银行业金融机构市场化退出机制研究

2008年国际金融危机以来,各国纷纷推进金融监管体制改革,完善银行业金融机构市场退出机制,其中存款保险机构在银行风险处置和市场退出中发挥了不可替代的作用。借鉴国际经验,完善我国银行业金融机构市场退出机制,应健全银行业金融机构市场退出的法律体系,建立适合我国国情的存款保险制度,发挥现有金融稳定机制在银行业金融机构市场退出中的重要作用。     

处置问题金融机构的一般原则与国际经验——银行业金融机构市场退出机制国际研讨会侧记

由中国银监会与国际金融公司共同主办的银行业金融机构市场退出机制国际研讨会于2006年12月在北京举行。研讨会邀请了国际金融公司、世界银行、亚洲开发银行的专家，介绍了发达国家在处置问题银行时的通行做法及一些发展中国家处置问题银行的成功经验，分析了中国目前金融机构市场退出的现状和问题，并结合中国的实际情况共同讨论了我国银行业金融机构市场退出机制的建设问题。     

银行业金融机构市场退出的法律制度

市场退出的制度缺陷近年来,我国问题银行业金融机构的市场退出逐步走向规范化,在一定程度上做到了有法可依。但从总体上来说,我国的银行业金融机构市场退出立法还是十分滞后。市场退出法律制度存在缺陷。目前,我国对金融机构市场退出缺乏统一、详细、可操作性强的法律规定,法律条文过于简单、粗糙和分散,相互抵触和法律真空的情形并存。缺乏专门的存款保险制度。我国的存款保险法律制度至今仍未出台,存款保险的职责实际上是政府承担的。商业银     

金融机构市场退出机制的相关法律问题研究

近年来,各种原因致使金融风险在不同程度地积累,也出现了金融机构倒闭退出案,而我国金融机构市场退出的法律制度仍存在诸多不足,应加强这方面的制度建设,使金融机构市场退出实现规范化、法制化。本文分别论述了几种主要的金融机构市场退出方式,在对金融机构市场退出应把握的原则进行探讨的基础上,提出了完善我国金融机构市场退出的法律制度的若干建议,即建立开明的破产制度、存款保险制度以及建立金融资产处置市场。     

完善我国银行业金融机构破产法律制度研究

随着我国市场经济改革的不断深化,市场竞争日趋激烈,作为市场主体的银行业金融机构因＂不能清偿＂和＂资不抵债＂退出市场,是市场竞争优胜劣汰的必然结果。本文结合我国银行业金融机构破产立法现状、破产实践及其立法制度的缺陷,通过银行破产国际实践比较研究与借鉴,提出建立和完善我国银行业金融机构破产法律制度的有关建议。     

加快推进存款保险制度的建立

无论从我国金融机构市场退出机制的现状还是从银行业未来发展的要求看，都有必要尽快建立存款保险制度，形成适合我国国情新的金融稳定机制，及时对出现严重问题、濒于破产或破产的金融机构进行处置。     

问题金融机构市场退出的法律制度研究

随着我国市场经济改革的深化,市场竞争日趋激烈,金融机构因经营失败退出市场,是市场竞争优胜劣汰的必然结果.经济发达国家已形成妥善有效的退出机制,我国现已建立的金融机构市场退出制度缺乏市场经济体制要求的目标定位、处理方式和相应的制度安排.本文通过分析和借鉴相关国家的立法经验,结合我国问题金融机构市场退出立法现状,针对我国的制度缺陷,提出完善我国问题金融机构市场退出法律制度的具体建议.     

问题金融机构处置的实践探索与模式分析

近几年来,我国对高风险金融机构进行了较大规模的处置工作,但风险形势仍然较为严峻。建议设立金融稳定保障基金,培育专业处置问题金融机构的市场体系。借鉴国际经验,组建并完善专业化的托管处置机构,集中统一管理问题金融机构的退出问题,专职负责对问题金融机构的托管、清算和重组工作。同时,要在组建专业化问题金融机构托管处置机构的基础上,建立中国问题金融机构的退出机制,并抓紧完善问题金融机构退出机制的支持体系：健全问题金融机构托管处置的法律体系,规范问题金融机构的处置方式,完善问题金融机构救助的资金体系,提升问题金融机构不良资产的实质性处置,充分发挥存款保险机制的作用,延伸相应的运作体系。     

银行业金融机构市场退出机制的缺陷及完善

本文认为在金融业全面开放背景下,部分银行业金融机构被淘汰出局将不可避免。银行业金融机构市场退出机制担负斩断金融风险传导和危机扩散之重任,关系金融体系安全乃至国家经济安全问题。然而,当前我国银行业金融机构市场退出机制建设尚存诸多缺陷,亟需加以完善。     

金融机构市场退出的若干问题及立法完善

金融机构市场退出是金融发展中不可避免的现象,也是金融稳定和提高金融市场效率的客观要求.我国已有的相关立法和实践表明,现行的市场退出制度尚存在诸多的空白和缺陷.本文从介绍国外金融机构市场退出的制度入手,分析了我国金融机构市场退出的现状和存在的问题,着重从市场退出制度的立法层面探讨了构建我国金融机构市场退出法律框架的相关问题.作者指出市场退出应遵循五大原则;立法应明确市场退出的主持机构和具体职责;应视不同情况分别采取解散、撤销及破产三种退出方式,完善程序立法;并尽快建立存款保险制度作为配套机制,以完善我国市场退出的制度建设.     

债务处置、成本分担：金融机构市场退出的难点与选择

金融机构市场退出难，一难在债务处置，二难在成本分担。建设制度、健全退出法规、建立存款保险制度是完善金融机构市场退出机制的有效途径。     

我国银行业金融机构市场退出机制的问题与对策

金融市场构成一国经济命脉,而金融市场本身又存在着系统性风险,唯有有效的金融机构市场退出机制才能斩断金融危机的传导、遏制危机的扩散。银行业全面对外开放,外资银行享受国民待遇,市场竞争日趋激烈,部分银行业金融机构在竞争中失败、出现清偿性风险并引发经营危机的市场退出现象将不可避免。本文对我国银行业金融机构市场退出机制存在的问题及对策建议进行分析。     

显性存款保险制度——四大国有商业银行不能缺席

随着我国国有银行体制改革的稳步推行,国有银行的商业化属性随之确立.日前,银监会领导表示,我国正在酝酿建立银行业金融机构市场退出制度,作为市场退出机制的先决因素--银行存款保险制度建设等关键性工作均已提到了议事日程.     

《银行业金融机构破产条例》进入立法进程

银监会人士近日透露,与新的《企业破产法》相配套的《银行业金融机构破产条例》目前已进入立法进程,该法规条例出台后将更好地规范我国金融机构的市场退出机制。2007年新的《企业破产法》出台之后,我国金融业的市场退出机制尚未健全,专门适用于银行业金融机构破产的特殊法规仍然缺失。     

金融机构市场退出的若干问题及立法完善

金融机构市场退出是金融发展中不可避免的现象，也是金融稳定和提高金融市场效率的客观要求。我国已有的相关立法和实践表明，现行的市场退出制度尚存在诸多的空白和缺陷。本文从介绍国外金融机构市场退出的制度入手．分析了我国金融机构市场退出的现状和存在的问题，着重从市场退出制度的立法层面探讨了构建我国金融机构市场退出法律框架的相关问题。作者指出市场退出应遵循五大原则；立法应明确市场退出的主持机构和具体职责；应视不同情况分别采取解散、撤销及破产三种退出方式，完善程序立法；并尽快建立存款保险制度作为配套机制，以完善我国市场退出的制度建设。     

银行业金融机构破产条例进入立法进程

据中国银监会相关负责人近日透露,与新破产法相配套的《银行业金融机构破产条例》已进入立法进程。有关专家指出,随着中国金融业的全面对外开放,金融机构在竞争中被迫退出市场的情况在所难免。那些陷入危机、经营困难的高风险金融机构退出市场,可以尽早阻断金融危机的传导,遏制危机扩散,锁定危机损失,从而维护金融体系的安全。《银行业金融机构破产条例》的出台,将能更好地规范我国金融机构的市场退出机制。     

刘明康指出五方面推动银行业监管立法

中国银监会主席刘明康表示，目前中国的银行业监管立法在一定程度上滞后于实践的发展，为此，银监会未来一段时间将从政策性银行和邮储机构、信托业、不良资产处置、银行业金融机构市场退出、存款保险制度等五方面，积极推动银行业监管立法，填补法律空白。     

高风险金融机构市场退出过程中存在的问题及建议

2006年12月末,中国人民银行负责的海南华银国际信托投资公司等16家高风险金融机构的风险处置工作组,在各有关方面的大力支持下,已经依法顺利完成了行政清算环节的各项任务,有力地维护了金融和社会稳定,促进了金融改革与发展。但是通过这次16家高风险金融机构的市场退出我们发现在我国当前金融机构市场退出机制的建立方面和法律规范方面仍存在诸多问题:     

金融机构市场退出的法律比较与分析

随着金融体制改革的进行以及中国加入WTO,金融机构之间的市场竞争日趋激烈.金融机构市场退出的规范化和法律化也日益引起人们的重视.考虑到我国现已建立的金融机构市场退出制度仅仅是一个初步的框架,在运用中带有明显的行政随意性,因此,构建基于市场原则之上的法律化的金融机构市场退出制度势在必行.本文通过对中外金融机构市场退出基本做法的比较以及法律安排的分析,指出我国在运用现行法律规范金融机构市场退出行为中存在的许多内在缺陷,并且在深刻吸收和借鉴西方市场经济国家的一些成功经验的基础上,探讨了制定和完善我国金融机构市场退出行为的法律对策.     

金融机构市场退出法律机制的比较研究

随着我国金融体制改革的深入,一些问题严重、濒临破产倒闭的金融机构随即出现,而我国目前尚无系统的、可操作性强的处理金融机构市场退出的法律程序和法律规范,因此,研究市场经济条件下的金融机构市场退出问题,完善其退出的法律制度,已成为关系到我国金融业稳定发展的重要现实问题.本文根据金融运行规律,着重比较研究并购、行政关闭、破产等金融机构市场被动退出法律运行机制的体现与运用.