建立公共服务型政府的必要条件

萨斯以后,国人开始纷纷谈论建立公共服务型的政府,这大概是因为在萨斯危机期间,人们发现政府所提供的服务还不够"公共",但政府在萨斯中后期处理公共危机的能力,又使人们看到了建立公共服务型政府的希望.不管如何,在付出几百条生命和重大的直接间接经济损失后,老百姓和政府终于意识到了建立公共服务型政府的必要性.这的确是一件好事.告慰亡灵的最好办法,就是抓住稍纵即逝的改革机会,毕竟中华民族百多年来已经浪费了无数次历史机遇.     

坚持五个到位推进管制型政府向服务型政府转变

面对国际金融危机的冲击,迁西县以“干部作风建设年”活动为契机,转变职能,强化服务,坚持“五个到位”,推进管制型政府向服务型政府转变,努力实现“调结构、保增长、打基础、惠民生”的各项目标任务。     

农地征用-出让过程中政府公共权力寻租行为分析

我国农地征用-出让政策是一种高度国家垄断和全面管制的计划经济政策,给公共权力寻租提供了条件.文章分析了政府,特别是地方政府在农地征用一出让过程中的公共权力寻租行为,从而为有效预防和治理政府的公共权力寻租提供理论依据,并制定相应的时策.     

政府应对公共危机的策略初探

本文以我国政府应对公共危机的策略为研究对象,以当前政府应对公共危机中存在的问题和不足为导向,从危机管理、公共危机管理的核心概念入手,分析了公共危机应对处置中存在的问题及成因,重点探讨了改进政府应对公共危机的对策路径问题。主要是从增强危机意识、完善法规体系、完善危机管理体制、加强危机过程管理四个方面提出建议,为政府在解决公共危机事件时提供科学合理的规范化理论参考,从而试图为提升政府应对公共危机事件的能力做出有益探索。     

政府信息化项目绩效评价指标及模型

绩效评价是政府公共管理理论在财政支出管理上的应用创新和方法创新.政府信息化项目应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成项目,有助于政府部门由管制型机关向服务型机关的转变.文章在针对政府信息化项目绩效评价提出了切实可行的解决措施,为读者提供了可供参考的建议.     

政府在香港发展中的角色与作用

香港殖民地政府将1949年后的香港经济成长和社会发展奇迹解释为政府有效施政的结果.本文表明,港英政府在很长一段时期都没有清晰的社会政策和产业政策,公共支出亦缺乏明确的政策原则和取向.香港经济的自由放任、积极不干预性质都只是政府被动施政的结果,跨境加工贸易体系的发展主要源于外部因素的推动.到20世纪80年代,港英政府实施了取消金融市场管制的消极产业政策,导致了香港经济金融房地产化.由于缺乏积极的工业政策,香港的跨境加工贸易体系很难转型,最终只会剩下金融房地产化的产业和日趋单一的经济结构.     

公营公共物品的X非效率与政府管制改革

长期以来，公共物品被政府垄断经营，政府的公营企业垄断经营造成的X非效率不利于最大限度地发挥公共物品的积极效应，而传统的政府对公营的管制亦存在种种缺陷，所以，本文就此设计了提高公营效率的政府管制改革方案，以期通过政府的适当管制来提高公共物品经营效率。     

浅谈公共危机中政府应对体系构建

公共危机应对是政府管理的重要组成部分。处在社会转型和变革期的中国,各种公共危机事件频繁发作。该文从公共危机的概念出发,分析了我国公共危机管理体制的主要问题,并提出公共危机中政府的应对体系的构建主要包括:完善危机应对的组织体系、预警和应对体系、法律体系等。     

在公共危机管理中的政府信任关系的构建

我国正处于一个公共危机频发的时期。公共危机很有可能引发政府信任危机,这就需要构建在公共危机管理中的政府信任关系。应该通过提升政府公信力,加强政府与公众的双向互动和增强政府内部的凝聚力,提高政府治理公共危机的能力两方面来构建在公共危机管理中的良好的政府信任关系。     

"地摊经济"相关政策中政府管制与放松管制研究

新冠肺炎疫情影响下,政策放松对地摊经济的管制后,地摊经济以点向面大范围扩散发展.本文通过对新中国成立以来的"地摊经济"相关政策梳理,寻找政府对"地摊经济"管制和放松管制的问题及原因.管制是因为地摊经济本身的缺陷、保护有证个体工商户是城市管理的需要,地方政府追求利益体现.放松管制是为了稳定就业、城市管理能力提高、激发市场活动.在此基础上提出制定合法合理政策、政府规划引导、提高基层行政能力、加强部门合作等四项建议.     

公共危机与政府财政支出关系分析

公共危机是服务型政府应面对的问题,在我国各级政府财政支出中都有应对公共危机的预备费,然而,目前我国对于公共危机的财政支出却存在到位不及时、财政支出效率低下、专项资金使用情况不透明等问题。因此,完善公共危机财政支出预算制度,加大投入,增加支出的透明度是改善我国公共危机财政支出方面应考虑的措施。     

自然垄断行业中政府管制的行为分析

自然垄断是具有规模效应突出和资本刚性沉淀特点的行业,因此,其独家垄断经营的形式是有效率的形式,但是,由于自然垄断行业往往提供公共物品,所以作为政府应进行宏观调控,对其价格和企业进入等进行管制.文章分析了政府在进行管制时,会不可避免的产生"政府失灵",文章指出,对于自然垄断行业,需要政府管制,但是,如何"因地制宜"地进行管制,减少"政府失灵",则是需要探讨的重点.最后,文章给出了一些可供参考的建议.     

政府危机管理浅谈

如何应对公共突发性危机事件,实质上是对一国社会应对能力的综合考验,是政府执政水平高低的反映。政府应加强危机管理,在危机的前、中、后三个阶段制定科学预案,采取有效措施,在应对公共危机事件中发挥积极的作用。     

政府公共危机管理刍议

本文分析了我国政府危机管理的现状以及存在的问题,提出了提高我国政府公共危机管理能力的措施:要增强各级政府及其整个社会的危机管理意识;建立政府危机管理控制体系;建立健全危机管理的相关法律法规;构建完备的危机信息收集和处理机制;加强社会参与,形成政府和社会共同管理危机的治理结构.     

略论我国县级政府公共危机管理

面对社会中出现的种种危机事件，各级政府在危机事件的管理中起着主导作用，对于公共危机的管理，我国地方政府，尤其是县级政府，扮演着非常重要的角色，及时有效地处理公共危机已经成为我国县级政府面临的重大挑战。然而，我国在危机管理的理论和实践上都还不够成熟和完善，尤其县级政府在公共危机发生时缺乏可以迅速启动的政府危机管理协调机制和完善的危机管理绩效评估机制，而且各地政府官员和民众普遍缺乏危机意识，缺乏应对危机的预警机制和社会支持体系，由此，完善我国县级政府危机管理机制、体制，提高县级政府预防和处置突发公共危机的能力，对于全面履行政府职能，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。     

政府绩效评估与满意型政府建设

我国"构建社会主义和谐社会"宏伟目标的提出,必然要求进一步建设人民满意型政府.而满意型政府建设离不开有效的政府绩效评估.本文在明晰政府绩效评估的概念及其在国内外的发展的基础上,论证了其在发展社会主义民主政治、落实"问责制"、打造"透明"政府、提高政府行政效率、取得人民信任以及增强政府管理能力等方面中的作用,揭示了政府绩效评估在构建满意型政府中的价值.     

关于构建公共服务型政府的理论思考

改革开放30多年的经验告诉我们,政府改革在全过程中起关键作用,政府职能如何变化将直接影响到我国改革开放的进程。经济建设型政府为我国经济的高速发展做出了不可估量的作用,但随着市场经济的建立表现出一定的局限性。公共服务型政府是一个具有核心竞争力的政府、民主和责任政府、法治和有效政府、为全社会提供公共产品和服务的政府。而我们应从适应市场经济体制转变政府管理理念、为市场主体建立平等竞争的环境、建设阳光政府和简化行政审批程序等多方面入手,建设一个能为国家经济发展提供更强大动力、为全社会提供公共产品和服务、适应市场经济体制管理理念的政府。     

从杭州公共自行车租赁系统的视角来透析服务型政府

构建服务型政府是当前各国行政改革普遍追求的目标，是相对于管理型、权力型、管制型而言的，它要求政府履行职能的总目标是以服务社会为导向的。因此，对其概念的准确理解对我们当前政府职能转变具有重大的意义。本文主要以杭州市政府所创办的公共自行车租赁系统为着眼点，探讨其具体实施过程所体现出来的政府职能的转变和管理方式的创新，从而探析服务型政府的具体内涵，并指导我们当前的公共改革的实践。     

从菲律宾人质事件透视政府公共危机管理

从菲律宾人质事件处理过程的重大失误中,可以透视出政府公共危机管理中存在的许多问题,也给我们以汲取教训的启示.要加强和完善法律制度;健全公共危机应急决策机制;加强综合协调机构的运作能力;完善社会预警体系;要建立公共危机善后管理与评估机制,以圆满处理危机善后工作.     

“民本位”理念下公共服务型政府的构建

建设公共服务型政府是我国政府行政管理体制改革的目标,公共服务型政府的核心理念就是＂民本位＂。为了真正体现＂民本位＂的政府行政管理理念,政府应该为社会和公众提供充足的社会保障、公共医疗和卫生、公共教育等公共服务,加大政府公共服务供给,提高政府公共服务的水平和质量。