度.这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性,但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善,其弊端就显而易见了.     

深化改革 创新发展——对八五二农场农业服务企业产权制度改革的思考

为加快建立适应社会主义市场经济的新体制、新机制,黑龙江省八五二农场对农业服务企业实行了产权制度改革。 　　一、现状及改革思路、目标 　　该场农业服务企业有 6家。这些企业是为适应“大农场套小农场”双层经营体制的需要,由原行政科室转为公司或“中心”的经济实体单位,一般都具有行政管理职能和独立核算的经营职能。因其未能摆脱计划经济体制时期的管理运行方式,企业缺乏生机和活力,难以适应农场经济快速、高效、健康发展的要求,必须对企业进行产权制度改革,以实现体制、机制的创新。改革的思路是,资产公开出售,组建有限责…     

关于农牧团场集中核算报账制的改进和完善

在社会主义市场经济进一步发展和企业经营机制转换的新形势下,新疆生产建设兵团农牧团场内部会计核算体制仍在延续计划经济时期的＂两级管理,两级核算＂。为了贯彻兵团党委《关于加强农牧团场财务管理的暂行规定》的精神,适应团场经济发展和管理的需求,建立科学、规范、有序的财务管理体系,实现有效的财务控制,充分发挥财务管理的职能作用,确保企业各项财务活动合理、合法、高效、有序地进行,必须进行财务制度改革。因此,兵团各团场陆续对农业生产连队全面推行报账制,对工交建商及事业单位实行集中核算,这是新形势下团场内部会计核算体制的一次重大改革。     

积极利用资本市场 推动国企资产重组

一、企业改制上市的基本情况利用资本市场 ,促进企业改制上市 ,带动资产重组 ,加速经济结构调整 ,是兵团近几年改革发展的重点工作之一。几年来 ,兵团各级领导尤其是主要领导 ,对利用资本市场促进兵团经济发展给予了高度重视 ,十分支持企业资产重组和改制上市工作 ,把培育和发展上市公司作为兵、师企业建立现代企业制度 ,适应市场经济体制的突破口和重要措施。通过几年的努力 ,兵团的企业改制上市工作取得较好成效。“九五”期间 ,兵团先后有 6家国有企业 (包括 7个农牧团场 )通过改制 ,发行股票成为上市公司。截止 2 0 0 0年底 ,6家上市公…     

对把供销社真正办成农民的合作经济组织的思考

党的十四届三中全会明确提出"各级供销社要继续深化改革,真正办成农民的合作经济组织,积极探索向综合性服务组织发展的新路子"。重申了供销社在农村经济中的地位和作用。供销合作社是农民群众的集体所有制的合作经济组织,是沟通城乡经济交流的主渠道,是促进农村经济联系的纽带。回顾供销社几十年的发展历程,不难看出,供销社在任何时期都未脱离过农业、农村和农民,为农业、农村、农民提供综合服务,是供销合作社的一项重要任务。在建立市场经济体制的今天,如何看待供销社在发展农村经济中的战略地位和重要作用,是各级供销合作社必须明确的一个很重要的问题;否则,就会在深化改革中迷失方向,误入岐途。在建立市场经济体制过程中,有人对供销社的前途表示出担心,误认为供销合作社是计划经济的产物,说计划经济不行了,供销社也就不行了,这种想法和做法显然是错误的。在建立市场经济体制中,供销合作社不仅有着重要的生存价值,而且有着广阔的发展前景,真正把供销社办成农民的合作经济组织是必要的。     

谈谈市场经济形势下思想政治工作的难点与希望

党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这一经济理论的提出与发展，对粮食商业企业职工的思想观念有着极大的影响。如何在发展社会主义市场经济的同时，加强思想政治工作，促进粮食经济的发展，是当前摆在各级企业党组织和政治工作者面前一个重要任务。对此，笔者谈谈自己的粗浅看法。一、市场经济给思想政治工作带来的一些新问题我国经济体制从计划经济转向社会主义市场经济，是社会主义商品经济发展的必然结果。粮食价格和经营全面放开以后，把粮食企业推向了市场。对于长期从事计划经济的粮食企业来说…     

预算外资金管理改革研究

随着社会主义市场经济体制改革的逐步深入，建立在计划经济基础上的传统预算外资金管理体制越来越不适应新形势发展的需要。传统体制在一定程度上影响了政府职能的正常发挥、也抑制了市场经济的健康发展。因此，尽快革除这种旧体制的弊端，建立一种既能缓解社会矛盾，又能推动社会经济发展的收费管理模式，已成为经济理论界、实际工作者和各级政府的一项迫切任务。     

森工企业产权制度改革

1．森工企业产权制度改革的根据推进社会主义市场经济体制建设的关键是产权制度改革。现代产权制度的核心是企业拥有界定明晰的法人财产权，使企业法人拥有和自然人同样的独立人格，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的市场经济主体，这是市场经济发展的必然趋势。我国森工企业长期以来在计划经济体制下运作，产权不清，责任不明。国家作为全民所有资本的代表，既是国有资产管理经营者，也是实际决策者，生产资料所有权依附于行政权力，企业完全依靠行政命令，造成了森工企业项目发展盲目，硅、经营工作行政命令性、所…     

兵团农牧团场社会保障供给制度：变迁、绩效及政策涵义

兵团成立以来,兵团农牧团场社会保障取得了巨大的成就。但团场经营体制改革后,兵团农牧团场社会保障出现了一些问题,表现为非团场正式职工保障问题严峻、资金供给严重不足和＂啃老族＂的出现,对兵团农牧团场的稳定发展和边疆的安全产生了一定的影响。造成这种局面的原因是,根植于计划经济体制下的兵团农牧团场社会保障供给制度不适应当前市场经济体制。当前,推进兵团农牧团场社会保障供给制度建设可以从转变农牧团场产业结构、增加向农牧团场社会保障的转移支付、赋予兵团税收权和调整社会保障供给水平等方面进行。     

农民工体制需要根本改革

农民工制度是建立在计划经济体制下形成的城乡分治的户籍制度基础上的，把人分为城里人和乡下人两种，在一个工厂、企业里实行两种不同待遇的用工制度，使劳动力这个最重要的生产要素不能按市场经济的要求合理配置，造成了诸多经济问题和社会问题。显然，这种农民工制度同完善的社会主义市场经济体制是不相容的。     

产权明晰:国企改革的路径选择

国有企业特别是大中型企业的改革是我国经济体制改革的中心环节.我国原有的企业体制是与高度集中的计划经济体制相适应的,这种体制在我国社会主义建设的初期对于国民经济的恢复和发展,对于有效地动员有限的资源进行工业化建设起过积极作用.但随着社会主义市场经济建设的不断发展,它的弊端日益明显地暴露出来,建立一整套适应市场经济规则的现代企业制度已成为当务之急.     

粮食企业减员增效的现实思考

粮食企业减员增效的现实思考苟于洋多年来，国有粮食企业在计划经济体制下形成的机构重叠、冗员过多、粮食流通成本居高不下、亏损挂帐数额日益增大等问题已严重制约与阻碍企业发展。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，粮食企业确实已经到了“不改不行，非改不可...     

论社会主义市场经济中的四大热点问题

党的十四大已经确定,我国经济体制改革的目标,是建立社会主义的市场经济体制。由计划经济过渡到市场经济,这是我国经济体制的重大变革。在这一变革中,会遇到许多新情况、新问题,需要审时度势,因势利导。目前,在这一问题上议论的热点很多,本文仅就政府机构改革、企业的市场化、人力资源流动和市场培育等问题谈些不成熟的看法,以期引起人们的重视。