切实做好工商行政管理行政复议工作 努力促进社会和谐稳定——在全国工商行政管理行政复议工作交流会上的讲话

同志们： 这次行政复议工作交流会是贯彻落实国务院行政复议工作座谈会的一次重要会议．也是总结三年来全国工商行政管理机关行政复议工作的交流会．同时也是进一步研究工商行政管理行政复议工作的研讨会。三年来．各地工商行政管理机关的法制机构以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导．在各级局党组的领导下．承担了大量的行政复议工作。在行政复议案件不断增加、案件难度逐渐加大、行政复议人员相对不足的情况下．各级工商行政管理机关的法制机构针对工商行政管理工作的特点，在完善行政复议制度、规范行政复议程序、加强行政复议能力建设等方面做了很多工作．提高了行政复议的质量和效率．妥善地解决了大量的行政争议，化解了社会矛盾，促进了执法行为的进一步规范。[第一段]     

行政复议工作中亟待研究的几个政策问题

行政复议工作是法制工作的重要组成部分．是全面推进依法行政的重要内容。近些年来。河南省各级工商行政管理机关深入学习、宣传行政复议法．认真办理行政复议案件，建立健全相关配套制度．加强行政复议机构和队伍建设．做了大量工作．但在对行政复议政策的理解运用、复议体制机制建设等方面也存在许多问题亟待研究解决。     

全国工商行政管理行政复议 工作交流会综述

为了认真贯彻落实国务院行政复议工作座谈会精神．回顾和总结工商行政管理机关近三年来行政复议工作的经验．研究和解决行政复议工作中的新情况、新问题，开创工商行政管理机关行政复议工作的新局面．2007年3月20日-21日．国家工商总局在广西南宁市召开了全国工商行政管理行政复议工作交流会。     

财政行政复议浅论

一、财政行政复议的概念界定财政行政复议的概念有广义和狭义之分。广义财政行政复议的复议机关既包括上级财政机关,也包括同级人民政府。本文所要研究的财政行政复议是狭义的一种,专指复议机关仅限于财政机关的情况,即公民、法人或者其他组织(以下简称行政相对方),认为财政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益,而向有权的财政机关提出复议申请,由受理的财政机关进行审查并作出裁决的活动。二、财政行政复议的特点(一)以存在财政行政争议为前提。只有行政相对方对财政机关作出的具体行政行为不服,双方产生争议,才有发生财政行政复议的可能…     

刍议增强行政复议决定书的说理性

行政复议决定书是复议机关联系社会公众的重要窗口,也是体现复议机关行政能力的主要载体。目前行政复议决定书说理性的明显不足,已经严重影响到社会公众对复议机关的信任,影响了行政复议制度的实施效果。因此,在新的执法环境下,增强行政复议决定书的说理性,已经势在必行。一、增强行政复议决定书说理性的必要性(一)依法行政的必然要求考察行政机关的执法是否适应     

行政复议机构的不足与完善

行政复议制度的设立对于行政相对人来说为其提供了一条很好的救济途径，但是目前我国行政复议制度并没有发挥出其应有的效用．究其原因，行政复议机构存在的问题是导致我国行政复议实践效果不佳的重要原因之一．本文试图通过对行政复议机构存在的不足的讨论，提出改革的建议，期待行政复议摆脱其困境，发挥其应有的效用．     

全国工商行政管理行政复议工作交流会在广西召开

2007年3月20日至21日,全国工商行政管理行政复议工作交流会在广西南宁召开。国家工商总局李东生副局长出席会议并作重要讲话。李东生副局长在讲话中强调,加强工商行政管理机关行政复议工作,是建设法治政府、构建和谐社会的重要方面。各级工商行政管理机关要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,站在战略和全局的高度,深刻认识加强工商行政管理行政复议工作的重大意义,进一步增强使命感和责任感。     

创新行政复议工作 促进社会和谐

《行政复议法》实施以来,广东省工商机关高度重视行政复议工作,把加强行政复议工作作为规范工商机关执法行为的一项重要工作来抓,创新行政复议工作,大力发挥行政复议功能,化解行政纠纷,促进社会和谐,有效保护了公民、法人和其他组织的合法权益,努力树立工商机关良好的形象,为我省建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东作出了应有的贡献。     

政策

《国土资源行政复议决定履行与监督规定》（以下简称《规定》）自10月1日起施行。《规定》共14条,对行政复议决定的含义、适用范围等作出了规定,区分了行政复议机关和行政复议机构的职责,并就责令被申请人履行行政复议决定、中止履行行政复议决定以及法律责任等作出了明确规定。     

浅谈行政复议调解书的可诉性

按照《行政复议法实施条例》的规定,当事人经调解达成协议的,行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果,并加盖行政复议机关印章。行政复议调解书经双方当事人签字,即具有法律效力。     

国家审计机关如何直面“官司”

本文新称的“官司”，专指国家审计机关的行政管理相对人．圆不服其行政执法行为．而依法申请舳行政复议或行政诉讼国家设立行政复议和行政诉讼等法律补救制度的目的既是为了保护作为行政管理相对人的公民、法人和其他组织的合法扳益，又是为了使行政执法公平、公开、合法。行政管理相埘人．只要对其行政行为不服，都可依法申请行政复议或诉讼，即同行政机笑打“官司”，在这种情况下．我们国家审汁机关应当如何直面此种“官司”呢？笔者认为．应当：     

完善我国行政复议制度的思考

行政复议是对行政相对人进行行政法律救济的重要途径,是解决行政纠纷的重要机制.纵观我国行政复议法实施的十六年实践经验,在行政复议机构设置、行政复议人员、行政复议程序以及其它一些相关制度上有很大的不足,不利于维护行政相对人的合法权益.因此,有必要对我国行政复议制度进行完善,笔者参照外国行政救济的相关规定,在公正和效率的价值指导下,对完善我国的行政复议制度提出几点建议,使之向公正和效率的方向发展,从而顺应现代行政法治的发展方向.     

行政复议若干问题研究

一、绪论(—)研究背景行政复议工作是规划国土资源法制工作的重要内容,对于确保行政机关依法行政,维护当事人合法权益,化解社会矛盾具有重要意义,通过行政复议还能发现管理矛盾集中的领域,对于立法工作也有推动作用。上位规定对进一步加强行政复议工作提出明确要求,要求增强行政复议的专业性、透明度和公信力,依法加强行政复议能力建设,规范行政复议申请和受理、案件审查、行政复议决定和复议监督等程序,提高行政复议办案质量,增强定纷止争效果。     

“行政行为成熟原则”在商标行政复议案件中的适用

商标行政复议．是指公民、法人和其他组织认为商标局在商标注册、变更、转让、续展、注销、撤销、异议等工作中做出的具体行政行为侵犯其合法权益．向国家工商总局提起的行政复议。商标行政复议制度的功能不仅是给予行政管理相对人的一种权利救济途径．也是行政机关自我纠正错误的一种监督制度。审理商标行政复议案件时会适用到一些相关法律规则．“行政行为成熟原则”即是其中之一。     

税务行政复议制度刍议

在税收征收管理过程中,税务机关由于多种原因,不可避免地会给纳税人的合法权益造成侵害。税务行政复议是解决税务行政争议的一种有效方法。所谓税务行政复议“是指法定的行政复议机关对公民、法人及其他组织认为侵犯其合法权益的税务具体行政行为,基于申请而予以受理、审查并作出相应决定的活动。”04规则比99规则有许多优点。本文先指出04规则的亮点和缺陷,然后再对如何完善税务行政复议制度作一些思考与探索。     

通知第三人参加行政复议的权力属性及其适用

一、工商行政管理机关通知第三人参加行政复议的权力属性 工商行政复议第三人是指同被复议的具体行政行为有利害关系，为保护自己的合法权益而参加到正在进行的行政复议活动中的公民、法人或者其他组织。工商行政复议第三人参加行政复议有两种方式：行政复议机关通知第三人参加和第三人申请参加。     

建立行政复议调解制度

基于行政权是一种由宪法和法律规定和授予的公权力，不能由其执行者自由处分这一现行“公认”的行政法理论，我国《行政诉讼法》第50条明确规定：“人民法院审理行政案件，不适用调解”。《行政复议法》取代《行政复议条例》虽然没有继续规定复议机关审理复议案件不适用调解的原则，但在行政法学的主导面和权威机构的解释上均对复议机关审理复议案件不适用调解持肯定态度。然而，在法学界对行政复议(包括行政诉讼)中能否进行调解始终存在赞同与反对两种不同的声音。在行政复议实践中，行政复议机关以调解方式解决行政争议更是屡见不鲜，且实际效果比正规的“复议决定”更受双方当事人的欢迎。这里仅就建立行政复议调解制度几点理由作一阐述。     

论行政复议法的修改与完善

我国行政复议制度的设立,在促进行政机关依法行政和保障行政相对人合法权益方面,发挥了重大的作用。但随着时间的推移,社会的发展,通过多年的实践,《行政复议法》本身存在的一些问题也逐渐暴露出来,及时对其进行必要的修改与完善也成为行政法学界和实践部门关注的焦点。下面仅就行政复议机构、行政复议案件的审理方式与审理程序、行政复议的基本制度等方面的问题谈点个人看法。     

对“行政复议案件递减”的忧思

行政复议作为行政体系内部重要的监督、纠错机制,因其时间短、时效快、不向申请人收取任何费用的特点而有别于行政诉讼程序,一度成为行政相对人行使救济权的第一选择,行政复议机关受案一度呈现出暴涨之势。但随着时间的推移,近年来行政复议受案开始呈现出大幅下降的趋势。     

工伤认定中止通知书有无可诉性

2011年1月21日,江苏省某公司职工王某在驾驶摩托车从单位下班回家途中,途经某高架桥时不慎跌倒致伤。事故发生后王某向当地社会保险行政部门申请了工伤认定。社会保险行政部门审查后发现,王某没有提供由公安机关交通管理部门作出的《交通事故认定书》,因此,社会保险行政部门依法作出了工伤认定中止通知,要求王某补充相关证据后再继续进行工伤认定。王某对此不服,准备申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼,要求行政复议机关或人民法院判决工伤认定中止通知书无效。对于此案,行政复议机关和人民法院是否应当受理,目前司法理论界、行政复议机关及人民法院在具体实务中存有争议。