WTO农产品出口补贴反规避规则分析

WTO《农产品协定》(AA)有条件地允许成员对部分农产品提供出口补贴,除此之外的大量农产品出口补贴则由AA第10条的反规避规则进行规制。农产品出口补贴反规避规则以AA第10.1条为核心,防止成员以产生或威胁导致规避出口补贴承诺的方式实施AA规定之外的农产品出口补贴,特别是出口信贷、出口信贷担保和保险、粮食援助以及出口国营贸易企业这三类潜在的出口补贴。第10.3条作为反规避条款中的举证责任倒置规则,仅适用于减让表农产品,将申诉方的举证责任部分地转移到了被诉方。     

中国出口信用保险面临的WTO补贴风险及防范

在逆全球化浪潮中,中国出口信用保险频繁受到以《SCM协定》和《中国入世议定书》为主的WTO规则约束。同时囿于中国出口信用保险公司存在的经营策略及WTO规则本身存在的问题,中国出口信用保险极易引发禁止性补贴、可诉补贴以及反补贴调查等WTO补贴风险。鉴于此,通过剖析WTO规制体系中相关规则,提出在防范各类补贴风险时,要根据其背后引发原因,从政府和中信保企业两个层面进行应对。     

WTO加拿大出口补贴案评析及其启示

加拿大影响民用飞机出口措施案是WTO重要的补贴案例。仅就本案对于SCM协定的解释和适用来说,其对于WTO补贴案例和我国补贴政策和法律的参考价值在于:澄清了补贴与反补贴措施协定补贴定义中的“利益”;确立认定禁止性出口补贴的推理过程和基本方法;确立适用该协定第K项第二句的推理过程以及提出WTO补贴案例的证据问题。     

货物贸易出口补贴在WTO体制中的待遇问题

在WTO法律体系中,货物贸易出口补贴被严令禁止,如果发现有成员采用该类出口补贴,则对其救济的规定比WTO一般采用的救济制度更为严格。从经济学角度看,除少数情形外,出口补贴基本上是不合理的、没有效率的。就出口补贴的发展趋势来看,突破出口补贴的禁令并不可行,而采用金钱赔偿以完善其救济体系则令人期待。     

WTO有关禁止性出口补贴规则研究——以中美“知名品牌产品出口补贴”WTO磋商案为视角

2009年12月18日,中美就"知名品牌产品出口补贴"WTO磋商案达成谅解备忘录,以中方让步解决这一纠纷。尽管该案已经解决,但该案涉及的一些法律问题仍需引起注意或探讨。本文在概述基本案情的基础上,归纳了WTO有关禁止性出口补贴的规定,最后就本案涉及的中国中央部委的相关措施是否属于有"强制性措施"的法律文件、"视出口实绩为条件"与以"出口企业为前提"有无区别、关于能否用《SCM协定》第11.9条下微量补贴作为例外辩护等法律问题进行了分析。     

推行出口信用保险增强出口竞争能力

建立政策性出口信用保险制度是符合WTO规则,完善金融支持出口体系的重要措施.它是WTO补贴(包括贷款利息补贴)和反补贴协议原则上允许的支持出口政策手段.出口信用保险是依托国家财力支持出口发展的手段,充分发挥出口信用保险对出口的支持力度,对保障国民经济持续、稳定、健康发展具有重要的现实意义和深远的战略意义.     

WTO全面取消农产品出口补贴对我国农产品贸易的影响及对策

WTO全面取消农产品出口补贴是世界贸易组织成立20多年来在农业领域达成的最重要协定,对于当前的我国农产品贸易来讲,因其特殊的贸易角色,取消发达国家农产品出口补贴带来的影响将是多面的。基于分析我国农产品贸易现状和我国成为全球最大农产品进口国的原因,从五个方面探讨了WTO全面取消发达国家农产品出口补贴对我国农产品贸易的影响并提出对策建议,包括创新农产品补贴模式,保障进口农产品消费者利益;提升农业生产技术创新水平;扩大国内短缺农产品的生产和供应,降低对国外农产品的依赖程度;加强高品质农产品的生产供应链建设,扩大有机、绿色农产品的生产和供应;优化海外农业和农产品进出口政策,鼓励涉农企业积极"走出去",提升企业国际化经营能力。     

WTO框架下农产品出口补贴取消的必要性以及中国法律政策的应对

农业作为三大产业中的基础产业,在一国经济发展中占有重要地位。二战以来,进入新时期的各国加快了农业科技研究的步伐,并佐以一系列农业保护法律政策来促进本国农业贸易的繁荣。其中,旨在保护本国农业发展的各项补贴一直存在,而出口补贴更是一度被认为是保护国内农产品市场、提升本国出口农产品竞争力的"灵丹妙药"。然而越来越多的事实证明,农产品出口补贴的有关规定不能再徘徊于《反补贴协议》之外,否则将对国际农产品的灵活流通、国家公平竞争等带来不利影响。在取消农业出口补贴成为历史和政策的必然选择的今天,以欧盟为代表的发达国家和集团仍无视各方敦促和自身承诺,仅将取消农业出口补贴置于理论层面。多哈会谈以来,经过多年的不懈努力与呼吁,2015年WTO第十届部长会议中,各方首次就多哈会谈中农业补贴的问题达成共识,承诺尽快取消农产品出口补贴。此篇文章将以我国对欧盟马铃薯淀粉开展反补贴调查为例,阐述农产品出口补贴存在和取消的原因,并对我国应有的政策调整作出分析。笔者认为,全面取消农业出口补贴对于中国来说无疑是一个好消息,中国有必要利用这次机会,合理利用"绿箱"政策,促进中国长期以来农业贸易逆差的改善甚至扭转。     

关于农产品出口补贴零承诺的法律制度

农产品补贴是世界各国支持和保护本国农业的一种基本政策手段,如果发达国家继续使用过高的补贴用于本国的农产品出口,那么势必会进一步降低我国的农产品国际竞争力。这里主要明确WTO有关农产品出口补贴的具体规定、借鉴世界主要发达国家有关农产品出口补贴的具体法律规定、分析中国农产品出口补贴零承诺产生的负影响,提出我国应对农产品出口补贴零承诺法律制度构建合理建议,以期对我国提升农产品国际竞争力有所助益。     

论WTO法律体系中的“出口限制”规则

出口限制是WTO法律体系中的一个重要问题。WTO在原则上是禁止使用出口限制的,但WTO也规定了若干例外,只要符合这些例外情况,成员方可使用出口限制。自1995年加入WTO的成员方在入世时就出口限制作出了承诺,这些承诺也构成了该成员方应遵守的规则。中国与欧盟围绕着焦炭之争而引发的出口限制问题使我们有必要了解WTO的有关规则和中国在该问题上的承诺。本文就上述问题展开论述。     

WTO规则下中国农业补贴的现状、问题与建议

近年国际粮价飙升,粮食危机在个别地区还引发了政治危机。各国在农业补贴政策方面所累积的问题是国际粮价上升的长期因素之一。本文在介绍了WTO关于农业补贴的规则之后,阐述与分析了WTO规则下我国农业补贴的现状与问题,提出了我国农业补贴适应WTO规则的几点建议。     

试论当前我国出口贴息政策最优化策略

在战略性贸易产业政策中，补贴占据了重要的位置，其中贴息出口信贷又是最常用的出口补贴方式。本文全面分析了WTO、OECD等关于出口补贴的相关规定，论述了出口贴息的产业政策依据，认为我国以出口信贷为主的出口贴息政策在入世后面临较大的调整压力。因此，在不违反WTO规则下科学、合理地确定最佳的贴息方式，具有重大意义。     

出口补贴受国际贸易法影响的分析及应对策略

近年来许多国家为了促进本国产业发展,产品能够顺利进入国际市场,以各种手段对出口企业进行出口补贴,而政府为了保护本国产业往往对这种产品征收反补贴税,导致国际贸易争端频发。为了解决这种争端,WTO制定了SCM协定即补贴与反补贴措施协定。本文首先分析了出口补贴的含义及出口补贴受到这种国际贸易法影响下遭到反补贴调查的现状,然后结合中国品牌产品出口指导意见的案例分析了反补贴协定对出口补贴的影响,最后提出了反补贴调查的应对策略。     

美国棉花补贴什么地方违反了WTO规则?

坎昆部长会议至今,棉花问题一直是WTO多哈议程的重要议题.如同欧盟对食糖的补贴一样,美国的棉花补贴象征着其现行补贴政策的不公平性.美国棉花补贴导致世界棉价急跌,令西非1000万以种棉为生的农民陷入贫困境地,也直接导致巴西就棉花问题向WTO提出上诉.WTO争端解决机构成立的专家组就巴西与美国间棉花纠纷发布最终报告,裁定美国的32亿美元棉花补贴和16亿美元出口信贷(用于棉花和其它商品)违反世贸规则,这占美国2002年棉花补贴的几乎全部,以及所有出口信贷的近50%.……     

WTO框架下的美国主要补贴政策分析

补贴政策的经济学依据来源于20世纪70年代末兴起的战略贸易理论,深受该理论影响的美国就在国内生产和出口中使用了大量的补贴政策。但美国作为世界贸易组织的成员国之一,其补贴行为必须符合 WTO 的规定。本文着重介绍了美国在 WTO 框架下的一些主要补贴政策,如出口补贴政策、出口融资政策、R&D 补贴、农业补贴、钢铁补贴和能源补贴等。这些补贴政策最大的特点是充分利用了 WTO 赋予的补贴空间和权利,而这也是我国最需要学习和借鉴的地方。     

WTO背景下资源出口限制措施的法律分析——原材料出口限制措施案述评

近些年因资源出口限制措施引发的WTO贸易与环境争端开始涌现。中国原材料出口限制措施案是其中典型的代表。该案中各方的争议以及争端解决机构的裁决体现了WTO贸易与环境争端解决的一些新特征。通过分析该案可以对资源出口限制措施与WTO规则的冲突有很好的认识。该案体现了WTO在维护贸易规则的同时日益关注资源与环境保护。就我国而言,该案凸显了协调国内法律与政策和WTO规则的必要性,也启示我国应合理进行资源出口限制,在国际贸易谈判中维护自身利益。     

世界农业出口补贴现状分析

为支持本国农产品出口的发展,一国政府经常会采取一些优惠措施或者直接性的补贴行为,尤其是出口补贴,来加强本国农业的发展以及其农产品在世界市场中的竞争能力,而这对于世界农产品市场的贸易自由化却形成了巨大障碍。本文就此问题进行了讨论,首先概述了国际农业出口补贴现状,然后分析了出口补贴对国际农产品贸易的影响,以及取消农业出口补贴的效应。     

出口退税与出口补贴

多年来,我们船舶经济理论界存在一个误区,大家认为出口退税是国家为出口企业提供的优惠和补贴.那么出口退税是否等同于出口补贴,这关系到出口退税能否得到彻底执行.     

农业出口补贴取消--纺织品服装一体化的重演

8月1日,WTO各成员就新一轮谈判各项议题达成了框架协议。作为新一轮谈判的核心,农业框架就削减和取消各类补贴、改善市场准入做出了原则性规定,其中最为引人注目的莫过于农业出口补贴的取消。作为农产品出口补贴的主要使用方,欧盟每年出口补贴额高达25.7亿欧元,严重削弱了发展中成员的农产品竞争能力,再加上它直接作用于出口农产品,对国际农产品市场的扭曲作用最大,长期以来一直受到发展中成员的指责,并一度成为新一轮谈判的主要障碍和坎昆会议失败的原因之一。此次框架协议明确承诺,将在“一可信的终止日期前,平行取消所有形式的出口补贴,并规范所有具有同等     

谈WTO的出口信贷担保纪律--兼评巴西诉美国棉花补贴措施案

出口信贷担保是否具有出口补贴的性质和作用？或者说出口信贷担保是否要受到出口补贴纪律的约束？一直以来争议甚大。巴西诉美国棉花补贴措施案，巴西首次将美国针对农产品的出口信贷担保措施诉簿公堂，DSB通过对该案的专家组报告和上诉机构报告，对出口信贷担保纪律终于有了明确的说法。