《农村土地承包法》知识问答(十一)

我侵犯他的土地承包经营权了吗编辑同志:自1988年起,我家就承包了村里7.3亩耕地。2003年,村里没有召开村民会议,也未公布土地承包方案,就擅自将我家其中承包的1.5亩耕地发包给了张某,现在张某拿着村委会给他开的证明(内容是:这1.5亩耕地已由村委会于2003年发包张某了),向法院起     

《农村土地承包法》知识问答（十一）——我侵犯他的土地承包经营权了吗

自1988年起，我家就承包了村里7.3亩耕地。2003年，村里没有召开村民会议，也未公布土地承包方案，就擅自将我家其中承包的1.5亩耕地发包给了张某，现在张某拿着村委会给他开的证明（内容是：这1.5亩耕地已由村委会于2003年发包张某了），向法院起诉，称我侵犯了他的土地承包权，要求我腾出这1.5亩地。     

加强土地承包管理 妥善处理突出问题

为落实中央延包土地的政策 ,我市在 1 998年、1 999年已对土地第二轮承包工作进行了落实。在实施过程中 ,大部分地方对以前承包中的遗留问题进行了处理 ,签订了第二轮承包合同书 ,给农户发放了土地经营权证书或土地承包证。但是 ,据调查 ,当前在土地承包方面 ,有许多新情况、新问题 ,需要各级认真加以解决。一、反映出的突出问题实行联产承包分户经营 ,虽然有利于调动农民增加土地投入的积极性 ,提高土地产出率 ,推动农村生产力的发展。但是在土地承包中 ,仍有许多问题 :1 土地分包不够合理。开初在实行分户经营时 ,个别村社在土地面积上 ,…     

咨询热线

不经村委会同意承包地可以转包吗?问：我家三年前与本村村委会签订了二轮土地承包合同。但近两年来我一直在县城做生意,没有时间管理土地。今年春天我与邻居李某协商后,签订了土地转包协议,我将承包土地转包给李桌承包经营。村委会得知后,以此事没有征得村委会同意为由,通知我转包协议无效,并说我要不承包土地,村委会就要提前收回承包土地。请问：不经村委会同意,土地转包是否有效?     

承包地转包可不经村委会同意

问:我家三年前与本村村委会签订了为期30年的土地承包合同。但近两年来我一直在县城做生意,没有时间管理土地。今年春天我与邻居李某协商后,签订了土地转包协议,我将承包土地转包给李某承包经营。村委会得知后,以此事没有征得村委会同意为由,通知我转包协议无效,并说我要不承包土地,村委会就要提前收回承包土地。请问:不经村委会同意,土地转包是否有效?张大力答:张大力同志,可以明确地告诉你,你与李某签订的土地转包协议是有效的。我国《农村土地承包法》第十条明确规定:“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。”该法…     

海城市适度规模集约经营的几种形式

最近,我到海城市农村调查,看到了农业适度规模集约经营有以下几种形式:第一种是村办农场。海城市目前有50个,经营土地面积6.2万亩,占适度规模经营面积的10%。这种农场大部分是以村里原有的机耕队为主体办场,实行两级承包,即村对场,场对队(组)实行承包。村里将原有的拖拉机、农具和成片的土地承包给场长。村对场实行“五     

农村土地使用权转让的调查与思考

农村土地使用权转让的调查与思考四川省资阳市委政策研究室１９８２年实行家庭联产承包责任时，四川省资阳市把耕地按人平均无偿承包给农户，农民除向国家交公粮农税和集体提留外，不向集体缴纳土地承包使用费。这种按人平均无偿分配土地的办法，对调动广大农民的生产积极...     

完善土地承包办法的有益探索——王家乡实行土地有偿承包的调查

邻水县王家乡针对代村实行联产承包责任例后土地承包办法存在的弊端,实行“土地有偿承包”的办法,显示出了巨大的优越性。在实行联产承包责任制后,土地承包办法存在着许多弊端.一是土地承包权不明确。以大包干为主要形式的家庭联产承包责任制受到了广大农民的拥护,农民的生产积极性空前高涨。但是,王家乡的不少农民却把土地承包误认为是分田分地到户,错误地把土地使用权当成所有权,从而增加了土地管理的难度。乡里随便占有土地的现象时有发生,土地纠纷频繁,更有甚者,有的     

稳定土地承包关系 建立调节流转机制——关于稳定和完善凉山州农村土地承包办法的思考和建议

一、完善土地承包办法势在必行土地承包到户经营是家庭联产承包责任制的核心内容和基本形式.要保证农村的稳定首先要稳定和完善家庭联产承包责任制,其关键就是要稳定和完善土地承包制.为了让农民对承包土地有长期经营的稳定感,避免对土地的掠夺经营,以充分调动农民爱护土地、增加对土地投入,努力发展生产的积极性,州委州政府明文规定农户承包经营的土地"生不添、死不减",实际执行中还实行了"娶不添、嫁不减"的稳定承包土地的政策.1984年州委州政府又决定"土地承包期延长至30年以上"."在土地承包期内一般不再进行调整".各县市按此精神以县市政府的名义向承包农户颁发了土地使用证.我州农村承包土地总的情况是,除1984年少数村社(村民组)进行过小调整外,全州绝大多数地方都按包干到户时的承包对象和承包数量稳定未动.家庭联产承包制实行至今已近10年,人口的     

政策问答

编辑同志：我们是山西省晋城市高平市米山镇吴村第二村民小组的村民,有一个问题向你们反映,并请给予答复。人民公社后,我们村分为４个生产队,１９６２年村里搞了“四平”,其中一项是平衡土地,在平衡土地时,就把我们二队的５０多亩沟地平衡给了其他三个队。农村实行家庭联产承包责任制后,１９６２年平衡出去的５０多亩地并没有归还给我们让我们承包。不仅如此,１９８４年村里搞创收,又把我们二组的８０多亩地栽了果树,承包给了其他村民。现在我村开始搞第二轮土地承包,中央办公厅中办发１９９７１６号文件要求：“土地承包期…     

促进农村承包土地经营权流转需要完善农村社会保障制度

我国的经济体制改革起始于农村联产承包责任制 ,联产承包经营的实行 ,充分调动了广大农民的生产积极性 ,对于增加产量、提高农民收入等方面功不可没 ,取得了举世瞩目的成就。但随着农村经济的发展 ,农村经济中出现了许多新问题、新现象 ,需要不断完善和深化。其中 ,农村承包土地经营权制度的改革就是一项十分重要的课题。而农村承包土地经营权的流转又需要不断完善农村的社会保障制度。一、农村经济体制改革需要完善农村承包土地经营权流转制度我国农村经济体制改革的巨大成就 ,得益于联产承包责任制的实行 ,把土地承包给每户农民 ,由农户承…     

要充分认识土地承包经营的长期性

目前,农村只注重用地,缺乏养地的现象相当普遍。产生这一现象的根本原因是农民对土地的不稳定感。因此,我们认为,必须进一步明确土地实行按人平均承包到户的做法,在短期内是不会变的,以打消农民的顾虑。 第一,土地利益分配的复杂性决定了土地按人平均承包到户的长期性。实行土地按人平均承包到户,尽管本身也有一些不足之     

农村土地承包期满继续承包制度研究

继续承包制度内涵着对土地集体所有制含义的重要表达,制度实施过程中无需做土地调整,也无需实行土地承包经营权的永久化。新增家庭成员应该随着集体成员身份的取得而取得对家庭承包地的承包经营权,是继续承包的合法主体,对婚嫁女的继续承包有必要做特别的制度安排。只有以集体成员身份取得的承包地才适用继续承包制度,继续承包排除客体的后续承包规则不可忽视。继续承包具有无偿性,承包合同不应增加承包人的任何负担,合同签订可以采用示范合同文本。对土地承包经营权的重新设立应实行登记生效主义立法模式。     

“村提留”应更正为“土地承包费”

（一）农村实行家庭联产承包责任制时，在村集体与农民签定的农户土地承包合同中，原来明确有一个“土地承包费”的项目，1991年《农民负担管理条例》颁发后，把从事种植业经营的农户上缴村集体的“土地承包费”统一改称为“村提留”。而从事承包集体工业企业、山林、水面以及茶、果、桑园的农户，向乡村集体经济组织缴纳的“承包费”其称谓不变。笔者认为：“土地承包费”统一改称为“村提留”，既不科学，也不明确，还会给实际工作带来诸多弊端：1．不能正确体现农户与村集体的关系。有中国特色的社会主义农村市场经济体制，是以家庭联产…     

农转非

问:我家1994年通过村委会从农转非的手里承包了一部分土地,现在这部分土地被国家征用了,但不给予赔偿,请问相关土地赔偿的法律条文是如何规定的呢?这合理吗?能打官司吗?     

实行土地竞争承包的调查

山西省定襄县在完善土地承包制度中引入竞争机制,重新调动了农民种田的积极性,给农村经济的发展注入了一股新的活力。目前,全县实行竞争承包的耕地面积达22.73万亩,占总耕地的58.3％。     

实行“两田制” 完善土地承包经营

去秋以来,四川省什邡县根据农村商品经济发展的新情况、新问题,在深化改革,完善土地承包责任制方面作了一些探索。即由集体把承包地划分为口粮田和租赁田给农民耕种,今年上半年“两田制”已在全县1/3村、组推开。 一、“两田制”是随着商品经济的发展而产生的土地承包新形式 该县1982年实行的家庭联产承包责任制,是在绝大多数农民把土地作为赖以谋生的基本生产资料的情况下进行的。当时农民能够接受的办法是:土地好坏搭配,按人头平均承包;农业     

土地和土地收入分配的新格局——黑龙江省农业生产责任制考察之二

在公有制下搞土地承包,是中国农民在这次农村改革中的一大创造。无论在理论上还是实践上,这一伟大创造都把土地问题的研究与探索推向了一个新的阶段。黑龙江省是我国为数有限的几个土地后备资源丰富的省份之一,它在实现土地家庭承包过程中的实践,为我们研究和探索土地分配和土地收入分配问题,提供了极为有益的启示。一、黑龙江省土地承包的特点过去,我国农村实行的是集体所有和占用相统一的土地经营方式。联产承包使这一体制发生了根本性的变化,土地的所有和占用发生了分离。在较早实行包产到户的地区,为了保持社员对公有土地的平等权利,集体内部基本上实行的是按人(或按劳)均分土地的办法。     

总编信箱

“收钱不动地”的 做法对不对 问:我家三口人承包集体土地18亩,枣树28株。正常年景毛收入1000来块钱。要是遇到旱、涝、雹、虫灾年,毛收入也就在300至600块钱之间,人均100到200块钱。现在土地实行30年不变的政策。我父亲已经去世,按照村里     

一封来信引出的话题土地承包:要让农民作主

2001年11月20日,编辑部收到读者丁现印的来信,他说:"我是河南商丘师范学院的学生,家在夏邑县车站镇薛庄村。我们村的土地承包,无论是‘承包期30年不变’还是‘延包30年’的政策都没有落实。以我家为例:我家4口人(爸、妈、姐、我)承包了8亩土地。去年我姐结婚,嫁到了外村,村里要收回按人均分的、原本属于我姐姐的2亩承包地。我家不同意,村集体就要强行收回。双方一直僵持不下。在我村,每户农民只要家庭人口发生变动,都要调整原来的承包地。这种做法延续了十几年,因此,在村民的头