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<正>安徽省围绕农村经济社会发展大局,历时10年力推乡镇机构改革,把服务"三农"确定为乡镇政府的核心职能,着力解决乡镇政府职能的缺位、错位、越位和不到位问题,重塑乡镇功能,推进乡镇机构从"管理型"向"服务型"转变。 相似文献
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乡镇财政目前存在的一些困难和问题,从现象上看属于经济的范畴,但易引发许多社会矛盾。因此,各级政府对乡镇财政存在的问题要予以高度重视,从根本上找出路,寻对策,解决问题。第一,完善财政管理体制,合理界定乡镇财权与事权,划分收支范围。乡镇财政是我国五级财政管理体系中最基层的一级财政,对巩固基层政权、保证人民群众安居乐业具有十分重要的意义。因此,加大财政改革力度,完善乡镇财政体制,统一财权与事权就显得优为重要。在财政管理体制上,应遵循因地制宜、灵活机动的原则,对不同经济基础、不同发展水平的乡镇,在税收留解、财政转移支付… 相似文献
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乡村是我国经济社会发展的重要基础,如期实现第一个百年目标,最大的潜力在农村。城镇化的快速发展和农村改革的深入推进,对乡村治理提出了更高要求。乡镇政府在乡村治理的过程中也存在一些问题:治理能力和作用不足;对基层民主政治建设的引导不到位;缺乏治理资金。因此,乡镇政府在乡村治理中应该更加注重自身队伍建设,积极引导基层民主政治建设,丰富财源,提升乡村治理能力。 相似文献
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乡镇政权是国家政权的一个极为重要的层次,是基层行政区域和经济组织的综合管理机构,担负着农村两个文明建设的繁重任务。随着农村改革的深化和商品经济的发展,加强乡镇政权建设已成为当前农村改革中亟需解决的重要课题。笔者认为,加强乡镇政权建设目前需要处理好以下五个方面的问题:第一,改革乡镇条块分割体制,简政放权,使乡镇政府成为乡镇区域经济最有权威的组织者。这一体制目前妨碍农村商品生产的一个突出问题是条块分割体制。既制约了乡镇政府各项职能的发挥,又削弱了条条为农村商品经济服务的功能。目前乡镇政府普遍存在着“人员多,机构虚;任务重,关卡多;责任大,权力小”的问题,其中最突出的是条线多,政 相似文献
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乡镇政府担负着保障乡镇政权正常运转、支持农村公共事业发展和经济建设的重任,在乡镇社会经济发展中有着十分重要的地位和作用。自1983年建立乡镇财政以来,随着改革的不断深入,乡镇财政体制不断完善,极大地推进了农村的各项改革。但通过我县13个乡镇进行2000-2001年度财政决算审计,我们发现乡镇财政财务上还存在一些较为突出的问题: 相似文献
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根据有关资料,全国现在财政供养人员和总人口的比例是1∶28。虽然这些年的乡镇改革在某些方面有一定效果,但是,如果站在政府体制创新与经济市场化进程相适应的高度来考察,确实差得太远。乡镇政府正处在变局之中。虽然改革方案推进了一轮又一轮,但是,功能职责远没有到位,内部编制和岗位结构的混乱状况倒是有所加深。与此同时,税费改革正在冲击乡镇政府的运行,民间力量成长正在突破原有乡村治理结构,乡镇干部已经处于惶惑迷茫之中,可以说,乡镇政府面临的变数不断增多。当前的乡镇改革犹如一个人走进了一片沼泽地,前进不易,后退殊难。 相似文献
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正式取消农业税,意味着从农村"汲取"资源的时代终结,社会主义新农村建设的新篇章开始.作为国家政策的最终执行者和农村社会的直接接触者,乡镇政府需要改革以适应乡村社会的此种变化.本文基于治理理论的相关主张,考察中国乡镇社会的现有乡村公民社会的发展,以陕西省G镇为例,对现存的乡镇政府改革问题进行简要分析,得出其亟待改革之处,并提出相关建议. 相似文献
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农村税费改革以来,随着国家"三农"政策调整,乡镇政府职能根本转变,老百姓需求日益增长,作为乡镇治理主体的乡镇政府在政策落实与工作开展中遇到了怎样的困难?出现了什么问题?基于这样的思考,笔者在贵州省10乡镇展开了一个多月的调查. 相似文献
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乡镇财政是我国五级财政中最基层一级财政。乡镇财政在财税体制改革中应如何设置,才能更好地促进乡镇经济和农村各项事业的发展,摆脱目前“高速度,低效益”、“大经济,小财政”、“吃饭财政”的局面。本文结合对我市二十一处乡镇区目前财税机构设置及运转情况的调查谈几点粗浅的建议。一、目前乡镇财税机构设置存在的问题蓬莱市目前共有二十一处乡镇区,其中有10处设了乡镇地税所。从财税改革两年来的运转情况来看,目前乡镇财政所与地税所主要存在以下六个问题：1、财政所与地税所抓收入的认识不统一乡镇政府及乡镇财政所希望本乡镇能… 相似文献
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乡镇政府治理的好坏直接关系到中国的现代化进程和政治稳定,打造服务型乡镇政府对于全面推进农村综合改革,建设社会主义新农村具有重要意义。随着税费改革的推进,在传统的压力型县-乡管理体制下,乡镇政府面临着职能越位、错位和缺位的现象和权责的失衡,关键是乡镇政府角色定位的问题。为了完成日益繁多的日常性社会事务和公共产品,提高乡镇政府的服务能力,打造服务型乡镇政府,合理的转换职能和分配职责至关重要。 相似文献
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企业在不同的发展阶段,在不同的环境中,要面对的问题不同,需要调整的方面也不同.在企业规模比较小的时候,企业的全部目标就是生存发展,为了企业的进一步发展,往往需要建立与企业逐渐扩大的规模相适应的正规化的管理模式,用一种正规化的管理能力和组织能力以继续获得成功.但是随着这种转变的进一步强化,企业处理事务会变得过分机械和官僚化,业务会变得过分专门化,文字工作增加了,渐渐产生了为追求管理而管理的现象. 相似文献
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为了使课堂教学既有利于传授知识,又有利于开发智力,培养创新能力,必须改变传统的教学模式。新的课堂教学模式应该变学员"消极接受知识"为"主动获取知识";变"模仿式学习"为"发现式学习";变"只接受科学结论"为"既接受科学结论,更掌握科学方法"。培养创新型人才,必须变"知识型教学"为"智慧型教学"。文章分析了"知识型教学"与"智慧型教学"的本质区别,指出要真正实现"智慧型教学",除了要求教师"用心去教"外,还要求教师要"用心去交"。 相似文献
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这是一个企业和科普一体发展的时代。无论人们意识到与否,如何把握和运用好企业与科普的共同发展,都具有十分重要的理论和现实意义。一方面,企业面对激烈变化、严峻挑战的国内外市场竞争的环境,需要利用科技知识的优势,视作一种战略谋划;另一方面,随着产业结构的调整,科技投入的增大,企业的产品的生产知识含量和科技含量越来越高,没有理由不关注丰富的知识资源,提高产品的附加值。企业中的科普"处女地",亟需我们的企业家、科技人员、科普作家,共同去进一步开发和利用。科普应该在企业平台鼎力崛起。 相似文献
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党的第十七届中央委员会第五次全体会议于2010年10月18日闭幕,全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>.文章认为."包容性增长"是"十二五"规划的核心. 相似文献
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我国改革开放以来,整个国家的城市与建筑都在以无可比拟的速度发展着,城市急速地膨胀,新建筑大量地产生,取代着一个又一个经过千百年时光淘洗的古建筑。现在的中国城市,我们似乎已经看不见作为城市特质的一面了,到处是高楼大厦,风格迤异。中华民族耗费几百年上千年积累的那种曾经吸引了世界目光的古老庄严底蕴也渐渐地消失了。本文在对国内外城市从现象及发展程度上进行比较的前提下,笔者对于国内种种地区性特色消蚀,人文精神缺乏的局面进行探讨。 相似文献
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一、“世界工厂”仅是我国经济发展的过渡目标1.从“世界工厂”到“研发中心”的发展战略,是我国实现从比较优势到竞争优势转变的必然选择改革开放以来,依靠劳动力等基本生产要素的比较优势,我国已成为亚洲乃至世界众多产品的主要生产加工区。积极参与全球化分工有效地促进了我国经济的快速发展。然而,这种完全依靠基本生产要素比较优势而形成的“世界工厂”地位,并不能帮助我国在经济全球化的竞争中,实现从比较优势到竞争优势的转变。美国经济学家麦克尔·波特认为:在全球化的竞争格局中,如果发展中国家单纯依靠其比较优势进行国际贸易,则… 相似文献
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在鸟类中,老鹰的寿命是最长的,可以活到七十岁之久。然而,这却是它两次生命的叠加。原来,老鹰在活到四十岁的时候,它生命中最重要的三样武器老化了:它的翅膀老化了,飞行吃力,不能再以速度称王;它的爪子老化了,不再锐利,抓不住猎物;它的喙老化了,又长又弯,无法撕咬食物。摆在老鹰面前的只有两种选择:等死或者再生。选择再生的过程是痛苦的。它必须 相似文献
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一、南京路上的名牌同门大血拼 作为中华第一名街——上海南京东路,云集了全国乃至全世界的诸多知名品牌的专卖店,为了能够吸引来往的消费者,这些品牌专卖店使出各种招数,展开异常激烈的竞争。而近一段时间,在南京路上不仅有不同品牌专卖店之间的激烈竞争,还出现了同一品牌的各个专卖店之间的价格 相似文献