破解资源型城市发展难题 加速老工业基地转型跨越

白银市地处丝绸之路要冲、黄河上游枢纽、兰白都市核心,现辖会宁、靖远、景泰三县和白银、平川两区,总面积2.12万平方公里,常住人口171.92万人,其中城镇人口71.42万人。白银因矿得名,因企设市,是我国重要的有色金属基地、甘肃重要的能源化工基地和黄河上游大型高扬程灌区。1956年震惊世界的白银矿山     

白银市加快经济转型的实践与探索

白银市是我国的老工业基地之一,国家“一五”期间重点建设的156个项目,在白银建设的就有白银有色金属公司和银光化学工业公司两家。经过几十年的开发建设,白银已成为国家重要的有色金属工业基地,甘肃省的能源和化学工业基地。2002年底,全市国有及限额以上工业企业资产总额239.8亿元,负债总额195.8亿元,产品销售收入75.7亿元,利税总额5.8亿元,职工年工资10亿元以上。几十年来白银为国家做出了巨大贡     

"数字白银"让白银走向世界

白银市地处甘肃省中部,是国家重的有色金属工业基地,甘肃重要的能化工基地,在新中国工业发展史上书过辉煌一笔。当信息化大潮滚涌而至,息技术被广泛应用于社会经济的各个面,正以前所未有的力量改变着人们生活、生产和工作方式。作为欠发达地的城市,白银必须敏锐地捕捉信息化来的历史机遇,以巨大的勇气追赶潮,以争先的精神筹划和建设“数字白”,实现在更大范围宣传白银现代化建的成就,介绍白银招商引资的诚意、政、优势和项目,推动全市的外开放,让银走向世界,让世界了解白银。“数字白银”就其广义上讲,就是白信息化,通过建设宽带多媒体信息…     

加快节能改造 推动经济转型

一、白银市节能降耗的紧迫性 甘肃省白银是国家“一五”期间随着铜资源开采建设起来的有色金属工业城市，被誉为“中国铜城”，位居全国有色金属资源型城市第一位（以从业人员计），位居全国资源型城市第十四位，白银市累计上缴国家税收238亿元。资源型城市发展的一般特征是受到资源耗竭规律、经济效益递减规律、环境成本递增规律的影响，加之传统的开采方式，白银工业的重化工特征和高能耗特征更为突出。就能耗来看，全市能耗总量549．8万吨标准煤。国家强力推进“十大节能工程”建设，建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，是国家转变经济发展方式的重大战略决策，对白银这个资源枯竭型城市来说，具有很强的指导性和紧迫性。     

白银市资源型城市的转型路径

一、白银资源型城市发展的现状与特征 甘肃省白银市是我国重要的有色金属工业基地，累计生产有色金属427万吨，年产氯化稀土近3万吨（产量居亚洲第一、世界第二）；又是全省重要的能源和化工基地，煤炭生产能力达到800万吨／年，已建成水火电总装机容量170万千瓦，TDI年生产能力达5万吨，高纯炸药生产能力近6万吨（位居全国之首、亚洲第一）。     

转型：一个城市的艰难之旅——访甘肃省白银市市长袁占亭

相关背景： 白银，是新中国成立后随着铜资源的开发而建设起来的资源型城市。早在西汉时期，白银便有青铜冶炼的历史。明朝洪武年间，就因创办“日出斗金”的官方冶炼机构“白银厂”而闻名全国。白银市因矿得名，因企建市，因铜而辉煌，是中国有色金属工业的摇篮。白银为全国有色系统输送了成千上万的技术骨干和产业工人。从1956年折腰山矿山大爆破至今，白银累计为国家生产有色金属500多万吨，曾创造了铜产量、产值、利税连续18年全国同行业第一的辉煌业绩，缔造了驰名中外的中国“铜城”。几十年来，白银一直以初级产品的生产输出为主，是中国的原材料基地，为民族工业的成长做出了巨大的贡献。 但是，岁月无边，矿有尽时。作为资源型城市，如果不在资源鼎盛时期及时发展接续产业，最终将无法摆脱资源枯竭的法则。我国有429座资源型城市，其中54座城市面临“矿竭城衰”的威胁，云南东川因资源枯竭而导致撤市改区，大庆等一些重要城市因资源不足而被迫减产，中国煤城阜新的危机一度引起举国关注。20世纪80年代以来，白银由于已探明铜资源日趋衰减，生产成本不断上升，主导产业生产经营困难加剧，城市经济发展跌入低谷徘徊，环境问题日益突出。曾经光焰照人的白银，一度陷入了“矿竭城衰”的厄运，城市的可持续发展面临严峻的挑战。[编者按]     

甘肃一块投资发展的热土

提到甘肃，人们往往会把甘肃和荒漠、风沙、偏远联系在一起。甘肃东西绵亘１６５０公里，地形奇特，地貌多样，既有戈壁大漠的雄浑和苍凉，也有山清水秀草肥之俊美；既有丝绸之路的古文化沉淀，也有特有的民族风土人情。而且，省会兰州正好是中国地理版图的几何中心。２１世纪的甘肃，乘着西部大开发的东风，充满无限商机，已是有识之士魂牵梦绕的地方，是一块投资发展的热土。■甘肃的有色金属产业进入了新的发展期甘肃作为我国重要的有色金属工业基地，拥有金川公司、白银公司、兰州铝厂、连城铝厂等一批大中型企业，职工总数达１４万人。…     

铜城——矿业城市的凤凰涅槃：铜城白银：浴火重生

2005年7月，中国矿业城市第七届论坛在甘肃省白银市召开。这让世人的目光再次聚焦在这座中国铜城。而在半个世纪前，世人的目光曾经聚焦于此——一次大爆破之后中国铜城在西部的甘肃白银诞生。     

白银市城市经济转型面临的困境及优势研究

2008年3月17日，白银市被正式确定为全国首批典型资源枯竭城市之一。白银是国家“一五”时期建立起来的有色金属原材料基地之一，是新中国有色金属工业的摇篮，几十年来，累计生产有色金属产品569．9万吨，实现工业总产值2230亿元，上缴国家利税169．6亿元。但是，在长期的计划经济体制下，形成了大量的历史欠账。     

白银国家高新区--集聚要素整合资源加快高新技术产业化步伐

白银高新技术产业开发区（简称“白银高新区”）位于甘肃省白银市,于2010年9月经国务院批准,升级为国家高新区。白银高新区规划面积356平方公里,入驻企业269家,从业人员9.23万,现已形成化工、有色金属（稀土）、装备制造、生物医药、建材陶瓷、资源综合利用等六大产业,是科技部确定的新材料高新技术产业化基地和产学研合作创新示范基地,工业和信息化部确定的新型工业化产业示范基地。     

白银:“兰州白银经济带”商机无限

白银市委、市政府把每年一届的兰洽会看作是白银招商引资、对外开放的重要契机。为此全市上下做了大量的准备,筛选了43个招商引资的重点项目。这些项目资源丰富、优势明显,投资收益好。包括光盘用聚碳酸脂项目、甘肃银光4万吨 TTA 扩建项目、甘肃国际     

对甘肃有色金属工业发展的建议

甘肃的有色金属工业经过多年的发展，现在已经形成了以白银公司、金川集团公司、甘肃稀土集团有限公司及兰州铝业股份有限公司、连城铝厂有限公司为龙头的集地质、勘探、采矿、选矿到冶炼加工，从设计施工到生产科研、设备制造完整的现代有色金属工业体系。有色金属产量占全国产量的11％左右。位居全国第     

白银华惠集团『十五』为啥能实现跨越式发展?

白银华惠麦芽集团有限公司，是以甘肃地产啤酒大麦为原料，生产优质啤酒麦芽为主的现代化民营企业。华惠集团创业初期，是由浙江省宁波市民营企业家高明华1996年来甘肃省投资七百余万元，在白银水川镇兴办的白银麦芽厂。虽然水川麦芽厂远离城市，交通不便，原料基地不足，但由于有正确的发展战略，有较高素质的职工队伍，企业得到长足的发展，特别是“十五”期间实现了跨越式发展。目前已由白银水川一个企业滚动发展为拥有水川、景泰、古浪三个麦芽企业的集团公司，拥有固定资产3000万元，生产规模已由一万多吨扩大到5．5万吨，产值达1．6亿元，年创利税1000万元。2002年通过了ISO9001-2000标准质量管理体系认证，同年“华惠”牌啤酒麦芽经中国绿色食品发展中心审核，开始使用绿色食品标志。2003年被甘肃省定为全省麦芽行业惟一的农业产业化龙头企业，2004年被中共甘肃省白银市委、市政府评为白银市非公有制十强企业，2005年被甘肃省政府评为“甘肃省优秀非公有制企业”，公司董事长高明华被评为“第四届甘肃省乡镇企业家”。     

抢抓机遇加快西区发展 与时俱进再创白银辉煌

白银市是中国西部陇中大地天赋神奇,地蕴宝藏,前程无量,可供开发的一片热土,市府白银是新中国建立以来,伴随着当地矿产资源的大规模开采冶炼,逐渐由工矿基地演变而成的新兴工业城市,也是中国主要的有色金属基地和甘肃省的能源化工基地,46年前露天矿的一声爆破使白银从沉睡中苏醒。改革开放以来,这里又发生了历史性的变化,尤其是城市建设日新月异,经济发展突飞猛进,而今已实现了由工矿基地型城镇向区域中心城市的跨越,发展成仅次于省城兰州,具有现代综合功能的区域中心城市。     

做大做强招商引资文章促进全面小康社会建设

白银市作为西部欠发达地区和老工业基地,经济增长主要靠投资拉动,招商引资显得尤为重要。近年来,白银把招商引资作为促进区域经济发展的战略突破口,强力实施“项目带动”战略,主动承接发达地区产业转移,招商引资T作成效显著。以2012年为例,全市签约招商引资合同项目147个,合同金额400多亿元,落地开工118个,项目履约率80．27％,到位资金近200亿元,同比增长105．82％,超额完成了甘肃下达的目标任务。客观分析白银近年来的招商引资工作,既取得了一定成绩,也存在一些突出困难和问题。     

求真务实开拓创新全力打造白银西区

甘肃省白银西区经济开发区是1988年7月经甘肃省政府批准成立的黄河上游多民族经济开发区甘肃段五个省级开发区之一。开发区规划面积18平方公里,现有人口3万人。共批准项目218项,投资规模达37.6亿元,已建成工商企业81家,基建项目68项。2001年以来,白银市委、市政府紧紧抓住西部大开发的历史机遇,从城市经济转型的迫切需要出发,适时调整开发方略,进一步明确开发定位,把西区列为全市发展接续产业和城市扩张的重要空间。坚持政府推动和市场运作相结合,集中力量,精心打造,快速建设,新城区的轮廓已初步形成,服务功能进一步完善,项目建设有了重大进…     

信用制度是股份制企业发展的生命——学习马恩论股份制札记

信用制度是股份制企业发展的生命———学习马恩论股份制札记·魏兴毅（白银市白银区区长）１９９２年５月１６日，在白银发行了甘肃自解放以来的第一张股票———白银铜城商厦（集团）股份有限公司股票；同年８月２７日，在地方财政仅支持１０万元的条件下，一座高２５层...     

“铜城”没了铜以后——甘肃省白银市市长周多明同志访谈

资源型城市发展接续产业,实现经济转型是我国一个带有普遍性的问题。党的十六大做出了“支持东北地区等老工业基地加快调整与改造,支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”等战略部署,这对地处西陇海兰新经济带甘肃段核心部位的白银市来说是难得的历史机遇。白银是一个典型的资源型城市,其可持续发展的战略路径是什么?如何发展接续产业,加快经济结构的调整与转型步伐?为此,我们于6月4日赶赴白银,专程采访了白银市政府市长周多明同志。“     

世界白银市场货俏价扬 供不应求

世界白银市场货俏价扬供不应求１９９４年世界白银市场连续第五年供不应求，供需差额达１．５０２亿盎司（１盎司＝３１．１０３５克）．世界白银需求主要来自工业、摄形、首饰和官方制币等方面．据调查，１９９４年工业和装饰用白银的需求比１９９３年增长了６％（达２．...     

铜城白银:浴火重生

2005年7月,中国矿业城市第七届论坛在甘肃省白银市召开。这让世人的目光再次聚焦在这座中国铜城。而在半个世纪前,世人的目光曾经聚焦于此——一次大爆破之后中国铜城在西部的甘肃白银诞生。半个世纪的时间,这座中国铜城在艰苦创业中走向辉煌,在铜矿资源几近枯竭之后从辉煌之境