优化，社保30人论坛年会关键词

2月22日至23日，“中国社会保障30人论坛年会（2013）”在中国社会科学院第一学术报告厅召开，来自全国各地的150多位社会保障领域的专家学者共聚一堂，围绕“社会保障与收入分配”这一主题，就社会保障在调节收入分配中的作用、现行社会保障制度对收入分配的影响，以及如何优化社会保障制度等展开深入研讨。     

中国工商银行社会保障一卡通应用推广工作会议召开

社会保障一卡通工作是人力资源和社会保障部（以下简称“人社部”）贯彻落实国家“十二五”规划，健全完善人力资源和社会保障公共服务体系，全面提高公共服务能力和水平，加快实施“人力资源和社会保障信息化建设工程”的重要内容。为支持人力资源和社会保障事业的发展，中国工商银行股份有限公司（以下简称“工行”）深入分析社会保障卡（以下简称“社保卡”）加载金融功能的应用需求，与各级社保部门合作开展了社会保障一卡通应用推广工作。     

安徽：让社保卡应用更有广度更具深度

<正>“一卡通”皖美“约惠”长三角2023年5月31日上午，安徽省人力资源和社会保障厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅等部门联合召开居民服务“一卡通”惠民活动新闻发布会。在现场，安徽省人力资源和社会保障厅厅长王炜亮出了一张成绩单：截至2023年4月底，安徽省社会保障卡持卡人数达5995万人，覆盖常住人口的98.1%；自2021年发行第三代社保卡以来，持卡人数达2858万人，电子社保卡签发人数达4218万人，覆盖常住人口的69%；     

浙江：久久为功，小卡片惠及大民生

<正>在浙江，可以见到绿水绕青山。郁郁葱葱的高山激发人们攀登的欲望。浙江省人社部门正在攀登社会保障卡居民服务“一卡通”这座山峰。他们相信，在山顶等待他们的将是——“会当凌绝顶，一览众山小”。长三角专班：加强“一卡通”协同建设自2020年8月习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上提出“要探索以社会保障卡为载体建立居民服务‘一卡通’”后，浙江省牵头与上海市、江苏省、安徽省成立长三角社会保障卡居民服务“一卡通”工作专班。     

刘克崮：“辽沈社保战役”

2001年的“辽宁试点”是中国社会保障体系改革历史上的“大事件”，在这场被喻为“辽沈战役”的社保改革试点当中，辽宁的社会发生了整体性的转向，千万人的生活因此被彻底改变了。     

协作 共赢 发展——中国工商银行社会保障一卡通研讨推进工作会议成功举办

2012年6月14日,为配合人力资源和社会保障部（以下简称“人社部”）贯彻落实“人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》,实现“十二五”期间“全国统一的社会保障卡发放数量达到8亿张、覆盖60％人口”的工作目标,加快推进“社会保障一卡通”工作,加大金融行业对社会保障事业的支持力度,中国工商银行股份有限公酬（以下简称“工行”）个人金融业务部联合机构业务部在北京组织召开了“中国工商银行社会保障一卡通研讨推进工作会议”。     

社会保障应从形式普惠走向实质公平——中国社会保障30人论坛年会（2012）在京召开

中国社会保障30人论坛年会（2012）2月11日至12日在北京举行。本届年会的主题为“城乡统筹：走向公平的社会保障”。全国人大常委、中国社会保障30人论坛总干事郑功成主持了论坛开幕式暨主旨报告会。郑功成指出，之所以定这个主题．是因为我国社会保障体系建设虽然在近几年取得了飞速的发展．但是我国的社保障制度在城乡之间、地区之间、不同群体之间还存在着很大的差距。因此．中国社会保障制度建设与发展．     

练好内功 夯实基础 促进商业养老保险规范健康发展——访中国保监会主席助理陈文辉

当前，商业养老保险的发展备受瞩目。逐步步入老龄化的中国社会如何分解日益沉重的社会保障压力？随着社会保障制度改革的深入，越来越多的人将实现从“单位人”向“社会人”的转变，更多的个人、家庭和企业如何满足他们日益增长的养老保障需求？各种问题的回答均或多或少地指向了商业养老保险。据了解，今年保监会将颁布一部规范保险公司养老保险业务的管理办法，     

聚焦宝鸡“大社保”模式

＂在经济承受能力很有限的条件下,宝鸡市委市政府下大力气,全面推进社会保障体系的建设,社会保障事业迅速发展,取得了显著成绩,这样的经验尤其值得研究、总结和推广。＂2011年11月20日上午,人社部社会保障研究所在北京会议中心组织召开了“宝鸡市社会保障发展研讨会”。会上，中国社会保险学会会长王建伦首先提出了研讨宝鸡市社会保障事业发展的积极意义。     

我国获国际社会保障协会“良好实践大奖”

2012年10月30日-11月1日，国际社会保障协会（ISSA）亚太地区社会保障论坛在韩国首尔举办，来自34个国家的200名代表参加论坛。人社部社保中心主任唐霁松率代表团出席论坛并作为中国代表机构代表领取了（临SA）亚太地区第二届“良好实践奖”（2011-2013）评选的唯一“良好实践大奖”。     

加大财政支持编织农村社会保障“安全网”

社会保障制度是社会的“稳定器”和“安全网”，农村社会保障是保护农民利益的“安全网”。建立农村社会保障制度，是完善城乡一体化社会保障体系的需要，是建设社会主义新农村的需要，是构建和谐社会的内在要求。[第一段]     

社保基金运作模式的国际比较及其启示

（一）在我国社会保障制度由现收现付制向统账制转轨的过程中，转制成本未得到合理承认和消化．导致社保基金积累严重不足。社会保障制度的转制成本主要是指新的统账制度建立时，已经退休的职工（老人）的退休金和在职职工（中人）在旧制度下已经积累起来的养老金权益。从理论上讲，这部分转制成本是政府欠旧制度下“老人”和“中人”的社会保障负债，应该由政府偿还。但我国目前的做法是期望以统账制度下社会统筹部分的供款来偿付这部分成本。即“通过代际转移的方法逐步消化”旧制度下的债务。实践证明，     

增强社会保障可持续性发展

“十一五”是我国社会保障事业发展较快的时期，也是社会保障领域矛盾凸显的时期。这些矛盾如果不及时解决，将影响社会保障制度长期持续健康运行。从一定意义上说，前几年的快速发展，有点像“跑马占地”，而现在该是“筑城扎根”了。“打江山”很伟大，“坐江山”更不易。因此，社会保障“十二五”规划把可持续f生问题提到了很重要的地位。     

防洪社会保障风险的财政对策研究

所谓社会保障风险，是指社会保障体系因不能提供必要的社会保障金，致使社会保障机器的“减震器”、“降压阀”、“安全网”功能紊乱而无法正常运转，并随之出现社会恐慌或灾难的潜在可能性，社会保障事业是一种政府弥补市场缺陷的行为，政府财政当然是其经济主体，社会保障制度由国家财政来监管，出现赤字当然要由财政来“兜底”。这就是说，社会保障风险最终要反映到财政上来，这种风险的形成有以下一些成因。     

“统筹城乡社会保障”声音摘要

5月25日,人社部社保研究所以“统筹城乡社会保障”为主题,在苏州召开统筹城乡社会保障经验交流会,部分地区人社部门和人社部相关业务司局负责同志共同交流探讨统筹城乡社会保障建设的大计。以下是与会部分代表的发言和主要观点摘要——     

合作创新，开放共赢——工行浙江省分行积极推动“社会保障一卡通”建设

随着劳动和社会保障制度改革的深化,劳动者的就业求职逐渐走向市场化,养老、医疗、失业保险逐步走向社会化。浙江省参保人员越来越多,参保人员异地就医、保险异地转移需求日益强烈,“社会保障一卡通”建设已成为一项重要的民生工程。为进一步提升浙江省社会保障行业的信息化水平,根据省人力资源与社会保障厅（以下简称“人社厅”）提出的“服务发展、保障民生”的要求,按照“整体规划、急用为先、滚动发展”的思路,工商银行浙江分行以“社会保障一卡通”项目为重点,在社保信息系统的开发、社保基金托管等方面积极加强与浙江省人社厅的合作,加大对民生领域的金融服务力度,为全省异地就医结算以及各类查询服务提供了有力的业务支撑。     

年度字典——热

2012年，社会保障是全球的一个“热点”。金融危机的阴霾挥之不去，发达国家为紧缩社会保障而频频陷入“白热战”。同时，中国的社会保障问题也达到前所未有的“热度”，不过政策目标却和发达国家相反，是覆盖面的扩展和保障水平的提升。     

机关事业单位养老保险改革的现状与建议

改革机关事业单位养老保险制度不仅是增强社会保障公平性的应有之义，也是实现社会保障制度“全覆盖”和“适应流动性”的不可或缺部分，已经成为社会保障体系建设的当务之急。     

第五届中国社会保障论坛·2013主题征文启事

为贯彻党的十八大会议精神，加快建立覆盖全民的社会保障体系，实现社会保障事业可持续发展，中国社会保障论坛组委会将“全覆盖、保基本、多层次、可持续”作为“第五届中国社会保障论坛·2013”主题，面向广大理论研究和实务工作者以及关心关注社会保障事业发展的各界有识之士开展征文活动。     

全民登记 为全覆盖摸清底数

《社会保障“十二五”规划纲要》要求，“将符合条件的各类人群纳入制度体系，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员的参保工作。”如何了解这部分人员的社会保障情况，有的放矢地制定政策措施，把他们纳入社会保障覆盖范围，成为亟待解决的一个重要课题。本期“十二五”规划在行动栏目，以“社保全民登记”为主题，选取江苏省镇江市的案例，让读者了解社保全民登记实践过程。