关于机械工业战略性结构调整的思考

机械工业组织结构中的主要问题 众所周知,机械工业组织结构存在的问题很多,但主要表现在五大方面：一是机械工业投资分散,重复建设屡禁不止,结构趋同严重;二是大企业和企业集团规模偏小,虽具有行业龙头地位,但与国外大企业相抗衡竞争力明显不足;三是生产集中度不高,布点散乱状况突出;四是企业内部结构相似,大中小企业缺乏专业化分工协作,形成了企业组织结构“大而全、小而全”的基本模式;五是单一的所有制结构,使机械行业国有企业组织形式难以适应市场经济多元化的发展要求。 这五个方面是机械行业国有企业组织结构存在的突出…     

国有企业战略性改组的思路框架

对国有企业实施战略性改组的目标、要点和途径可以用一个框架结构来表述,这一框架包括十个组成部分 1.企业资产优化与产业结构调整 目前产业结构中存在的问题主要是:地区产业结构趋同;企业组织规模不经济;产业集中度低;技术水平落后;在区域分布上未能形成合理的布局;第三产业在国民生产总值的构成中偏低等。因此,对企业实施战略性重组时应把企业置于产业的背景下。突破条块分割,把企业资产优化与产业结构合理调整有机地结合在一起。     

坚定加快战略性结构调整与改组的步伐

全国机械工业工作会议提出了机械工业战略性结构调整与改组的整体思路和指导意见，令人深切地感受到，面对国内外经济环境，机械工业抓住机遇、迎接挑战的清醒与坚定，感受到展望２１世纪，机械工业“以我为主，装备中国”的雄心与实干精神。 结构调整与改组是机械工业２０年来不断探索的问题。改革开放以来，伴随着社会主义计划经济向社会主义市场经济的转变，作为国民经济装备制造业的机械工业，结构调整与改组的步伐始终在向前迈进。８０年代开展了以主要为重工业服务转变到同时为农业、轻工业、城市建设和人民生活等方面服务的“六个转…     

盐城市机械工业结构调整升级思路

盐城市机械工业重点发展具有自身特色的“三高”产品,以特取胜,以质取胜,在竞争中争市场,在发展中求提高,努力形成“家家有特色、特色上规模、规模出效益”的格局。 一、进行产品结构调整,明确重点发展产品 动力机械:盐城市动力机械具有一定的优势。今后,单缸机要形     

煤炭部提出转变经济增长方式的总体思路

在最近召开的全国煤炭厅局长座谈会上,部党组提出了煤炭工业转变经济增长方式的总体思路。现予以摘登。     

关于机械工业“十五”规划和战略性结构调整说明的报告(摘要)

在去年１２月２２日召开的全国机械工业工作会议上,国家机械工业局副局长张小虞就机械工业“十五”规划和战略性结构调整,专门做了说明性报告。本文为报告中机械工业“十五”发展思路、战略性结构调整和改组意见的重点摘要。     

国有经济战略性改组的运作机制

国有经济战略性改组机制包含四个主要元素：结构（调整）、资产（重组）、资本（经营）和资本市场,其中资产重组是最关键的环节。这一机制的基本运作过程可概括为：从宏观的结构调整开始,经过资产重组,进入微观的企业资本经营运作,在市场机制的作用下,达到结构优化、经济肌体素质改善,从而使经济效率提高的目标。以上三个执行环节既是依次传递,又是相互影响的,资本市场是它们联结和作用的基础,因而是国有经济战略性改组机制最重要的实现条件。     

我国国有企业战略性改组的目标刍议

《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）提出：国有企业改革是经济体制改革的中心环节，着眼于搞好整个国有经济，必须对国有企业实施战略性改组。可以说，在我国国有企业改革和发展史上，国有企业战略性改组问题尚是首次被提到这样的高度来认识，可见其意义的非同寻常，它关系到我国国有经济的未来走向以及整个国民经济发展战略的实现。既然已下定决心要实施国有企业的战略性改组，那么紧接下来的问题是明确改组的目标。我们认为，国有企业战略性改组目标的确定，应该考虑到国有企业的…     

以企业为主体推进技术开发──机械工业科技工作的战略性转移

机械工业的科技进步，总体上需要有研究探索共性基础性技术、前瞻性高新技术的科研部分和应用实施推广科研成果于生产中的新产品新工艺新技术的技术开发部分。多年来，在我国，这两部分科技工作都是以科研机构为主体在实施的。，这是建国四十多年以战略转移，是为建立社会主义市场经济而进行的伟大科技体制改革的一次本质性飞跃。一、本质性飞跃我国机械工业四十年的历史，是建立在重视科技、依靠科技的基础上的．但实现科技进步的基本格局则体现了强烈的集中计划经济特征．表现为科技工作的全行业性的“大循环”和‘“大回路”。——一也就…     

谈谈今年机械工业的工作重点和思路

机械工业1995年面临的形势有什么特点，工作的侧重点应放在什么地方，这是目前行业内各级管理部门都在思考和关心的问题；从去年机械工业运行的状态和今年中央对经济工作的总体部署看，我认为在新的一年里．机械工业面临的形势有五个特点：一是以产权制度改革为核心的企业改革力度将加大，按照“大权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，深化企业改革，建立现代企业制度将成为今年国有大中型企业改革的主旋津。二是今年是机械工业振兴和“九五”规划准备的最后一年，承前启后的工作多而繁重，对“九五”规划的实施和机械工业的振兴…     

抓市场 抓结构 抓质量：孙昌基提出机械工业跨世纪发展思路和战略任务

1999年1月6日-10日,在上海召开的全国机械工业工作会议上．国家机械工业局常务副局长孙昌某作了《全面实现以市场为中心的转变,努力开刨机械工业改革与发展的新局面》的工作报告。在报告中,他回顾总结了"九五"前三年及1998年机械工业的发展,重点提出了机械工业跨世纪发展思路和战略任务,并对1999年机械工业的工作目标和任务做了周密部署。对机械工业跨世纪发展思路和战略任务,孙昌基做了全方位和深入的分析与论证。根据机械工业面临的形势和存在的主要问题,孙昌基指出,机械工业今后一段时期总的工作思路是：围绕市场发展,全面深化…     

我国工业结构调整的思路和对策

一、工业发展的现状和特点1．工业在国民经济中发挥着主导作用。1996年，我国第二产业（包括工业和建筑业）增加值为33148亿元，占国内生产总值的48．9％；其中工业增加值为2858O亿元，占国内生产总值的42.2％。1979～1996年，我国工业年均增长速度达到121％，有力地支持了国民经济以年均9．9％的较快速度增长。1991～1996年，工业劳动生产率年均提高14．5％，明显快于全社会劳动生产率年均提高Ic．2％的幅度。1995年，乡及乡以上独立核算工业企业税金总额4034亿元，占当年全国税收的66．8％。2．轻重工业结构基本平衡。1996年我国工业总产…     

企业资产重组是对国有企业进行战略性改组的重要途径

一、为什么要进行企业资产重组兼并、破产、收购、托管等是企业资产重组和社会资源优化配置的形式，无论从世界工业化、现代化进程，还是从推动发达国家或发展中国家的经济前进、发展来看，都具有重大意义。尤其对我国“九五”期间国有企业如何进行战略性调整，打破存量资产的刚性，更有其现实意义。它是提高存量资产有效利用的重要途径，也是搞活国有大中型企业强有力的措施。为什么要进行企业资产重组？它是经济发展到一定阶段，具有客观必然性；概括起来讲：它是市场经济发展的需要；是合理组织社会化大生产的需要；也是拓宽经营，进行多…     

调高调大调优调外──河北化工产品结构调整思路

调高调大调优调外──河北化工产品结构调整思路郑灿金本栏主持：邵宗层（一）“七五”以来，河北省化学工业以年均递增１３％的速度快速发展，已成为河北省工业经济中重要的产业之一。１９９４年，全省化工系统完成工业总产值１０８．８亿元（生产快报数，下同），比上年...     

以大型企业集团为主体推动国有经济战略性改组和产业结构调整

在国有企业战略性改组与产业结构调整中,究竟是以企业为主体,还是以政府为主体,一直是一个有争议的话题。结构调整一直是从中央到地方经济工作的首要内容,调整至今结构矛盾仍很突出,达不到预期效果。问题长期不能解决的原因之一,是转轨时期结构调整主体缺位。随着改革的深入和社会主义市场经济体制的初步建立,政府逐步从投资和生产领域中退出,可直接支配的资金、资源大幅度减少,财政金融政策等宏观调控手段在对结构进行调整时功能也比较弱,政府已不具备如过去计划经济体制下那样强有力的主体地位。实践表明,那些不仅具有生产、流通功能,而且…     

“九五”期间对国有经济战略性改组的基本构想──访中国经济体制改革研究会常务副会长高尚全

“九五”期间对国有经济战略性改组的基本构想──访中国经济体制改革研究会常务副会长高尚全本刊记者李海舰编者按：《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》中指出：“要着眼于搞好整个国有经济，通过存量资产的流动和改组，对国...     

为工农业提供优良装备──关于推进机械工业与基础产业协调发展的研究之二

为提高工农业装备水平，各部门大量进口机械产品，仅1990年至1994年，即进口机械设备1460亿美元。如此大量的进口，国家已尽了很大力量，但这些装备对整个国民经济的需要来说仍然是少数，由于国内没有足够的高水平装备供应，改变不了我国工农业整体水平落后的局面，特别是国民经济各产业装备水平的落后状况。1．企业装备总体水平低，而且有进一步劣化的趋势国家经贸委不久前对全国县及县以上82631户工业企业到1993年末的生产设备情况进行了调查。调查反映了装备水平的问题突出：据调查资料反映，1993年末，全国县及县以上工业企业生产装备中…     

工业经济结构调整的进展、问题和思路

一、工业经济结构调整的进展1.所有制结构呈现出以公有制为主体、国有工业为主导、多种经济成分共同发展的多元化格局。 1978年 ,工业领域只有单一的公有制经济 ,其中国有企业占 77.6% ,集体企业占2 2 .4%。 1998年 ,国有及国有控股工业企业总产值占全部工业的 2 8.2 % (国企占 2 1.6% ) ,从业人员占 2 6.9% (国有企业占 2 3 .6% ) ,上缴税金占 55.9% (国有企业占 45.9% )。集体工业总产值占全部工业的 3 8.4% ,从业人员占 42 .4% ,上缴税金占 2 5.1%。外商和港、澳、台商投资工业总产值占 14 .9% ,从业人员占 7.2 % ,上缴税金占 12 .9%。个…