黑龙江省战略性新兴产业的税收激励政策研究

在战略性新兴产业的培育阶段,税收激励政策成为国家扶持的重要工具.但目前黑龙江省促进战略性新兴产业发展的税收政策存在对投入方的激励不够、支持成果转化不到位、对示范推广阶段的扶持力度不强等问题,应从研发、成果转化、示范推广环节来完善税收激励政策体系,从而达到促进战略性新兴产业加快发展的目的.     

促进小微企业发展的财税政策探讨

在经济新常态下,小微企业作为市场经济的微观主体,是促进经济发展和维护社会和谐的特殊力量。然而,小微企业自身面临着经营成本高、融资能力弱、管理水平低等生存与发展的问题。政府的财税政策支持是其摆脱困境的一剂良方。不过目前对小微企业的财税扶持政策还存在一些问题,包括对小微企业认定标准不统一,税收优惠方式单一,税收优惠力度不高与普惠性差,政府采购体系有待改进,补贴资金使用的不规范以及财政贴息政策的制定与实施问题等。因此,需完善税收优惠政策,健全政府采购体系,提高财政补贴效率,完善财政扶持配套措施,以提高企业综合能力,促进小微企业的健康发展。     

税收优惠对企业研发投入的激励效应评价--基于倾向评分匹配法的实证分析

文章选取深圳证券交易所中小板上市公司2019年数据为研究样本,采用倾向评分匹配法,评估税收优惠对企业研发投入的政策效应,进而探讨税收优惠对不同特征和异质环境下企业研发投入激励效应的差异。研究结果表明:研发税收优惠倾向流入国有企业,小规模、研发基础好及成立时间长的企业,东部地区和信息技术及制造业企业获得税收优惠的倾向更大;在现有的分配倾向下,税收优惠对企业研发强度产生显著的激励效应,具有“挤入效应”。而且,民营企业与国有企业相比,小规模企业与大规模企业相比,东部企业与中、西部企业相比,信息技术与制造业企业与其他行业相比,该“挤入效应”更为显著。     

规范完善税收优惠政策的建议

<正>从各国税收优惠政策变化趋势看,具有政策作用重点由支持具体产业向营造创新创业环境转变、政策工具由直接优惠向间接优惠转变,优惠税种由多税种向所得税转变。当前我国税收优惠政策呈现外资超国民待遇向国民待遇转变、区域优惠政策由东到西梯度推进、科技研发优惠力度逐步加大等趋势,有力推动了经济发展,促进了产业结构升级,但也存在一系列问题。未来优惠政策应该     

江苏省支持企业科技创新的财政政策分析

企业科技创新离不开政府财政政策的支持和引导。对此,本文首先从经济学角度分析了财政介入企业科技创新的现实依据,然后结合江苏省财政科技创新的相关政策和数据,从财政科技投入、税收优惠、政府采购政策几个方面分析了江苏省财政政策应用于企业科技投入的现状及存在的问题,最后结合存在问题提出江苏对策。     

美日两国促进高新技术产业发展的财税政策对我国的启示与借鉴

财税政策作为政府宏观调控的重要手段,被各国广泛运用以扶持和促进高新技术产业的发展。我国高新技术产业起步晚、各地区发展不平衡、高新技术水平相对落后,急需政府财政税收政策的支持。通过借鉴美国和日本在发展高新技术产业过程中所采用的财税政策,提出我国发展高新技术产业应采取加大财政补贴力度、完善政府采购机制和拓宽税收优惠范围等扶持政策。     

财政补贴与税收优惠对战略性新兴产业发展影响的差异性研究

在阐述财税政策扶持新兴产业发展的理论逻辑基础上,以342家在沪深上市的战略性新兴企业2013-2019年数据为研究样本,实证考察财政补贴与税收优惠对产业发展的差异性影响.研究表明,两种财税政策在战略性新兴产业发展整体效应、作用机制和周期效应中均展示出较为明显的差异性影响.为了保证政策有效落地以及提高落实效率,建议政府提高对该产业研发领域财政专项资金的补贴力度;调整税收优惠的实施方式;建立以产业发展阶段为导向的差异化补贴模式.     

政府采购对企业技术创新的影响:中介效应模型检验

虽然政府采购作为需求侧创新政策工具在许多国家得到应用,但政府采购到底如何影响企业技术创新尚存争议,其作用机制也未得到实证检验。本文研究发现,从企业视角分析,政府采购应从企业获得的政府采购合同规模和政府采购方支持程度进行测量,企业获得的采购合同规模和企业获得的采购方支持程度对企业技术创新投入和产出具有显著正向促进作用,技术创新投入在其中发挥中介作用。     

激励企业创新的科技税收体系研究

完善税收支持政策,促进企业技术进步,对建设创新型国家具有重要意义。为此,我们提出以下科技税收政策体系:充分发挥财政资金引导功能,利用税收优惠刺激金融资本和风险资本对科技创新投资,完善财税政策鼓励产学研相结合,发挥税收政策激励人力资本开发,加大高新技术产业税收支持力度,调整税收政策扶持中小企业技术创新,建立财税新政策促进节能环保可持续发展。     

加入WTO对我国高新技术产业税收政策的影响

WTO成员国所签订的众多协议中,以<补贴与反补贴措施协议>对税收政策尤其是税收优惠政策影响最大.由于我们对此不甚了解,改革开放以来各级政府相继出台的许多优惠政策,在加入WTO后必须进行调整,其中最重要的是需要从技术创新和高新技术产业税收优惠政策的重心和着力点向前、向外推移.一是从直接生产环节优惠向研究开发环节转移,二是从生产贸易企业优惠向创新和产业化支持体系优惠转移.建立符合WTO要求的技术创新和高新技术产业税收优惠体系,包括进一步建立健全对产业基础和产业应用研究开发的税收优惠政策,建立健全对创新孵育体系和高新技术成果产业化支持体系的税收优惠政策.     

EU Enlargement,Institutional Governance and Innovation Environment in the Baltic Countries

Abstract

This paper presents institutional framework to implement innovative and co-operative procedures of industrial reorganization and economic growth in the Baltic countries. By using the recent features of organization mode theories and institutional economics, we apply how institutional development helps the Baltic firms to survive in the integration of EU25 markets. We present this framework as a dynamic process in three stages. The first stage identifies the main foundations from the transition period: macroeconomic stabilization, privatization, and financial governance. The second stage considers how to build up the institutional structure of the governance in production. The third stage points out those topics that enhance innovation environment and benchmarks the Baltic countries to EU innovation capacity. These progressive stages in financial, production, and innovation systems of governance can be overlapped or happen in sequential order but the final purpose of these improvements is to enhance the managerial incentives for higher innovative activity in the EU-Baltic industrial integration. It is found that the Baltic innovation input capacity is competitive compared with the EU25 average but a gap in innovation output is still essential.     

企业自主创新的本质与经验

本文认为,我国企业已经进入关键的转型期,自主创新能力尤为重要.企业的自主创新并不单纯依赖企业内部的研发活动,而应注重将技术优势转化为市场优势并形成最终的客户资产;客户资产的形成是企业自主创新的最终目的,也是判断企业自主创新的结果性指标;互补性资产的形成则是判断企业自主创新过程的重要依据.企业在自主创新过程中,应进行有效的客户资产管理,有意识地培育互补性资产.     

Steuerliche Förderung von Forschung und Entwicklung in KMU — Irrweg für Deutschland?

To foster R&D activities, German industry lobbyists and policymakers are discussing the introduction of tax incentives for R&D in small and medium enterprises (SME) — all the more because Germany is one of just six of the 35 OECD members without indirect R&D support. Based on a critical assessment of the arguments provided, we conclude that international experiences with R&D tax incentives are not as promising as often suggested. An appropriate transfer into the German tax system, considering its specificities, appears to be technically difficult. The high level of heterogeneity of German SMEs population suggests that not every SME requires R&D to be innovative, because empirical evidence shows multiple diverse innovation patterns that demand other forms of support. Acknowledging the existing range of SMEs, we propose that instead of introducing R&D tax incentives, the debate should be focused on how to strengthen and develop the existing innovation policy mix for SMEs.     

科技创新中心的演化路径研究

知识经济时代,科技创新中心已成为国家提升综合国力的战略支点。对科技创新中心演化路径、发展特征进行剖析,将有助于各参与主体根据科技创新中心不同发展阶段实施不同的发展策略。文章基于特征功能、发展模式、演化路径等不同视角对国内外科技创新中心研究现状进行系统梳理,在科技创新中心构成要素、要素的演化分析基础上,明确科技创新中心演化路径的分析框架,并利用上述分析框架对伦敦、东京、北京典型科技创新中心演化路径进行研究,为正确判读科技创新中心的发展阶段以及参与主体实施精准、有效的策略提供思路。     

我国R&D税收激励程度的国际比较研究——基于B-Index模型

本文运用B-Index模型,计算出我国一般企业、中小企业、高新技术企业在新企业所得税法实施后的税收补贴值分别为0.1382、0.1036、0.0732,这一税收补贴值处于OECD公布的《2009年度科学、技术、产业记分榜》所考察的38个国家中第14位,中小企业R&D投资的税收补贴值处在第20位,高新技术企业税收补贴值处中小企业中第24位,处在大企业中第23位。按照免税条件下计算的税收补贴值来比较,中小企业处在第11位,一般企业处在第7位,高新技术企业处中小企业中第16位,处在大企业中第13位。研究表明,中国属于R&D税收激励强度较大国家,但在强度较大的19个国家中排名靠后。中国R&D税收激励政策的改革方向应当适当增加税额型优惠、完善税基式优惠。     

供应链金融对企业绩效的影响研究

供应链上企业间的实力相差悬殊,其中弱小企业往往会因资金不足而导致整条供应链不畅,进而影响整条供应链的效率,甚至造成整条供应链断裂.供应链金融是缓解企业资金压力、实现供应链运作通畅的一种有效方法."供应链可靠性"、"供应链柔性"、"供应链金融"、"供应链反应能力"对企业绩效的提高具有正面促进作用,而"成本"和"风险"对企业绩效的提高则有负面作用.企业应重点关注这些方面,通过发挥正面作用和抑制负面作用来提高绩效,以发挥供应链金融应有的作用,避免供应链金融风险的产生.     

Bank credit,public financial incentives,tax financial incentives and export performance during the global financial crisis

This paper investigates the extent to which access to credit, public financial incentives and tax financial incentives affect export performance using the EU-EFIGE/Bruegel-Unicredit data set, covering firms within Austria, France, Germany, Italy, Spain, Hungary and the UK during the 2008 global financial crisis. The results show that firms receiving credit or benefiting from public financial incentives display higher export intensity and export a greater number of product lines compared to those that did not, especially in countries with better access to credit and/or financial incentives during the crisis. Further, firms benefiting from tax financial incentives show a better export performance compared to those that did not, regardless of the degree of access to credit and/or financial incentives in the country in which they operate. In addition, the effect of access to credit and public finance incentives on export performance is found to be size-dependent, while the effect of tax financial incentives is not. We suggest that governments should promote publicly funded financial incentives along with conventional schemes, such as R&D subsidies, to promote exports, particularly during a period of financial crisis.     

Nimmt der Länderfinanzausgleich den Anreiz zum Steuervollzug?

The German Länder are increasingly coming under criticism for insufficiently fulfilling their federal duty to enforce tax. A reason suggested for this is the lack of financial incentives: the Länder have to bear the staffing costs, but as a result of fiscal equalisation among Germany’s federal states, they are only allowed to keep a fraction of the additional income collected. The author shows that this is a myth: additional tax inspectors would still bring in good returns for the Länder. Moreover, it is the financially stronger states that are allowed to keep a larger share of their tax income, but which carry out fewer inspections. Thus, higher financial incentives are linked with poorer tax enforcement.     

金融市场化、政府干预机制与企业创新投入效率

本文考察了政府创新鼓励措施对企业创新投入价值性的影响及其制度基础。研究表明,创新投入能够增加企业价值,但政府补助对创新投入价值相关性的显著正向作用仅表现在金融市场化程度较低地区的企业。以2009年初实施的涉及企业研发的税改为外生事件,研究发现税改后企业创新投入的价值相关性显著提高,且这一改善不受金融市场化程度的影响。该文从企业创新融资角度,研究了政府补助与政府税收减免两项干预企业创新活动的机制对创新投入价值相关性的影响,具有一定的政策借鉴意义。     

创新驱动战略下我国科技创新的现状、问题和对策——以中关村科技园为例

科技创新已成为我国经济发展的重要动力,但也面临着发展瓶颈和一系列制度难题。本文以中关村科技园区的企业为例,在北京市创新调查数据基础上,指出目前科技创新的问题表现在科技创新质量不高、企业创新活动不均衡以及企业创新应用性弱等方面。究其原因,企业创新活动的背后仍存在体制机制性因素。为此,应优化企业创新的制度环境,通过创造良好的创新环境提升企业家的创新意识,以财政和金融政策为企业的科技创新提供资金支持,并通过相关领域对外开放以实现创新质量的提升。