我国保障性住房发展现实问题与战略思辨

文章探讨了保障性住房的性质、分配以及运营管理等问题，提出大力发展保障住房应作为一项长期国策，要确立和坚持以公租房为供应主体的保障住房发展思路。在保障住房的分配上，提出应遵循“阳光”操作、“救急不救贫”等原则。保障住房运营管理要按照经济规律行事，逐步实现投入产出的自我平衡。     

改革住房保障管理思路 完善保障政策顶层设计

我国当前住房保障领域存在保障对象覆盖面不断扩大、超出政府经济承受能力、政府增量为主的管理思路可能造成住房空置和资源浪费等问题。解决这些问题,在管理思路方面,政府应当实现增量管理向存量管理的转变;在顶层制度设计方面,应制定《住房保障法》,建立国有控股的企业化运营机制,同时改革当前住房保障的补贴方式。     

公共租赁住房运营管理与发展对策——以连云港市为例

公共租赁住房是国家住房保障体系的重要组成部分，结合连云港市近年来发展公共租赁住房的状况，对连云港市公共租赁住房运营管理和发展提出房源供应、准入审核、轮候分配、动态监管、维保服务等方面的对策建议。     

浅谈深圳市保障性住房营运效益及资金管理

深圳市保障住房运营效益受供需不平衡、配套设施建设相对滞后等因素影响,致使城市保障性的安居工程建设发展缓慢。针对于深圳市保障住房运营实践问题,再结合我国保障住房运营中存在的各种问题,对这些问题的解决进行系统的、全面的分析,是提高深圳市保障性住房运营效益的有效策略。并着重对保障性住房资金管理问题进行分析,目的是进一步强化深圳市保障性住房建设、管理,确保城市中低收入人群居住条件的改善。     

我国保障性住房分配风险防控研究——以江苏省淮安市为例

保障性住房居住成本低、买卖价差大,在保障性住房分配中容易出现腐败、分配不公等情况,因此保降性住房分配—直是住房保障工作的重点,如何防范在分配中的各种风险将会影响到住房保障工作的顺利实施。对现行保障性住房分配机制存在的风险以及产生的原因予以分析,并以江苏省保障住房工作成绩突出的淮安市为例,提出控制保障性住房分配风险的对策与建议。     

上海共有产权保障住房运作模式及效果分析

上海共有产权保障住房是在完善经济适用住房基础上形成的,体现了家庭自助与政府帮助相结合的保障形式,在申请审核、产权份额设计、分配供应及后期上市等方面都有新的做法,并体现了市场经济规律要求,比较适合房价相对较高的大城市住房供应体系。同时,要形成长期的共有产权保障住房制度,还要解决申请供应的常态化,后期管理的有效性等问题。建议在供应过程中形成轮候机制,在后期管理中形成属地化管理机制,以促进共有产权保障住房可持续的发展。     

住房保障档案的规范化管理

一、住房保障档案规范化管理的必要性住房保障档案包含分配使用的保障性住房的基本情况材料、使用管理情况材料、正在轮候和已获得住房保障的住房困难家庭或者个人的档案材料,是实施住房保障管理的基础资料。无论是从住房保障档案的管理还是服务民生的角度考虑,档案的规范化管理都是十分迫切的。     

完善经济适用住房制度的对策建议

经济适用住房的建设分配应立足国情，逐步满足保障家庭的住房动态需求，通过合理的设计、定价、准入、退出等机制使我国经济适用住房科学发展。     

绷紧地灾防治弦

重庆市公租房等保障性住房有了专职管理部门。7月29日,重庆市公共租赁房管理局挂牌成立,专司住房保障的规划、政策、分配和监管等工作。     

我国住房保障模式的比较选择及几点思考

我国住房保障制度的构建应立足我国国情,以"选择性保障"作为近期住房保障的目标模式,建立经济适用房与廉租房有机结合、辅以货币化补贴的保障型住房供应分配体系。     

保障性住房供应体系重构下的公租房发展趋势

公共租赁房作为保障性住房体系的重要组成部分,其发展趋势值得关注。在归纳评述国内现有相关研究的基础上,采用文案调查和定性分析方法,分析了现阶段我国城市保障性住房体系现状及重构走向,进而提出公共租赁房的发展趋势,认为公共租赁房将成为保障性住房供应体系的主体,多种住房类型合并管理,租金收取实行分档回补,动态监管工作将会加大力度等。     

韩国保障性住房供给及经验借鉴

近年来,韩国政府采取多种措施保障中低收入和低收入家庭的基本住房需求,取得了一定成效。本文在综述韩国保障性住房政策的基础上,着重从供给体系和供给管理方面,讨论2008年金融危机后出台的安居住房政策。研究发现,韩国政府在保障性住房供给方面,采用多种供给模式,实行预申请制度,专设机构统筹管理,使保障性住房建设取得良好效果。其经验具有一定的借鉴意义。     

保障性住房项目财务风险控制研究

保障性住房项目建设过程中需要的资金量比较大,质量要求高,财务风险比较高,尤其是2020年新冠肺炎疫情的爆发,加大了保障性住房项目建设的风险。论文立足于新冠肺炎疫情环境下保障性住房项目财务风险管理的特点,阐述保障性住房项目所存在的财务风险,最后提出控制保障性住房项目财务风险的具体对策。     

保障房建设在房地产及经济发展中的作用

在我国房地产供应市场化的过程中,市场主体的不断增强导致了房地产资源的分配出现了严重不均的状态,于是,国家对房地产业进行了数次调控。当前的保障房建设规模的迅速扩大是国家对房地产业宏观调控取得的重要成果之一。在保障房建设过程中,一方面应实现保障房建设自身的有序发展,另一方面亦应关注商品房建设的健康发展,最终使房地产资源的配置得到优化和国家整体经济的健康平稳发展。     

保障性住房“退出难”的破解之道——以杭州市廉租住房为样本

保障性住房是市场经济条件下政府为了解决市场失灵而提供的一种公共产品。作为投入有限资金的政府公共资源,现实中保障性住房"退出难"的情况时有发生,若不加以重视解决,则容易导致保障性住房供给结构失衡,加剧供需矛盾,造成有限的住房资源难以发挥最大的保障作用。本文以租赁型保障性住房中的廉租住房为分析样本,解读当前廉租住房的制度架构,并分析了廉租住房退出管理中的现实困难及背景原因。在此基础上,提出从制度建设、工作机制、配套措施等方面多管齐下破解"退出难"问题,以期为保障性住房退出管理提供多维的解决思路。     

保障性住房能促进流动人口城市融入吗?

基于原国家卫生计生委2014流动人口动态监测数据,本文探讨了保障性住房对流动人口城市融入的影响效应。结果显示:保障性住房与流动人口城市融入显著正相关,其估计系数要高于社会租房,但略低于自购住房,而采用"定居意愿"替换结果变量后的结论仍稳健;保障性住房对流动人口的经济融入、社会融入、文化融入具有显著正效应,但对心理融入的正效应并不显著;Oaxaca-Blinder分解表明,城-城和乡-城流动人口融入差异主要是由其经济社会特征差异引起的,但户籍制度及其形成的制度约束等不可解释因素仍有较大影响,而住房是城-城和乡-城流动人口的城市融入差异形成的重要因素。     

我国保障性住房政策演变与构建

当前我国保障性住房体系分为出售型保障性住房和租赁型保障性住房两大类,其中出售型保障性住房主要包括经济适用住房和限价商品住房,租赁型保障性住房主要包括廉租住房和公共租赁住房。本文通过系统梳理这几类保障性住房的政策演变,构建我国保障性住房体系的发展方向。     

租赁型保障房运营和管理应考虑的几个问题

对公共租赁住房和廉租住房进行运营和维修养护,应该从保障的可持续性出发,以市场加保障为手段,逐步建立和完善保障性住房的经营管理制度。     

试论经济适用房共有产权制度的建立

现行经济适用房的产权制度存在较大争议,制约着经济适用房的合理流转,也将会影响经济适用房的建设与管理,甚至会影响到我国城市住房保障体系的建立。共有产权制度实现了经济适用房保障性与商品性的有机统一,实现了经济适用房的循环利用,提高了社会住房保障资源的利用效率,也可以更好地发挥政府调控房地产市场运行的功能,推动房地产业持续健康发展。