浅析加强基本建设财务管理与核算的几个关键环节

基本建设单位对基建管理的无序状态及管理水平的低下是造成基建财务失控、会计核算混乱的根源,主要表现在建设单位对项目计划、程序、预算的重要性和严肃性认识不足;施工队伍进场随意性大;施工合同签订不规范;施工现场管理不严格;财务会计核算把关不严;没有按国家的有关规范及时办理基建竣工财务决算,影响基建投资的正确反映。本文指出,可以通过加强基建财务的管理与核算来规范基建管理。财务部门要重视基建项目的合法性,督促职能部门严格执行招投标制,参加招标文件及工程建设合同的审计工作,严格按照《基本建设财务管理若干规定》及《国有建设单位会计制度》的有关规定进行基建财务核算,确保国家投资预算计划的顺利执行。     

事业单位基建项目会计核算问题管见

按照《事业单位会计准则（试行）》、《事业单位会计制度》（以下简称《准则》、《制度》）及基建财务管理的规定，事业单位基建项目会计核算一般采用在单位基本会计核算账务体系之外，另行开立账户并建立账务体系。其特点是一切基建项目资金收支都通过这个账户进行核算，     

新《医院财务制度》对医院财务管理的影响探析

《医院财务制度》的修订解决了我国目前医院财务管理工作中的突出问题,其实施将极大推进医疗改革的进程,对医院财务核算和内部管理活动产生重大的积极影响。通过实行全面预算管理,规范医院预算编制、审核、执行、考核与监督;改进医院财务核算体系,引入权责发生制原则,科学界定收支分类,强化成本核算与控制,完善医院财务报告体系;建立健全医院财务分析和评价体系,加强医院财务监督与控制。     

事业单位会计准则及会计制度的修订建议

为了规范事业单位的会计核算,提高事业单位会计信息的可比性和有用性,财政部于1997年5月颁布了《事业单位会计准则》(试行)(简称《准则》)和《事业单位会计制度》(简称《制度》)。但是,随着市场经济的发展,事业单位从事的经济活动愈来愈复杂,《准则》和《制度》的规定已明显滞后,并在一定程度上制约了事业单位的发展。为此,笔者建议对《准则》和《制度》进行必要修订。一、基本原则方面1.修订一般原则,规定经营性收支必须采用权责发生制核算。《准则》在第二章“一般原则”中规定,会计核算一般采用收付实现制,其经营性收支业务可采用权责发生制。如此规定,导致有经营性收支业务的事业单位在选择核算方法时余地较大,人为调节报表的空间也较大,进而会导致会计信息失真。而同类型事业单位因选择核算方法的不同,将导致会计信息不可比。因此,应对《准则》的一般原则做出适当修改,规定经营性收支必须采用权责发生制核算。2.修订总说明,允许修改会计科目,规定经营性收支参照企业相关具体准则进行处理。《制度》在“总说明”中规定,未经财政部批准,各地区、各部门不得自行制定事业单位会计制度。各地区、各部门在《制度》生效前制定的会计制度,凡与《制度》不一致的,应停止...     

论基本建设财务的规范化管理

本通过实施《基本建设财务管理若干规定》中的一些不完善的作法,阐述规范基本建设财务管理的几个问题,在基本建设资金筹集,建设成本上界定了规范内容。     

新《事业单位财务规则》研究

《事业单位财务规则》是事业单位财务管理最重要的、最基础的制度,是各事业单位内部财务控制制度制订的重要依据。通过分析《事业单位财务规则》修订的必要性和主要遵循的原则,对新《规则》与《企业财务通则》进行了对比分析,阐述了新《规则》是新形势下事业单位财务管理改革的迫切要求及主要创新内容,并提出具体贯彻落实的措施建议,借以推动事业单位财务管理改革步伐。     

事业单位基建项目会计核算问题管见

按照《事业单位会计准则(试行)》、《事业单位会计制度》(以下简称《准则》、《制度》)及基建财务管理的规定,事业单位基建项目会计核算一般采用在单位基本会计核算账务体系之外,另行开立账户并建立账务体系。其特点是一切基建项目资金收支都通过这个账户进行核算,资料一并保存,核算完整、有系统性、便于及时结算,能够准确提供基建项目的会计信息。但不足之处是把单位财务管理体系人为地割裂成两个各自独立的核算体系,使参与本级财政决算的拨款要通过基本账务核算体系结转,容易形成虚列支出。如果将基建项目会计报表与基本账务会计报告合并反映,会形成重复列报收支,反之,容易形成账外账。加之单位能在银行申请开户,这就给转移资金、私设小金库提供了机会,久而久之,会计监督就会失去意义。另外,在实务中还有一种办法,即按照年终财政决算的不同要求,利用单位基本核算账务体系不同的预算会计科目进行会计核算。其特点是把一笔基建项目款项的支出,按照资金来源预算科目相对应的支出会计科目(如事业支出、专款支出、自筹基建支出等)进行记录反映,对于不参与本单位年终决算的款项就采用在“其他应付款”科目来记录反映。这样做虽便于年终上报财政核销,保持了单位财务管理的统一,杜绝...     

浅析新制度下事业单位固定资产管理问题与对策

2013年新《事业单位会计制度》的颁布,进一步规范了事业单位的会计核算,对事业单位固定资产所核算的内容、计价、计提折旧和管理提出新的规定.本文对比新旧制度下固定资产管理及会计核算等方面问题,并提出了新制度下事业单位固定资产管理的一些建议.     

基建会计与行政事业单位会计合并的探讨

目前,基建会计与行政事业会计分立核算带来“一个单位、两个核算主体、执行两套制度、编制两套报表”等问题,不利于财务监督。在现行的行政事业会计制度中,通过增设和调整有关会计科目和报表体系,可以全面、完整地重构基本建设资金和行政事业经费统一管理与核算的新的行政事业单位会计制度。     

论事业单位会计记帐基础的确定及应用

财政部颁布实施的《事业单位会计准则》（以下简称“准则”）对事业单位会计记帐基础作出了明确规定：不实行成本核算的事业单位以收付实现制作为会计记帐基础;实行成本费用核算的事业单位以权责发生制作为会计记帐基础。根据这一原则,事业单位的会计核算,首先应根据单位自己的业务情况和管理要求选择确定记帐基础;其次,根据确定了的记帐基础进行会计核算,从而客观有效地反映,提供会计信息。执行和准确地理解《准则》的规定,有利于事业单位在新的经济背景下规范地进行会计核算工作。     

事业单位会计制度若干问题评析

一、接受捐赠的会计处理 事业单位接受捐赠的会计处理因捐赠物的不同而存在着差异。一方面,我国事业单位现行会计制度规定：事业单位接受捐赠的收入在“其他收入”账户核算,期末“其他收入”账户余额转入“事业结余”账户,参加事业单位的结余分配。另一方面又规定,事业单位接受捐赠物为固定资产时,应借记“固定资产”账户,贷记“固定基金”账户,其不影响单位的事业结余,也不参与事业单位的结余分配。以上同是接受捐赠,但两种处理方法相差较大,缺乏可比性。对此,笔者认为：事业单位接受捐赠的会计处理可以不通过“其他收入”账户核算,也可不参与事业单位的结余分配,而是作为事业单位净资产的增加,另设“事业基金”账户反映。这样处理后,同是接受捐赠的会计处理便趋于一致,同时,接受捐赠获得的收人直接增加单位的净资产,也比较合理,容易理解。 二、结转自纂基建的核翼 结转自筹基建是指事业单位经批准用财政补助收人以外的资金安排自筹基本建设,其筹集并转存建设银行的资金。根据《事业单位会计制度》规定,事业单位应设置“结转自筹基建”科目,来核算非预算资金安排的自筹基本建设项目的资金结转憎况。单位将自筹的基本建设资金转存建设银行时,按转存数记人本科目的借方,平时贷...     

学习贯彻《规则》 提高财务管理水平

本文根据《事业单位财务规则》的有关内容和当前事业单位财务管理所面临的问题,就预算管理形式、收入管理办法、支出管理的规范以及新的报表体系的建立等提出了自己的看法。     

事业单位无形资产摊销的核算

在事业单位会计中，有两组十分重要的概念：事业活动和经营活动，实行内部成本核算的事业单位和不实行内部成本核算的事业单位。《事业单位财务规则》第十八条规定：事业单位可以根据开展业务活动及其他活动的需要，实行内部成本核算办法。     

如何加强事业单位基本建设财务管理

随着社会的发展,人民生活水平的提高,人们对于公共设施的建设的需求也不断增加,都希望各种设施的健全,以满足人们的需求,为此我国对于为人民服务的事业单位的基本建设资金的投入也是在增加,这就需要有专门的人员或者部门对投入资金进行财务管理,所以说事业单位的基本建设的财务管理问题就是事业单位发展一项大问题,应该受到重视,但是现实情况是事业单位中的基本建设的财务管理问题突出,这些问题的存在会造成基本项目的建设质量等的问题出现,所以本文主要探讨如何加强事业单位基本建设财务管理的管理能力,提高管理水平。     

新中国国有企业财务管理体制:扫描与诠释

新中国成立以来,国有企业财务管理体制的改革与发展经历了三个时期。第一个时期从1949—1978年,我国实行高度集权的计划经济体制,国企财务实际上是国家财政的延伸,财务管理体制是国家对国企实行"统收统支、统负盈亏",企业几乎没有经营自主权。第二个时期分两步:从十一届三中全会到1984年作出《关于经济体制改革的决定》,实行"计划经济为主、市场调节为辅",国企财务管理体制向"放权让利、统负盈亏"进行初步改革。从1984年到1993年十四届三中全会召开,实行有计划的商品经济体制,政企职责分开,企业财务管理体制改革进入到"扩权放利、分负盈亏"阶段。第三个时期,十四届三中全会后,确立了社会主义市场经济体制,现代企业制度基本建立,构建了国有企业"财务自理、自负盈亏"的现代财务管理体制。     

略探科学事业单位转制时净资产的确认和处理

随着我国单位体制改革的深入，原有的科学事业单位大部分转制为科技企业，另一小部分也已并入高校或成为从事技术服务项目的中介机构。对于大部分转制为科技企业的原科学事业单位来说，要由执行《科学事业单位会计制度》转而实行《企业会计制度》。《科学事业单位会计制度》规定，科学事业单位的净资产一般包括固定基金、事业基金、专用基金、拨入专款结存、财政补助结存、未分配结余六项内容，下面就转制过程中这六项净资产的确认和处理分别做出说明。     

国有商业银行财务管理改革初探

一、财务管理在现代商业银行经营管理中的定位从狭义上说,商业银行财务管理只包括成本管理、费用管理、预算管理、财务分析等内容;从广义上讲,商业银行财务管理是商业银行根据内外部经营环境和自身业务发展的需要,对经营管理中的资金来源和资金运用等进行有效的组织、计划、核算、监控、分析、考核等,从而实现经营管理目标的一系列管理活动的总称,包括预算管理、资产负债管理、资本管理、成本管理、风险管理、业绩评价等。财务部门处于商业银行经营管理的中枢地位,是极为重要的资源配置和业绩评价部门。商业银行经营流程中的一首一尾两大重要环节都集中在财务部门,经营过程中的资金流、物流、人流、信息流几乎都与财务工作密切相关。这就对财务管理工作提出了更高的要求。所以,面对急速的改革发展态势以及激烈的市场竞争,一定要将财务管理工作放在商业银行改革发展的大局中去思考、定位和把握,在改革创新中充分发挥财务管理的职能作用,要认真研究质量与财务、效益与财务、管理与财务、机构与财务、发展与财务、创新与财务之间的关系。二、国有商业银行财务管理中存在的主要问题1.财务管理体制有待进一步调整。在财务管理体制上,现代商业银行要求总行对分支机构的财务主管实行“垂直管理”...     

谈行政单位购建固定资产的会计处理

现行《行政单位财务规则》和《行政单位会计制度》对固定资产的取得及会计处理的规定为：固定资产应当按照取得或购建时的实际成本记账。购建、有偿调入固定资产时，借记有关支出科日，贷记“银行存款”等科目；同时，借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目。“结转自筹基建”科目用于核算行政单位经批准用拨入经费拨款以外的资金安排基本建设（简称“基建”），其所筹集并转存建没银行的资金，转存时根据转存数借记“固定资产”科目，贷记“银行存款”科目。从上述规定可以看出，行政单位同定资产可以通过调拨（有偿和无偿）、自建等方式取得；自建固定资产应当开设基建专户，按照基本建设财务（简称“基建财务”）管理。     

预算管理制度改革对事业单位会计规范的影响

近年来,我国进行了较大力度的预算管理制度改革,这对我国的预算会计制度产生了很大的影响,使得现行预算会计制度中的核算内容、核算方法等也需要进一步改革,以适应部门预算、国库单一账户、政府采购等改革的要求。本文就此作以下探析。一、会计核算范围的变化部门预算要求反映部门所有的收入和支出,涵盖所有的预算资金,这就要求预算会计应以全部预算资金为对象。由于我国基本建设投资管理体制与财政管理体制不一致,造成基本建设投资计划与部门预算编报的下达在时间上严重脱节,影响了部门预算的编报和资金的支付。所以,需要从体制改革入手,研究基本建设投资管理与预算管理的统一性,即部门预算应当包括基本建设投资项目在内的所有收支,以真正反映综合预算的情况;将基本建设投资纳入事业单位会计核算体系,以满足部门预算和国库管理制度改革的需要。二、会计科目的调整预算管理制度改革对现行事业单位会计科目的设置提出了新的要求,其目的是使预算会计科目体系更加科学。1.资产类。根据财政部《财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》的规定,事业单位“银行存款”科目核算的内容并不包括财政性资金的内容,仅为事业单位的自筹资金收入、以前年度结余和各项往来款项等。(1)在财政直...     

浅谈事业单位固定资产核算

我国现行事业单位会计制度自颁布实施以来,对规范事业单位会计核算,加强财务管理起到了巨大的作用。随着经济环境的变化以及部门预算、政府采购、国库集中支付等财务管理制度的改革,事业单位固定资产的会计核算越来越不适应新形势发展的需要,也不符合我国社会主义市场经济建设的需要,日常核算中暴露出的问题愈来愈严重。2009年8月,财政部发布了《事业单位财务规则》(征求意见稿)(以下简称新规则),对原有的规则进行了改革,重新规范了固定资产的核算,但是仍存在一些不尽合理的地方。