浅述出入境检验检疫与非传统安全问题的治理

在当前全球经济贸易自由化和区域经济一体化不断深入的趋势下,经济金融动荡、资源能源短缺、贸易保护主义、自然生态环境恶化、传染病大规模暴发、产品质量与食品安全以及生物恐怖主义等在内的诸多非传统安全问题对我国的经济社会发展和公共安全构成了重大威胁。而科学发展观理论的提出,正是重点针对上述问题,以确保全面协调可持续发展,构建以人为本的和谐社会。出入境检验检疫是我国参与全球化秩序最早也是融入最充分的工作体系之一,本文在对非传统安全问题内涵、成因及传播的一般规律进行解释的基础上,分析了非传统安全问题与出入境检验检疫之间的内在联系,并结合笔者个人思考,给出了在科学发展观的指导下,出入境检验检疫如何积极参与我国非传统安全问题治理的建议。     

加强口岸应急能力 构筑国门安全防线

保障进出口产品质量、食品安全和维护口岸公共安全是国家赋予检验检疫部门的重要职责,也是当前容易发生公共突发事件的重要环节之一。多年来,江苏检验检疫局始终坚持把口岸公共突发事件应急处置工作作为一项重大的“战备工程”常抓不懈,在完善机制中提升能力、在科学防范中履行职能、在有效应对中彰显作为,为把好国门增添了一道坚实的防线。     

检验检疫行政即时强制之我见

检验检疫工作的一个重要特点,就是强制性.通过立法形式,依照检验检疫法律法规对出入境物品进行管制或严格控制传染病传入传出,是一种技术性监督的措施.这种强制性,由国家法律、法规所赋予,通过国家政权的强制力保证其实施,在行政强制措施中得到充分体现.随着我国加入WTO,检验检疫行政行为重点逐渐转移到安全、健康、卫生、环保、反欺诈上来,检验检疫行政即时强制也随之经常运用.但如果运用不当,就会影响我国国际交往、对外贸易,给国家利益造成损失,损害有关当事人的合法权益,因此正确认识它和运用它有着重要的现实意义.下面谈谈对检验检疫行政即时强制的几点认识.     

用科学发展观完善动植物检验检疫机制

动植物检验检疫是国家动物防疫体系、植物保护体系、公共安全体系的重要组成部分，是实现我国农业、林业、畜牧业、水产业和国际贸易可持续协调发展的保障。认真领会科学发展观涵义，创新动植物检验检疫机制，对于保障人民大众的长远利益，实现经济社会全面发展具有重大的理论和现实意义。     

改进口岸旅客携带物的检疫查验工作

口岸旅客携带物检疫查验是出入境检验检疫工作的重要环节之一,是检验检疫部门履行国家主权、防范外来有害生物入侵、保护国门公共安全的重要手段。近年来,口岸检验检疫机构加大了执法把关力度,并与海关加强了协作,在口岸查验现场实现了X光机查验“一机双屏”,     

筑网国门安全如何助力吉林振兴

筑网国门安全是检验检疫机构的法定职责,助力吉林振兴是检验检疫机构服务地方经济发展的客观要求。如何将筑网国门安全与助力吉林振兴有机结合、相互促进,在尽职尽责筑网国门安全的同时,为吉林省经济振兴献计出力做贡献,是检验检疫机构必须处理好的课题。     

准确的数据是技术执法的生命

"凭技术执法,靠数据说话"是检验检疫工作的特点。因此,准确的数据对于检验检疫工作来说具有特别重要的意义。一、检验检疫数据准确的重要性和必要性公正执法的要求。法是国家意志公正的体现,是维护社会健康安全发展的手段。检验检疫机构承担的执法职责,是维护中国涉外贸易双方的和谐和公平交易。由于技术执法的特点,检验检疫机构所出具证书货物的品质、数重量以数据的形式呈现。这些"数据"不仅是具有法律效力的通关、税收、结算等凭证,同时它代表法的     

彰显国家意志 维护国门安全——科学规划中国检验检疫“十二五”工作发展

中国检验检疫是我国对外贸易的重要组成部分,是捍卫国家经济安全的国门卫士。一言一行、一举一动代表着国家,彰显尊严、维护着权威。在社会与历史飞速前进的系统链条上,国门对国家的经济社会健康发展起着举足轻重的作用。     

完善原始记录提高证书质量

检验检疫证书是对检验检疫工作的集中体现,因此,规范、准确的检验检疫证书是对检验检疫工作情况的真实体现,而且对维护对外贸易关系人的合法权益,树立良好的检验检疫形象以及提高检验检疫证书在国际社会中的法律地位都将起到积极作用.笔者在多年的签证工作实践中发现影响证书质量的因素有许多,例如报检单填写不完整、不准确等等,在这里笔者主要想谈谈原始记录对证书质量的影响.     

堪当重任守土尽责

习近平总书记高度重视领导干部的担当精神,多次强调领导干部要有担当意识,争做有担当、敢担当、能担当、善担当的表率.当前,我国正处于发展关键期、改革攻坚期,同时处于社会矛盾凸显期.检验检疫部门也面临着事业改革、发展、稳定等各项艰巨任务.面对困难与阻力,检验检疫系统全体党员干部只有勇于担当,尤其是作为领导干部,要勇于担当起时代赋予的重任和使命,才能实现检验检疫事业的跨越追赶,才能完成“破茧成蝶”的华丽蜕变.     

检验检疫标准与进出口商品质量

从分析进出口商品质量的内涵入手,分析了检验检疫标准及检验检疫项目与进出口商品质量的关系;并在分析检验检疫标准现状及发展趋势的基础上,提出了检验检疫标准体系建设思路.     

进出口工业产品可放入“质量安全港”

随着我国成为世界货物贸易第一大国,出入境检验检疫机构的质量安全防控体系也正在建立与完善。但由于进出口商品种类繁多而且差异化严重,大大增加了检验监管难度。借鉴质量安全示范区建设对市场集聚形成的质量示范效应,在口岸建立起配套特定产业的“质量安全港”,可以有效延伸质量安全示范区政策优势,形成在物流链条上监管的整体性,强化示范区的监管,又可以有效改善口岸执法的规范化,形成口岸再发展的竞争力。     

谈如何提高检验检疫原始记录的质量

1前言 检验检疫工作质量是检验检疫机构的生命线.检验检疫机构的工作质量综合反映在其最终产品--检验检疫报告/证书上.检验检疫报告/证书的质量又直接关系到消费者、经营者、生产者和国家的利益,也关系到检验检疫机构自身的科学性、公正性和社会信誉,因而它成为衡量一个检验检疫机构管理水平和技术水平的重要标志.然而它的质量又直接受决定于检验检疫原始记录质量的优劣,也就是说原始记录的质量是检验检疫工作质量的基础和基本保证.但是,在日常工作却常易被人们所忽视.作者对原始记录的要求和填写谈了个人看法,并提出了保证其质量的一些措施,供同行参考.     

施英利：火眼金睛“小黑哥”

“这些工作都是我的分内之事,有助于检验检疫事业的发展,让老百姓健康安全有保障,我觉得很有意义。”“小黑哥”名叫施英利,是一位80后检疫能手。他先后从事北仑口岸进出境粮食检疫和穿山口岸船舶、空箱卫生检疫工作。在他的名下,一个又一个荣誉记录着一连串闪光的足迹：进口美国农产品植物检验检疫工作中取得突出成绩、“白＋黑”服务明星和蓝盾尖兵、连续8年获北仑检验检疫局信息宣传先进个人、创先争优优秀共产党员、文明和谐口岸服务标兵、     

建设高素质检验检疫公务员队伍的法律思考

随着全球经济一体化进程的加快和我国改革开放事业的不断推进,出入境检验检疫机关发挥着越来越重要的作用,同时也面临着前所未有的压力和挑战。建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良、公正廉洁的检验检疫公务员队伍,是切实履行检验检疫职能和职责、应对压力和挑战的必然要求,是落实科学发展观、提高检验检疫工作对社会经济发展有效性的必然要求。本文以《公务员法》和出入境检验检疫法律法规等为依据,探讨了检验检疫系统公务员“高素质”的法律内涵,提出了以提高能力为核心、建设高素质的检验检疫公务员队伍的主要途径,以有效履行国家赋予的出入境检验检疫职能职责的需要。     

提高标准创新能力 促进检验检疫事业发展

中国加入WTO之后,经济的高速发展对检验检疫标准建设提出了更加迫切的发展要求.本文从管理者的角度,结合北京检验检疫局的科技发展经验,对检验检疫标准建设创新进行了深入地探索和思考.本文提出,管理者应加强对标准创新工作的指导,积极推进技术中心和实验室改革,选择重点项目攻关,加快人才培养,创建标准品牌体系.     

检验检疫新体制顶层设计与职能社会化转变

顶层设计的基本内涵包括改革发展战略的基本价值取向、达到的主要目的,以及先后顺序安排.检验检疫事业改革发展顶层设计,不可回避国家行政职能转变进程,适应国家行政体制改革,探索检验检疫职能社会化转变,是把握当前变革调整的契机,是一项亟待研究的课题.     

浅说出入境检验检疫业务统计作用与现状

出入境检验检疫业务统计是对出入境检验检疫业务工作进行数据收集、整理、计算和分析等活动。它反映了检验检疫局的工作量和精神面貌,为深化检验检疫研究提供各种数据与信息,为检验检疫进行改革、实行科学管理、优质高效服务提供决策参考依据,还对检验检疫业务工作起监督与持续改进的作用。     

出入境货物检验检疫处理的法律性质

本文探讨的出入境货物检验检疫处理（以下简称检验检疫处理）是指国家出入境检验检疫机构对检验检疫不合格的出入境货物依法采取的处理措施。     

浅议出口食品质量安全保障体系

为保证出口食品质量安全,出入境检验检疫机构制定了生产企业注册管理、属地检验、口岸查验等一系列的监管措施,出口食品质量安全得到有效控制。但是,今年以来,以美国为代表的部分国家不断对中国出口食品质量提出质疑,在看到其贸易保护主义倾向的同时,我们也有必要对现有的出口食品监管制度作一个全面审视。