把建设资源节约型、环境友好型社会放在政府绿色采购的突出位置

本文介绍了武汉市开展政府绿色采购的情况,包括明确＂绿色＂政府采购政策,将环境保护、生态平衡、资源节约与合理开发利用等特定政策目标纳入政府采购通盘考虑;加强制度建设,制定＂绿色＂政府采购标准,对＂两型＂产品的性能、特征等加以规定和限制,将具有自主知识产权的节能环保、节约资源产品技术优先纳入政府采购目录;推行绿色政府采购,扩大政府采购规模,带动绿色消费模式;建立政府采购＂绿色通道＂,提高＂两型＂产品采购份额,引导＂两型＂产品的生产,带动＂绿色＂消费模式的形成。通过上述措施,武汉市政府绿色采购取得了较好的效果。     

政府采购成本分析

一、政府采购成本的构成(一)采购成本。政府采购过程中所产生的采购成本是采购货物、工程和服务的价格。一般来说,政府采购成本与投标人的投标成本密切相关,它包含产品的生产成本、市场费用、相关税金、交易成本、制造商售后保修维修费用(在政府采购成本中,售后保修维修费用至关重要)、制造商及经销商的利润等等。实行政府集中采购制度,运用公开招投标方式引入价格竞争机制,在降低政府采购成本上取得了很大成效。通过对投标人的投标价格进行成本分析,投标人投标价格中产品的生产成本、市场费用、相关税金在一定时间、一定程度上是稳定的,降…     

世界各国政府绿色采购的发展现状

在我国,政府采购制度以其良好的经济效益和社会效益得以蓬勃发展,但是由于目前我国尚无具体规则来指导和规范政府的绿色采购行为,在实际操作中还存在着较大的随意性和不规范性。本文旨在通过对国外政府采购行为的分析,探讨如何通过建立我国政府绿色采购机制,推动国内环保产业和     

本期特稿——我国节能政府采购政策梳理

2004年我国开始探索建立政府绿色采购制度。先后建立节能产品、环境标志产品政府优先采购制度，到2007年我国开始建立政府强制采购节能产品制度，节能理念生根在政府采购领域，不仅发挥着实际作用，也承载了更多的社会意义。作为节能减排的保障性措施之一，政府采购作为其中一项，也在国务院印发的《节能减排“十二五”规划》中被连续三次提及：“完善节能产品政府采购制度。     

群策群力做好政府绿色采购

政府绿色采购历来是政府采购的一项重要内容。早在2002年6月，新出台的《政府采购法》就将保护环境作为其重要的立法目标之一。在法律的昭示之下，再加之政府高层和社会各界对于促进人与环境和谐发展的日益重视，从2004年起，学界和政府相关部门即开始共同探讨、推动政府绿色采购。近年来，以环境标志产品认证、节能产品认证为基础，政府绿色采购更是走向各部门联合推动、规范化发展的轨道。     

关于我国政府绿色采购的探究

绿色采购源于绿色思想,绿色思想是对传统的片面追求经济增长做法的反思。绿色采购作为一种新的购买理念,因其具有突出的外部正效益特点,成为环保的有效手段。政府采购作为现代政府治理工具之一,也应向着与环境更友好、更和谐的方向发展。政府绿色采购因其具有规模大和政府示范的特点,成为引导和推动可持续发展的重要手段。     

浅论国有企业在政府采购法中采购主体地位的界定

政府采购法之采购主体 ,就是在政府采购市场有权进行采购的主体 ,它是政府采购法适用之前提和核心。政府采购与其它采购 (如私人采购、团体采购 )之区别 ,除了其资金来源、采购限额等因素不同外 ,采购主体的不同是其最大的区别。根据传统的政府采购理论 ,政府机关及其所属部门作为政府采购主体 ,这是无庸质疑的。而国有企业能否成为政府采购主体 ,各国的分歧较大。例如 ,我国台湾地区的《政府采购法》将国有企业纳入了政府采购的范畴 ,但不是以“国有”企业出现 ,而是以法人或财团的名义出现。新加坡《政府采购法案》规定政府采购主体为政府…     

政府采购工作中存在的风险及其控制

政府采购是政府机构或其他公共机构采购货物、工程和服务的行为,政府采购的公共管理性源于采购资金的公共性及政府采购的非赢利性。由于政府始终是各自国内市场最大的用户,其数量之大足以影响整个市场,而通常的市场检验对非赢利性的政府采购又并不适用,因此以政府采购工作开展程序为主线,揭示政府采购工作中存在的风险及其内控点,有助于我     

论政府采购中的政府失灵与市场失灵

在政府采购的过程当中,政府失灵与市场失灵是影响政府采购质量的重要因素,因此对于两者的深入研究对于提高政府采购绩效有着极为重要的意义。本文分别分析了政府采购中的政府失灵与市场失灵现象,并对采购过程中政府失灵与市场失灵相结合的四种情况进行了详细说明。     

采购具有环境标志产品是政府采购发展的必然趋势——专访环保部环境发展中心、环保部环境认证中心主任唐丁丁

随着我国经济的高速增长,环境保护和节约能源问题引起了我国政府的高度重视。国务院相继出台了关于加快循环经济发展,积极推进环境友好型和资源节约型社会建设的相关政策。我国的政府采购事业进入了持续、稳定、健康发展的历史新阶段。当前,我国在政府绿色采购工作中着意选择符合国家环境保护,具有中国环境标志的产品。采购具有中国环境标志的产品对于树立政府环保形象,提高全社会的环保意识,推动企业环保技术进步,节约能源,实现经济社会可持续发展,具有十分重要的意义。近期,本刊记者约访了环保部环境发展中心、环保部环境认证中心主任唐丁丁,唐主任向记者介绍了中国环境标志计划实施以来,我国政府绿色采购的推广和发展情况。     

对推进我国政府绿色采购的思考

随着我国社会经济的高速增长，一方面，政府采购的范围和采购规模日益扩大，政府已经成为当前各个国家和地区的最大消费者；另一方面，由于环境的严重破坏和自然资源的浪费，环境保护和能源节约问题引起了人们的高度重视。这样，在环境问题日益严重和政府采购规模不断扩大的形势下，加快和完善政府绿色采购受到了各国的普遍重视。目前国内对政府绿色采购问题的研究尚处于起步阶段，本文就如何推进我国政府绿色采购的问题提出几点建议。     

应用VE原理,促进政府采购体制创新

实行政府采购的目的是为了满足社会公共需要,其运用公共性资金数额之大为其他采购主体所望尘莫及。因此,政府采购不仅作为提高公共支出效率、体现政府政策意图的有效手段,同时也是市场经济国家管理直接支出的基本手段,为世界各国政府所普遍重视。将价值工程(VE)原理运用于政府采购,即对设施、产品、服务或流程等对象进行功能和全寿命成本分析,以多学科团队工作方式和严谨的工作计划谋求创新的改进方案,可以增加政府采购项目的价值,提高政府采购效率。基于价值工程的政府采购管理,对政府采购中的采购计划与预算匹配、供应商管理、采购内容设置有着重要的指导意义。价值工程不仅是一种管理技术,更是一种管理思想。文中对价值工程思想在政府采购管理中的应用方法与步骤进行了探讨,分析了影响政府采购管理的几个因素,并提出了几项建议。     

考虑绿色度的制造商线上销售模式选择

针对在线销售环境下中小型绿色制造商的销售模式选择问题,通过采用Stackelberg博弈理论,建立了三种决策模型,考虑了直销成本、佣金比例和产品绿色度。结果显示,直销成本较低时选择直销模式可获得最大利润;佣金比例较高时代销模式下产品绿色度更高;佣金较低时转销模式下产品绿色度更高。当直销成本高且佣金比例高时,选择代销模式可实现较高产品绿色度;而转销模式下可获得更多利润。消费者对产品绿色性的敏感度提高将促使制造商增加绿色生产投入,但增加生产成本可能降低绿色生产的积极性。     

谈如何科学制定产品技术需求

目前,在政府采购合同执行验收和质疑处理工作中,针对中标产品的技术参数是否符合采购要求的问题和质疑越来越突出。在合同验收中,经常出现采购文件中对产品的一些技术需求,甚至是一些实质性的要求,无法进行验证或出现理解上的不一致,给验收结果的确认造成了一定的困难。在质疑处理工作中,针对中标产品技术参数符合性的质疑占很大比例,经常是由于对招标技术需求的理解不同和确认依据不同造成的。招标采购中技术需求制定的科学合理,可以节省政府采购当事人的精力,提高政府采购的工作效率,节约采购成本。否则,将给采购后期处理工作造成很多困难,影响采购工作的及时顺利完成。本文就招标采购中产品技术需求的制定和确认提出一些看法和建议。     

规范采购人行为是实现依法采购的关键

《政府采购法》自颁布实施以来，为加强财政支出管理、推进政务公开和源头治腐、促进政府采购事业健康发展发挥了巨大的作用。然而，以采购人为核心主体的政府采购制度设计，过度地保留了采购人的强势地位和核心权利，从而使采购人的行为对政府采购的过程和结果保持着较大影响。因此，要使政府采购成为真正意义上的阳光采购和依法采购，就必须加强对采购人行为的规范。     

注重在政府采购合同签订与产品验收环节发挥作用

本着公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，采购单位应当采购低于市场平均价格、效率更高、质量优良和服务更好的产品。为达到这一目标，政府采购代理机构要积极、主动、认真地必履行职责，就要积极参与采购合同的签订和产品的验收环节，在整个政府采购活动中发挥作用。     

基于生产环节外包的企业物料采购管理研究

企业发展过程中需要做好对物料采购成本的核算,是否能够更好的发展离不开采购部门的运作。新型制造销售一体型企业为了控制产品生产成本,往往将产品生产环节外包给专业第三方工厂。因此,企业物料采购管理不仅能够影响企业自身利益,对第三方工厂指定交付产品周期也起着至关重要的作用。本文主要探讨了企业如何在生产环节外包情况下对物料采购管理进行优化研究,使得相关企业更好地实现物流采购管理的科学化、高效化。     

政府采购——阳光下的行动

政府采购制度是许多国家经济政策的重要组成部分，我国已决定逐步推广。这是对传统政府采购方式的一次制度创新，意味着在与国际经济接轨过程中，我国经济体制改革又向前迈进了一大步。政府采购，国际通行政府采购，也叫政府统一采购或公共采购，是指各级政府为了开展日常...     

供应商谈家具采购

办公家具是政府集中采购项目中的重要的货物类产品,近几年来的采购规模不断攀升,一些中小型家具企业在政府采购市场中获得较大的发展,企业规模和实力不断增强。在不断参与政府采购的过程中，很多企业对政府采购家具也积累了一些自身的建议和意见，在由北京家具行业协会和中国政府采购杂志社共同举办的“2009年政府采购家具论坛”上，一些企业表露了自己的心声。     

我国政府采购运行机制存在的问题及其规范思路

我国的政府采购制度虽然起步较晚，但发展很快。政府采购的规模不断扩大，影响力越来越深远，已经成为政府进行宏观调控的一个重要的政策手段，政府采购在其运行过程中存在的问题也越来越显露出来。政府采购是一项事关社会公共利益的事业。政府采购活动对政府、采购执行机构、采购单位、供应商以及社会公众而言，具有很强的利益关联性。其运行效果的好坏，不但将直接影响各方的切身利益，而且最终必将会影响到社会的公共利益。因此，解决政府采购运行机制存在的问题与矛盾，是完善政府采购制度必须面对的重要课题。