WTO与审批制度改革

中国加入WTO以后,对中国的挑战主要是对中国政府的挑战,从这个意义上谈这个题目,就是如何去转变政府职能.政府职能转变的核心就是行政审批制度的改革,这意味着在政府职能转变上要用新的,现代化的管理理念去协调并建立一系列新型的关系.比如政府与企业的新型关系,政府和事业单位的新型关系,以及中央与地方、地区与地区、城市与农村等等各方面的关系.     

国外审批制度改革的启事

随着社会主义市场经济体制逐渐走向成熟,现行的行政审批制度存在的缺陷便日益显现,有些甚至已成为生产力发展的体制性障碍,行政审批制度改革势在必行。借鉴发达国家成功的经验,对我国审批制度改革要渐进式进行;要转变官僚作风;注重顶层设计;改革要服务社会公共利益;要依法依规进行改革。     

全面履行WTO规则对我国经济的主要影响

要深入研究全面履行WTO各项规则给予我国经济的深刻影响,首先应该从基本分析思路着手,着重梳理清楚该规则体系在以下方面可能带来的冲击:(1)入世文件中我国以后须兑现的具体承诺;(2)入世文件中我国以后须继续履行的一些条款;(3)WTO体系中一些会使我国面临较多困难的规则;(4)我国普遍比较忽视而又须遵循的重要原则与机制;(5)WTO可能新形成的一些规则或规定;(6)某些重大因素所带来的扩大效应和波及效应。     

“审批经济”应尽快改革

我国已经成为 WTO正式成员 ,必须按照 WTO规则办事。因此 ,分析我国现行行政审批制度的状况 ,认识行政审批制的弊端 ,加快政府管理体制改革步伐 ,从制度上明确哪些是政府应该管的 ,哪些是政府不应该管的 ,切实把政府从“审批经济”中解脱出来 ,是当前面临的一项紧迫任务。一、“审批经济”的弊端日渐凸现 ,已不适应现代市场经济发展的要求“审批经济”是计划经济体制下的产物 ,是计划经济时期的一大显著特征。而搞市场经济 ,目的在于按价值规律办事 ,充分发挥市场在国家宏观调控下配置社会资源的基础作用。问题是我国改革开放、建立社会…     

中国“审批经济”的去留

入世前夕，国务院总理朱基签发中华人民共和国国务院第３１９号令，对《国务院关于废止２０００年底以前发布的部分行政法规的决定》予以公布。人们惊喜的发现，新世纪的中国正在与“审批经济拜拜，接着，国务院又公布了《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》，这两个条例都于２００２年１月１日起施行。那么，中国真能让“审批经济走进历史吗？这一问题再次成为社会关注的热点。废———WTO猛烈冲击行政审批自２００２年１月１日起，技术进口管理条例，反倾销条例，反补贴条例等一批新制定或修改的与贸易有关的行政法规付诸施…     

机会主义行为视角下看我国行政审批制度改革

行政审批制度改革是转变政府职能的重要突破口,同时也体现了简政放权、赋能还权的现代国家政府行政要求。改革行政审批制度,宏观层面上有益于政府、市场和社会三方关系和谐,维护整个社会公正和安定;微观层面上有助于提高行政效率、激发市场主体活力、培育公民意识。但是在我国从封闭的计划经济向开放的市场经济转型的背景下,制度空白、法律欠缺、利益冲突等因素使行政审批制度改革阻力重重。本人运用经济学中的机会主义理论解析行政审批制度改革,探索改革困境及治理途径。     

WTO规则下中国检验检疫制度改革初探

世界贸易组织是世界最大的多边贸易组织。作为全面体现市场经济基本原则和特征的国际性组织,WTO的实质在于通过规制一国政府的行为,来改变政府在经济运行中的地位、作用和职能。因此,完全可以说,加入WTO,将带来中国政府管理体制的一场革命。 一、WTO规则与中国检验检疫制度 中国加入WTO后,检验检疫成为履行承诺、实施WTO规则的重要机构。 (一)WTO规则与检验检疫密切相关 WTO规则是调整和规范国际贸易秩序基本的法律规     

WTO与我国现行价格规则

20 0 1年 1 2月 1 1日 ,我国正式加入世界贸易组织 ( WTO) ,成为其第 1 4 3个成员 ,这标志着中国经济步入与世界经济深度接轨的新阶段 ,意味着我们要遵循国际市场规律 ,按国际贸易规则参与国际交换与国际竞争 ,也意味着我国现行的价格规则、国内商品价格以及价格调控体系等方面受国际市场价格的影响将进一步加大。一、加入 WTO对我国现行价格规则的影响世界贸易组织有关协定包含了2 9个独立的法律文件 ,2 5个部长宣言、决议和谅解等文件 ,全面地规定了各个成员方应该承担的义务与遵守的承诺 ,其中对我国现行价格规则产生影响的基本原则主…     

来宾市行政审批制度改革实践与探索

在近年来不断深入的行政审批制度改革中,由于制度的欠缺及认识上的不一致,出现了一系列的争议问题。如何正确区分、把握及处理好这些问题,对全面搞好行政审批制度改革工作,切实提高行政审批制度改革在经济社会发展中的作用,已成为当务之急。文章根据来宾市行政审批制度改革工作的实际情况,提出改革工作发展方向。     

我国现行行政审批制度中存在的问题及改革构想

建国初期,我国在现代化进程的分岔口选择了公有制,计划经济随之诞生,经济、政治、文化、国防各方面的资源都由国家统一调控。随着经济体制的转型,市场经济诞生,由于市场经济趋于市场的自由、资源的市场配置,因此,旧的行政审批制度与市场经济发生了激烈的碰撞。在此背景下首先对我国的行政审批制度进行了初步的了解,并基于我国行政审批制度历史进程,阐述了我国现行行政审批制度的现状、分析了其中存在的问题,最后对未来的行政审批制度进行了改革性的构想。     

价格行政审批制度改革的目标与原则

价格行政审批制度是政府从事价格审批活动的准则 ,是政府管理价格的一种手段和方式。现行价格行政审批制度曾在政府价格管理中发挥过重要作用 ,但随着社会主义市场经济体制的逐步建立、价格改革的不断深化 ,其诸多弊端日益显现 ,改革已被提上议事日程。一、现行价格行政审批制度存在的弊端我国现行价格行政审批制度是在计划经济体制下形成的 ,虽然随着价格改革的不断深化 ,价格行政审批范围有所缩小 ,但其根本问题并没有得到彻底解决 ,其弊端日益明显 ,突出地表现为 :——价格行政审批项目过多、范围过广。现行价格行政审批制度带有浓厚的计…     

行政审批制度改革现状及问题分析

行政审批作为政府公共管理手段之一,必须通过不断地改进和完善才能够适应经济社会发展的需要。面对国内外日趋激烈的经济竞争态势,如何进行行政审批制度改革、提高政府行政效率,成为社会各界最为关注的问题。因此,政府需要进一步深化改革、促进依法行政、创新服务方式、加大审批监管、提升服务水平,建立起一套运行规范、便民高效的行政运行体制,践行"服务于行,责任于心"的服务理念。     

关于我国现行行政审批制度改革的相关探析

我国在管理社会各方各面的事务之前,都需要对事件的结果进行预判和节制,而行政审批正是充当了现今政府行政事务管理的重要角色。我国施行的是传统的计划经济体制,这种高度集中的特点使得很多行政事务的处理都依赖于行政审批。然而,改革开放政策的实施使得我国社会主义经济不断发展和完善,行政审批制度的滞后性开始凸显,已经开始阻碍现代社会经济的发展。我国已经进入WTO时代,所以,对于缺乏有效的法律规范和失去时代性的行政审批制度,要尽快提上改革的日程。     

WTO原产地规则对我国进出口贸易的影响及对策

WTO原产地规则一方面有利于我国更充分地享受最惠国待遇和普遍优惠制待遇 ,减少贸易磨擦和解决贸易争端 ;另一方面原产地规则本身属于贸易的技术性壁垒 ,过高地原产地标准将使我国企业出口面临严峻考验。因此 ,探讨WTO原产地规则下的应对有着重要的现实意义。     

进一步深化行政审批制度改革的思考

行政审批制度改革,是政府机关的一场自我变革和自我完善,涉及到利益调整,是目前经济领域中涉及各部门利益较多的敏感性区域,如何通过改革,取得实实在在的成效,是一项系统工程。只有通过全党、全社会的共同努力,上下联动、配套改革,才能圆满完成改革任务,切实根除项目审批中的腐败毒瘤,从而以更好的政府运作机制,抓住机遇,促进经济和社会协调发展。