德国社会保障制度及其改革

一、社会保障法的起源与发展德国社会保障制度的建立,起始于19世纪的80年代。当时,德国工业迅速发展,产业工人大量增加,但是工人在很大程度上处于无保护地位,微不足道的工资收入使他们的生活极为艰难。如果遇上疾病或突发事故,对于家徒四壁的工人来说,更是雪上加霜,往往陷入绝境。面对这一严重的社会问题,当时的德国政府极为重视,于1881年首次颁布了意义深远的《社会保障法》,即对工人的疾病、伤残以及养老进行保险。在那之后,德国于1883年颁布了《工商业工人疾病保险规定》,明确规定对以工资和薪水维持生计的社会阶层实行强制…     

浅谈我国社会保障制度改革思路

在我国,社会保障包括：社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等。其中,社会保险是社会保障的核心,它包括人类财富的主要创造者──劳动者群体的养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险及女工生育保险等。早50年代,我国就初步建立了社会保障制度。但随着社会主义市场经济体制的建立,传统的社会保障制度已不再适应社会主义市场经济体制的要求。改革我国社会保障制度基本思路为：一、改革我国社会保障制度的目标改革我国社会保障制度的目标是：以社会保险制度为重点,建立起资金来源多渠道、保障方式多层次。权利和义务相对应、管理…     

改革煤矿企业固定工制度的构想

任何改革首先涉及到的是人的问题.企业劳动制度改革的一个重要方面是改革固定工制度,这是经济体制改革发展的必然趋势.本文就如何改革煤矿企业固定工制度谈点粗浅的看法.一、充分认识改革煤矿企业固定工制度的必要性和可能性随着社会主义商品经济的发展,改革煤矿企业固定工制度已势在必行.许多煤矿企业改革固定工制度的经验表明,这项改革,不仅是很有必要的,而且是能够实行的.     

深化国有企业改革必须完善社会保障制度

国有企业改革的前提是社会保障制度的建立,而社会保障功能是政府的一大功能。这个功能我国是放在财政预算外,而不是放在财政预算内。我们搞的是社会主义市场经济,“社会主义”不应是标签,要具有实质性内容,这个实质内容之一就是以社会保障为前提的市场经济,如果没有社会保障作前提,讲社会主义市场经济就是空谈。所以,国有企业改革的难点实际上在于政府职能的转变上,也就是政府能不能把第一职能的社会保障职能承担起来,也只有充分认识到政府能多大程度承担保障职能,才能谈国有企业改革的深入程度。当前,我国社会保障方面的资金缺…     

政府在我国社会保障制度改革中的责任

一、社会保障制度的概念 现代社会保障制度是人类20世纪所取得的最重要的文明制度之一,是人类社会的伟大发明.迄今为止,已有160个国家或地区相继建立了作为现代国家社会安全体系乃至文明标志的社会保障制度.1984年国际劳工局在<社会保障导言>中对社会保障的界定是:社会通过一系列的公共措施对其成员提供的保护,以防止他们由于疾病、妊娠、工伤、失业、残疾、老年及死亡而导致的收入中断或大大降低而遭受经济和社会困窘,对社会成员提供的医疗照顾,及对有儿童家庭提供的补贴.     

完善社会保障制度

在社会主义市场经济条件下 ,随着改革逐步深入 ,社会保障制度的建立和完善日益重要。当前 ,我国的社会保障制度情况如何 ,作为财政部门应采取什么样的政策。     

改革经济适用住房制度与完善住房社会保障体系

经济适用住房制度,是我国建立与社会主义市场经济体制相适应的住房供应体系的重要构成部分。经济适用住房制度建立虽然在解决居民住房问题等方面发挥了重要的作用,但是也存在一些问题需要进一步改革和完善。     

建立健全社会保障制度的对策

目前 ,我国的社会保障制度不完善 ,存在诸多问题。随着人口老龄化问题的加重和经济增长速度的放慢 ,新世纪社会保障问题将面临新的挑战。综合分析我国社会保障制度存在的问题和面临的严峻挑战 ,我们必须从实际出发 ,努力探索出一条有中国特色的社会保障之路 ,为改革、发展、稳定提供强有力的保证。首先 ,要充分认识建立健全社会保障制度的重要性 ,形成良好的舆论氛围。要让人们了解社会保障的基本情况 ,加大普及性宣传的力度。使人们转变观念 ,消除各种模糊认识 ,把思想真正统一到国家社保制度建立的目标建立上来 ,在全社会形成一种良好的氛…     

完善社会保障制度之我见

本文从建立有效社会保障体系的客观性、市场经济发达国家社会保障制度的经验和教训、我国现行社会保障制度的特点和难点,以及加快建立适合我国国情的有效社会保障体系等四个方面论述了作者对完善社会保障体系的见解.     

瑞典社会保障制度研究

20世纪70年代中期以后,瑞典社会保障制度开始面临严重的困境。瑞典社会经济和政治发生了明显变化,社会保障制度也由社会经济发展的促进因素变为制约因素,"瑞典模式"时代转变为"瑞典病"时代。瑞典社会保障制度从80年代进入改革时期,紧缩社会保障支出是其基本改革措施,推行社会保障地方化是其主要改革政策,在社会保障制度中引入竞争机制和实现部分社会保障项目私营化是其辅助性改革措施。     

哈佛模式在国有企业三项制度改革中的运用构想

当前，许多国有企业就三项制度改革进行了积极而有益的探索，但有些企业内部竞争机制、激励约束机制并没有形成，严重影响了企业经营机制的转换和市场竞争力的提高。如何在国有企业中建立精干高效、科学规范的人力资源管理体系，增强企业活力，已是摆在我们面前的一项重要课题。我们可以把哈佛模式在三项制度改革中运用，具体在以下环节推进改革：     

社会保障制度框架基本确立

劳动和社会保障部部长张左己受国务院委托，向九届全国人大常委会第二十四次会议报告完善社会保障制度情况时说，党的十五大以来，为适应建立社会主义市场经济和经济结构调整的需要，我国立足当前，着眼长远，出台了一系列政策措施，     

国企工资制度改革的构想

中国人民大学劳动人事学院董克用同志主持的《国有企业新工资机制研究》已以专著的形式出版。这项成果认为,建立国有企业新工资机制的核心问题是改变目前的企业工效挂钩方法。 一、通过劳动力市场调查,由外部劳动力市场决定企业的工资水平。国有企业可以借鉴国外大型企业     

鹤岗矿务局改革脱困构想

今年是国有大中型企业“三年改革脱困”的关键年、决战年。鹤岗矿务局在学习贯彻十五届四中全会精神基础上,经考察学习,确定了今后改革解困发展基本思路:以解放思想,更新观念为先导,以建立现代企业制度为方向,以资本运营,盘活存量,适度增量为主要手段,稳固煤炭主体产业,大力发展非煤产业,形成热电、精细化工、综合利用三个主导产业,实现一年起步,两年脱困,三年发展的目标,构建有中国煤矿特色的现代大型企业集团。     

建立有中国特色的社会保障制度

社会保障制度被誉为现代经济社会的三大内在稳定器之一。这一内在稳定器能否发挥正常的功能,不仅对一个国家的经济产生重要的影响,而且对该国的政治、文化、社会安定等方面也产生巨大的影响。在我国由计划经济体制向市场经济体制转变的过渡时期,更要发挥社会保障制度的内在稳定功能。但是,这一内在稳定机器,在我国并没有发挥正常作用,主要原因在于,这一机器的某些零件不合适。     

英国社会保障制度的经验和教训

英国的社会保障制度属于西方社会保障制度的一种类型,是迄今世界上历史最悠久、最发达和最完整的社会保障制度之一。同时,英国的社会保障制度也如其他某些西方福利国家的情形,是目前令政府不胜负担的社会保障制度。在我国建立适应社会主义市场经济体制的社会保障制度的过程中,借鉴一下外国包括英国的经验和教训是有意义的。     

我国社会保障制度对就业的影响

就业和社会保障是现代社会的基本问题,社会保障制度为劳动力市场的平稳运行提供保障,二者紧密相连。我国的社会保障制度基础、失业保险支出方向、社会保障面和社会保障水平、社会保障范围均对就业产生不利影响。     

改革农电用工管理体制的构想

当前，在农电管理体制上改革了县乡（镇）两级管电组织的管理模式，将乡（镇）农电站改为县级供电企业所属的供电所或营业所，其人、财、物纳入县（市）供电企业统一管理。由供电企业按定员定编和岗位设置规定进行测算和配备，统一由劳动事务中介机构与劳动者签订劳动合同，供电企业与中介机构签订借工协议。