自然垄断产业发展与规制改革的互动关系研究

政府经济规制起源于自然垄断产业的技术经济特征,政府规制使自然垄断产业形成了独家垄断的产业环境,当政府规制改革时,必须根据产业技术特征的变化和推动产业发展要求拟定改革方案,而重构原产业的竞争环境是规制改革的重要任务。     

规制改革与竞争——自然垄断产业的治理

市场缺陷并不表示市场的失效 ,更不是政府干预的必然。将市场机制引入公共服务的运行中 ,无论是理论上还是实践中 ,影响都是积极的。自然垄断产业的治理 ,不仅有政府解 ,而且还有市场解 ,后者对转型国家更有意义。竞争的有效性和合理的规制可以促成改革目标的实现。     

自然垄断产业市场化的规制需求分析

自然垄断产业在市场化改革后,依然需要政府规制,政府规制需求的主要表现为:实行价格规制;规制不正当竞争;市场准入控制,解决企业的负外部性问题,保证经营秩序稳定。     

论自然垄断产业市场化后的规制改革

自然垄断产业实行市场化改革,并没有消除其自然垄断性,伴随着其进程还会出现很多新的问题,这就需要政府改变原有的干预方式,进行一系列配套改革,并重新界定政府规制的边界。分析了自然垄断产业的市场化改革后规制的需要,结合我国具体情况,对自然垄断产业市场化改革后的政府规制的设计和实施提出了思考和建议。     

我国自然垄断产业规制机构改革的思考

针对我国国有资产管理体制改革的特点,指明了国有资产体制改革的问题,剖析了自然垄断产业规制机构改革和国有资产体制改革的互动机理;最后,从组织机构设置、法律法规体系构建的角度,分别讨论了我国自然垄断产业中规制机构和国有资产改革的基本模式,并探讨了垄断性产业规制机构改革和国有资产体制改革协调运作的方法与途径,并提出了相关建议。     

英国自然垄断产业企业所有制变革及其启示

在20世纪40年代末，50年代初，英国经历了一次令世人注目的国有化运动，主要在自然垄断产业，把一批分散的小型地方政府企业和私有企业变革为少数大型国有企业，30、40年后，在20世纪80年代初以来，英国又经历了一次更为举世屣的私有化运动，对自然垄断产业的国有企业实行了私有化，本对政治经济的角度，着重分析英国自然垄断产业企业所有制变革的原因与成效，并探讨其对中国自然垄断产业实行民营化改革的启示。     

自然垄断产业规制的失灵及其治理

本文在对传统规制理论反思的基础上 ,着重分析了放松规制、引进竞争机制在治理自然垄断产业中的重要性与必要性 ,也指出了在某些情况下这将以牺牲部分规模经济、范围经济为代价。因此 ,最终是否取消、放松规制应取决于成本—收益的比较。     

我国自然垄断行业的规制改革浅析

随着市场经济的不断发展以及经济的全球化,自然垄断行业也经历了不同的发展变化,从最初对垄断的基于规模经济的初步认识到范围经济,再到信息不对称等市场的失灵下的规制进入,再到政府规制的失灵引发消费者福利的损失等问题,接着激励规制和竞争机制的提出,产生了对自然垄断行业规制的改革。本文在分析自然垄断行业所经历的发展变化基础上提出了对于自然垄断行业进行改革的一些建议。     

自然垄断电信业市场化改革之路——中国电信

自然垄断行业特性不是一成不变的,随着技术进步,市场需求的改变,该行业渐渐的失去了其自然垄断性质。那么此种情况下政府管制部门针对此类行业的管制也必须加以调整,以应对不断变化的内外部环境。本文在梳理了中国电信业规制改革历程的基础上对我国电信业规制改革的必要性进行了分析。     

自然垄断规制理论综述

自然垄断规制理论的发展经历了公共利益理论、部门利益理论和激励性规制理论等几个阶段,发达国家的规制实践相应地经历了从规制到放松规制和激励性规制的发展变化.     

西方自然垄断产业激励性规制的理论与实践

激励性规制理论是建立在规制双方信息不对称和行为目标差异基础之上的,是委托--代理理论、机制设计理论在政府规制领域的应用.西方国家在自然垄断产业的规制实践中,采用了多种多样的激励性规制形式,如价格上限规制、社会契约制度、特许投标规制、标尺竞争规制等.激励性规制能够促使企业降低成本、提高效率,但激励性规制并非完美.     

论自然垄断行业价格规制与反价格垄断

本文从分析具有成本劣可加性的自然垄断行业的政府价格规制依据出发,以《反垄断法》为中心展开对自然垄断行业进行价格规制的研究,考察了自然垄断行业的价格形成及其价格规制模式,并以回报率规制和最高限价规制两种模式建立了自然垄断行业反价格垄断的基本框架。     

我国铁路的自然垄断及规制问题分析

铁路一直被称为国民经济的大动脉.一些关系到国计民生、国家安全的运输主要由铁路承担.如果发展不好,既会影响到老百姓的生活,同时又会影响一个国家的经济建设.本文在分析中国铁路自然垄断的特殊性后,提出了如何优化中国铁路规制的相关建议.     

我国自然垄断产业的政府管制改革

自然垄断产业是社会基础设施的提供部门,关系到国计民生。目前我国自然垄断产业改革已取得一定成效,但也存在着缺乏竞争机制、服务质量不高、投资渠道单一等问题。本文认为引入竞争机制,是自然垄断产业改革的必然选择。     

关于中国石油产业规制改革的研究

政府之所以要对石油产业进行规制一是基于从过去的传统观点来看石油产业属于自然垄断产业,二是基于石油是一种关系国民经济命脉和国防安全的重要战略资源。然而随着科学技术的进步和市场需求的不断变化,石油产业作为传统的自然垄断产业的边界也发生了新的变化,即政府对石油产业规制的重要理由之一发生了变化,那么对于规制规则也应进行相应的改革。     

自然垄断产业与自然垄断商品

在价格改革中有一种模糊认识,认为凡是自然垄断产业经营的产品都是自然垄断商品,甚至把自然垄断行业与自然垄断商品等同起来,将自然垄断产业经营的所有商品都纳入政府定价范畴.其实自然垄断产业除经营自然垄断商品外,还经营着大量的非自然垄断商品,需要放松价格管制,引入竞争机制,让其价格在市场竞争中形成.为此,我们必须在概念上分清自然垄断产业与自然垄断商品,根据自然垄断产业中自然垄断商品与非自然垄断商品的不同,实行不同的价格管制.     

以中国电信为例,浅析自然垄断与政府规制对策

本文初步分析自然垄断的成因及政府需要对其规制的必要性,并以中国电信为例,分析其改革取得的成就和仍然存在的问题;进一步提出对其规制的相关政策和建议。     

市场经济条件下对我国自然垄断规制的思考

在科技进步的冲击下,传统自然垄断行业发生了一系列变迁,致使传统规制方法难以应对。这一状况在我国已加入WTO的形势下日显严峻。而勾勒规制新轮廓、提倡规制新思想无疑是解决问题的一剂良方。笔者认为,应借鉴国内外相关规制经验,在变迁中合理搭建规制平台,细化各种规制手段和方法及其运作程序,以实现结构与内容的整合和各种规制方法与手段的良性互动,从而消除自然垄断的负面效应,发挥其积极作用。     

垄断的特征辨析与规制方式选择

垄断可分为自然垄断、行政垄断和市场垄断三种形式。自然垄断在于其天然的技术特征,可分为永久性自然垄断和暂时性自然垄断;行政垄断是通过行政干预而产生的,基于行业保护和地方政府保护的行政垄断是行使政治权力的结果,行业性行政垄断和地区性行政垄断是其主要形式;市场垄断是市场主体自由竞争的结果,它可分为结构性市场垄断和行为性市场垄断。基于垄断的不同形式,对其规制应采取不同的方式。