中国电信规制的动因分析

<正>随着中国电信行业规制的不断深入,电信行业的竞争格局已初步形成,我国电信产业目前的市场结构形成了“5+1”的寡头垄断局面。该局面的主要特征是市场结构失衡、纵向一体化经营、不同企业间市场封闭和政策进入壁垒较高等。从市场结构影响市场行为的角度来看,中国电信行业的市场竞争行为主要处于低效竞争状态,竞争手段集中于价格战和互联互通障碍,其市场行为有待加强规制。同时,从降低规制成本和全球化的角度来看,电信行业需要在某些环节(如进入规制、价格规制等)放松规制。     

自然垄断中政府微观规制的失灵与政策分析

随着技术进步,自然垄断的边界也在不断改变。市场需求的扩大,自然垄断激励规制和一些竞争新理论的提出都为自然垄断产业规制改革和引入竞争创造了条件,规制失灵是引发规制改革的最主要原因和最强劲动力。本文以电信产业为案例,根据中国的实际状况,结合对经济发达国家政府电信和电力产业规制政策与规制改革的理论分析,提出了自然垄断产业发展与规制改革的相关产业组织政策。     

电信行业规制与经济增长关系的实证研究

电信行业在国民经济发展中占据重要地位,通过实证研究与经济增长关系分析,有助于协调电信行业规制改革关系,对经济进步与电信规制理论具有重要影响,有利于实现一体化经济改革,保护人民权益的同时推动社会经济进步。鉴于此,文章就电信行业规制与经济增长关系进行实证分析。     

技术偏好条件下企业创新的投入研究

文章从研发投入切入，构建上游企业为垄断竞争、下游企业为古诺竞争的理论模型，设定上游企业的技术创新保留份额和技术偏好机制，分析和比较在纵向分离和纵向一体化中上游企业的研发投入。研究结论：首先，纵向一体化情况下上游企业的整体创新水平更高；其次，纵向分离和纵向一体化情况下，上游企业技术创新成果保留份额与创新水平的关系存在差异，在纵向一体化情况下存在最佳结构；再次，产品市场对上游企业创新水平影响不明显，但是与上游企业的创新水平呈正向关系。     

网络型自然垄断产业纵向分离改革绩效评估——基于随机推断的小样本双重差分模型

中国铁塔股份有限公司的成立，是中国移动通信业的一次纵向分离式改革，也是国家对信息网络产业的“统一大市场”式改革。近期党的二十大报告提出加快建设数字中国、加快建设网络强国，而移动通信业正是“数字中国”和“网络强国”的基础设施领域之一，为考察其改革成效，并在“十四五”时期更好地指导数字信息基础设施建设，本文使用鲍莫尔(Baumol)的成本次可加方法实证测算铁塔设施的自然垄断属性，并剖析成本属性影响行业产出绩效的具体机理，然后在国内首次构建基于随机推断的小样本双重差分模型(Randomization Inference Differences-in-Differences, RI-DID)评估此次纵向分离改革的政策绩效。实证结果表明，信息基础网络上游环节的通讯铁塔设施有一定的非自然垄断属性，垄断式的经营因推高成本而导致下游运营商产出显著下降。从政策含义看，在网络型自然垄断产业或非自然垄断的网络环节，纵向分离改革需审慎推进。从方法论看，本文一是改良了成本次可加模型的数据选取方式，避免因不区分上下游业务环节及垄断利润过高造成自然垄断属性误判；二是引入随机推断法，在一定程度上控制了双重差分法的小样...     

信息通信业可持续发展研究

随着我国电信改革的进一步深化以及通信技术的进步和前一阶段的基础设施建设,已使我国电信网络的信息传输能力有了前所未有的飞跃.如何充分利用现有资源的价值,保持企业的可持续发展,在竞争日趋激烈的电信市场中取得竞争优势,建立新的核心竞争力,是目前我国电信运营企业管理者面临的大问题.     

合理制定输配电网络的接入定价研究

我国电力产业实施纵向分离后,在发电、售电环节已经引入了竞争。但是由于输配电环节的自然垄断特性,输配电环节仍然是在政府规制下的垄断经营。如何制定合理的输电价格就成为电力产业改革成败的关键。而实施纵向分离后的输电价格就是经济理论中讨论的接入定价问题。本文分析了信息不对称情况下输电网络的接入定价问题。考虑了信息不对称对接入定价的影响,通过激励性规制制定合理的接入价格。     

规制制度的交易成本与政治经济学──兼谈中国规制改革

一、前言 在传统的自然垄断行业，如电信、电力、交通运输以及供水等，激励规制改革和引入竞争的浪潮正席卷全球。在中国，这种改革的呼声也空前高涨。这一方面是市场经济改革的需要，另一方面也是科学技术不断发展以及对于规制工具认识不断深刻的结果。建立新的规制制度框架是改革的关键所在。这不仅因为规制改革需要确立新的规制制度，它也是形成有效竞争的制度保证。新的规制制度的确立意味着政府与企业、政府与其它利益集团以及不同政府部门之间等利益关系的调整。综合考虑这些错综复杂的利益关系不但是深化中国经济改革的难点，也是中…     

“中国规制与竞争政策研讨会”会议暨征稿通知

中国社会科学院规制与竞争问题研究中心与世界银行将于１９９９年１１月２７日至２８日（暂定）在北京（具体地点另行通知）联合举办“中国规制与竞争政策研讨会”，现开始征集论文。论文写作范围：（１）规制与竞争理论与政策；（２）电信、电力等网络产业以及交通等基础设施部门的规制与竞争问题；（３）规制与竞争制度。 组委会将根据提供的论文择优选择会议代表，本次会议将为选中的代表提供往返旅费及会议期间在京食宿费用（如论文是合作，只为其中１位作者提供资助）。会议结束后，组委会还将出版优秀论文集。欢迎有兴趣者踊跃提交论…     

国外电信不对称管制经验分析

对国家主导电信企业的管制,是一个国家电信管制的主要内容.世界各国对电信行业规制改革路径虽然不同,但有异曲同工之处.大致分来有两种模式:一是通过对原有电信运营商拆分,引入竞争的美国模式;一是以引入新运营商参与电信业竞争的英国模式,其特点是,保持原有的国家主体电信企业,继续在全国经营各类电信业务,但实行政企分开,进行公司化和股份制改造,并同时发放一批新的经营许可证.     

中国烟草行业的规制与竞争

从总体规模上来说,中国烟草行业比不上电信、煤炭、铁路等其他行业,全行业职工人数也只区区50万,但说烟草行业是小巨人一点也不为过。尤其是中国烟草总公司成立以来的二十年中,中国烟草为国家所创造的巨大利税,撑起了中国年财政收入的一角。所以对烟草行业的规制和竞争的分析具有重大意义。     

浅议中国电信行业的行政规制

行政规制可以理解为是政府机构利用行政权力对竞争进行限制和排斥,会造成资源配置扭曲、社会福利损失、收入分配不均以及地方保护和区域市场分割等问题。其中对于经济主体的行政规制通常是经济性规制。我国对电信行业进行了高度的行政经济规制,导致了该行业在很大程度上缺乏公平竞争的市场环境和完整、独立、透明的法律体系。     

电信企业市场营销的阻碍及解决策略

随着科学技术的进步和社会经济水平的提高,电信企业也在不断升级改革,电信行业逐渐成为人们日常生活工作中不可缺少的重要行业。目前,手机和网络的普及使得电信用户变得越来越多,电信企业在快速发展的过程中也出现了一系列的问题。论文通过对电信企业市场营销的现状进行分析,就目前市场营销方面存在的阻碍提出几点解决策略,以期促进电信企业市场营销的改革。     

印度电信普遍服务规制经验及其启示

作为世界上人口仅次于中国的国家,印度在电信普遍服务发展模式的选择上,有很多经验值得我们借鉴。印度对电信市场的开放,以及规制制度建设,不仅形成了目前的较为有效的竞争格局,也为电信普遍服务的竞争模式奠定了基础。     

电信业基础网络竞争与规制的制度选择

在决定规制政策还是竞争政策时,两个非常重要的因素是规制失效的程度和重复建设成本的大小.基础网络引入竞争的形式主要是数家网络并存竞争,这必然导致重复建设.但如果完全没有竞争,即政府为了防止重复建设而对行业实施进入规制以实现社会生产成本最优,同时为防止垄断势力而实施价格规制,此时也出现一个成本,这就是广义的社会成本,即规制失效成本.因此,竞争政策还是规制政策都是一种次优选择.相应的分析必须建立在政策本身的收益与成本比较的基础上.即竞争的重复建设成本和规制下的独家垄断成本、管制失效成本的比较;竞争激励收益、信息收益与规制的垄断规模经济收益之间的比较.     

自然垄断产业进入规制成本与相关政策分析

对于自然垄断产业的进入规制，经济学界一直是有争议的。本文在分析并估计自然垄断产业进入管制的成本及其对规制效率的影响后，重新审视了自然垄断行业的规制和竞争，并以电信行业为例作了简要的实证分析。我们期望进一步透视自然垄断产业的“自然性”本质。     

我国电信网间接入价格模型的实证分析: 接入价格的确定

随着电信市场改革的深入，原有的电信价格体系已经不适应市场发展的需要，进一步进行电信业规制改革的目标之一就是形成一个充分竞争的、有效的市场体系。而在这个市场体系之中，价格尤其是接入价格是最为主要的因素，并对规制政策的有效性和竞争的形成具有决定性作用。改善网间互联接入价格与成本的扭曲关系已经成为运营企业间正常的互联互通关系的重要保障，建立一个适合我国的网间接入价格模型是促进形成正常的电信市场竞争秩序的核心。     

论手机行业纵向垄断协议的法律规制

纵向垄断协议历来是各国反垄断法规制的内容之一,我国现行的《反垄断法》也有其相关规定,但内容过于简单,无法保证手机行业纵向垄断协议行为得到有效规制。     

基础设施规制与中国经济制度

规制包含一系列的规则或制度,其作用是对公共服务实行社会控制。规制的对象包括对消费者的服务收费,厂商的赢利水平,服务质量,以及市场的竞争结构等。尽管规制的内容不一定局限于基础设施服务行业,但是基础设施服务供给行业的垄断因素对规制提出了特殊的要求,它们构成规制的主要对象。在过去２０年里,规制理论得到了迅速的发展,特别是新规制经济学的出现,标志着规制经济学达到了一个新的历史高度。 本文的主要目的是讨论中国制度环境对规制选择的影响。中国经济制度与发达的市场经济相比,还有许多不够完善的地方,这些制度特征对…     

移动通信市场结构分析

近年来,我国对电信领域的体制改革加大了力度,鉴于移动电话业务已经成为近年来我国在电信领域中改革速度最快,发展也是最快的行业之一,行业内的垄断格局正在被逐渐打破,竞争的格局初露端倪,但是由于政府管制以及其他各方面的因素,我国移动