依法监管:银行业稳健运营的保障

依法监管是实现银行业稳健运营的保障。为此,就必须以《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规为准绳,创新监管理念,增强法治意识;健全规章制度,规范监管行为;坚持依法行政,严格监管执法;强化监管法纪,完善内外监督。唯如此,才能实现有效监管,实现银行业的稳健运营。     

有效银行监管之我见

银监会的成立,标志着我国的银行业监管进入了一个崭新的历史阶段,《银行业监督管理法》的颁布,为实现有效银行监管提供了法律保证。但纵观我国银行业发展和银行监管现状,如何提高银行监管的有效性仍是我们所面临的巨大挑战。本文力图通过对我国目前银行监管状况的比较分析,探寻提高我国银行监管有效性的具体措施。     

当前基层银行监管法律事务工作存在的问题及对策

依法履行银行业监督管理职责是《银行业监督管理法》赋予银监会的一项基本权利,也是《行政许可法》对银行业监管部门的基本法律要求。银监会政策法律部门的成立,为银监会依法履行职责提供了组织保障,随着监管工作的深入开展,省级监管部门也相继成立了政策法规处,作为银行业监管     

银行业监管机构与人行在依法履行监管职责上必须处理好几个关系

新颁布的《银行业监督管理法》和修改后的《人民银行法》从法律上分清了银行业监督管理机构和人民银行的职责，为这两个机构依法行政提供了法律依据。在实际工作中。银行业监督管理机构和人民银行虽然监管职责不同，但有共同的监管对象，因而在各自履行职责中不可避免会形成业务交叉。如何防止和减少监管中的磨擦来提高监管效率，笔者认为，银行业监督管理机构与当地人民银行在依法履行监管职责上必须处理好以下几个关系。     

推进监管法律实施 提高依法监管水平

中国银监会的设立．标志着中国银行业监管专业化体制的确立。《银行业监督管理法》的制定和发布，为这一体制构建了法律基础。银监法的实施．将银行业监管导入了一个良性发展历程。     

论实现银行业监管目标的微观基础

什么是实现银行业监管目标的微观基础?《中华人民共和国银行业监督管理法》明确规定:“银行业监督管理的目标是促进银行业的合法、稳健运行,维护公众对银行业的信心”。这是银行业监管的宏观目标,而要实现这一目标就必须要求银行业机构建立相应的“管理机制”。银监会成立之初,     

我国商业银行的监管现状及其政策选择

1995年3月18日我国通过并于2003年12月27日修订的《中华人民共国人民银行法》（下文简称《人民银行法》）、1995年5月10日我国通过并于2003年12月27日修订的《中华人民共和围商业银行法》（下文简称《商业银行法》和2003年12月27日我国制订的《中华人民共和国银行业监督管理法》（下文简称《银行业监督管理法》）标志着我国商业银行监管体系已初步成形。这三部大法成为我国商业银行监管体系的核心。《银行业监督管理法》赋予银监会“依照法律、行政法规制定并发布对银行业金融机构及其业务活动监督管理的规章、规则”、“依照法律、行政法规规定的条件和程序。审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止以及业务范围”等监管职责，这意味着专门性的代表国家的权威监管主体已经确立。     

实施持续审慎有效监管的方法措施

实施持续审慎有效监管，切实保护存款人和金融消费的利益，是《银行业监督管理法》立法的目的．是法律赋予银行业监督管理机构的神圣职责。加强对银行业的持续审慎有效监管，对防范化解银行业风险，保护存款人和金融消费的利益，促进银行业健康、快速发展有着十分重要的意义。     

对银监分局做好监管工作的几点思考

2003年国银行业新的监管体制运行以来,对银行业的监管工作取得了初步成效。然而,随着时间的推移,工作量日益增大,非现场监管和现场检查任务不断加重。基层银监分局在监管中存在的问题也不断凸显,作为银监会的派出机构,基层银行业监管职能部门有必要立足辖内银行业实际,在认真学习和贯彻执行《银行业监督管理法》的基础上,按照银监会提     

回眸与展望:我国银行业监管法律体系的构建

从1986年国务院颁布《银行管理暂行条例》开始,到2003年中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)成立以及《中华人民共和国银行业监督管理法》(以下简称《银行业监督管理法》)出台,我国银行业监管法律体系的构建已经历了20余年的历程。经过20多年的努力,我国已经初步建立起了以     

银行监管机构行使审批权和处罚权应注意的问题

随着《行政许可法》和《银行业监督管理法》的颁布实施，银行业监督管理机构行使审批权和处罚权需要进一步规范化，银行业监督机构过去的许多传统观念和习惯做法必须及时纠正，一些模糊认识需要及时澄清，否则，很可能被监管对象依法起诉并败诉，或者监管人员受到行政处分。本文结合相关法律的最新规定，对银行业监管机构行使审批权和处罚权提出了十项应注意的问题。     

认真学习贯彻银监会议精神 全面履行银监分局监管职责

银监分局作为银监会在地（市）级派出监管机构，是银监系统最基层的组织机构．处在监管的第一线。因此，地市级银监分局如何通过有效银行监管。提高监管效能，完成监管目标，直接影响到全国银监系统对银行业监管的成效。作为分局一级机构。要结合本地实际．按照人大常委会通过的《银行业监督管理法》所赋予的职责依法监管。     

当前监管统计分析工作存在问题的成因

为加强银行业统计管理，规范银行业统计行为，满足银行业监管工作需要，中国银行业监督管理委员会于2004年11月1日颁布了《银行业监管统计管理暂行办法》。此办法的颁布实施对于规范银行业监督管理机构和银行业金融机构的统计工作，充实银行业监管统计工作的法律基础，强化银行业统计管理、规范统计行为具有重要意义。为进一步推动银行业金融机构贯彻落实《银行业监管统计管理暂行办法》，日前我们组织人员对《银行业监管统计管理暂行办法》颁布实施以来，     

走向完善的中国银行监管事业

《银行业监督管理法》对银行监管机构界定的职责:一是规制,即法规建设;二是监督,即实施。在成立之初,银监会就明确了把“通过审慎有效的监管保护广大存款人和金融消费者的利益”作为监管的第一目标以及“三管一提高”的新的监管理念,即“管法人、管风险、管内控、提高透明度”。在认真借鉴国际成功监管经验的基础上,银监会对如何全面提升监管水平已经形成了清晰的认识和中期战略考虑。在客观自我评估我国银行业遵守《有效银行监管核心原则》情况的基础上,银监会提出,到2006年底,我国要建立起有效银行监管的重要基础,到2012年基本达到核心原则的各项标准。     

依法行政 全面提高银行业监管水平

《中华人民共和国银行业监督管理法》于 2 0 0 3年 1 2月 2 7日经十届全国人大常委会第六次会议审议通过 ,今年 2月 1日起正式实施。这部法的颁布实施 ,是我国金融法制建设的一件大事 ,它的颁布有利于完善我国银行业监管制度、强化监管手段、规范监管行为、提高监管专业化水平 ;有利于促进我国银行业的安全、稳健运行 ,切实保护存款人和其他客户的合法利益 ;有利于促进银行业金融机构依法、审慎经营 ,不断提高风险管理能力和经营管理水平 ,增强国际竞争能力。因此 ,《银行业监督管理法》(以下简称《银监法》)是监管工作的根本大法 ,必须不折…     

略论我国商业银行合规建设及组织架构

随着适应我国金融体制改革方向与要求的《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》与《中华人民共和国商业银行法》(下简称人民银行法、银行业监督管理法与商业银行法)的出台与实施,我国银行业监管工作进入了一个崭新的法律环境。在贯彻“银行三法     

对银行业监督管理工作的思考

中国银行业监督管理委员会自2003年4月28日挂牌成立，即迅速借鉴国外监管经验，向国际监管标准靠拢，更新监管理念。特别是2004年2月1日（《中华人民共和国银行业监督管理法》（后简称（《银行业监督管理法》）的实施，为银行业监管工作提供了法律依据，经过两年多的努力，在被监管机构多、监管人员少的情况下，坚持科学发展观，坚持更新理念，转换观念，抓住机遇，组织学习相关法律知识，依法监管、依法行政，     

强化农村信用社监管的思考

《银行业监督管理法》出台后，农信社的监管体制、范围和重心都发生了重大变化，对农信社的金融监管提出了更高的要求。本文从农信社金融监管现状和存在问题人手，就如何强化农信社金融监管提出了若干对策建议。     

贯彻实施《银行业监督管理法》 促进福建银行业合法稳健运行

《中华人民共和国银行业监督管理法》(以下简称《银行业监督管理法》)已于2003年12月27日由十届全国人大常委会第六次会议通过,并于2004年2月1日起实施。《银行业监督管理法》是我国第一部银行业监管的专门法律,旨在以法律的形式,明确我国银行业监管的目标、原则,确定银行业监管机构的法定地位和职责,加强和完善监管手段,规范监管程序和监管行为,提高我国银行业监管的专业化、国际化水平。《银行业监督管理法》的颁布和实施,为加强对银行业的监督管理,防范和化解银行业风险,保护存款人和其他金融消费者的合法权益,促进银行业健康发展,奠定了…     

浅议银行业监管的着力点

本文立足我国体制转轨背景，结合银监会各级机构组建近一年来的工作实践，就如何实现《银监会》为我国银行业监管确立的目标，简要分析并提出应从银行业机构内、外五个不同层面来思考当前达成监管目标所应具备或所欠缺的条件，从而找准银行业监管的着力点。