我国省级政府普惠性民办园财政补助政策的特点及问题分析

高质量教育体系建设背景下,完善普惠性学前教育保障机制,加快推进学前教育普及普惠和高质量发展是当务之急。普惠性民办园财政补助政策是健全完善我国普惠性学前教育保障机制的重要方面,其是否健全、适宜直接影响广大民办园选择转为普惠园和社会力量举办普惠性民办园并提供优质学前教育服务的积极性。研究着重对我国22个省份普惠性民办园财政补助政策的特点和问题进行了分析,发现我国省级政府普惠性民办园财政补助政策体系初步建立,但补助方式以生均补助为主,补助标准整体偏低;保障主体以县级政府为主,支出范围主要为公用支出和可统筹使用两种类型。为进一步有力促进学前教育普及普惠并高质量发展,建议未来改革应以法律形式明确普惠性民办园的性质地位及政府责任,构建科学适宜的普惠性民办园财政投入与各级政府责任分担机制,优化财政补助方式、标准、主体与支出范围,加强对政府履责的评估监督。     

民办养老机构的SWOT分析——以厦门市Y养老机构为例

中国已进入了老龄化社会,在经济与社会结构的转型期,养老产业,特别是民办养老机构异军突起。文章旨在从厦门市Y民办养老机构基本情况和经营现状的微观层面着手,在实证调查的基础上,通过运用SWOT分析方法,考察民办养老机构的内部环境和外部环境,分析民办养老机构的经营状况和发展空间,探索民办养老机构发展的可行性,从而发挥优势、弥补劣势、把握机会、规避风险,力求在个案分析的基础上,结合养老机构自身建设和社会、经济、人口的发展现状,对民办养老机构乃至老龄产业提出具有前瞻性的理论支持,从而为民间资本进入老龄产业提供可靠的信息和建议。     

增长失衡与政府责任——基于社会性支出角度的分析

当前中国的发展出现了以国富与民生关系失衡为本质特征的增长失衡。本文从教育、医疗和社会保障等与民生有关的政府责任切入,指出当前中国与民生状况直接相关的政府社会性支出的不足,是导致增长失衡的重要原因。为此,政府应在提供教育、医疗和社会保障等方面承担起基本的责任,加快财政支出结构转型,增加社会性支出的比重,改善民生状况,纠正增长失衡;并通过社会性支出的增加,促进人力资本积累,推动增长路径的转变,实现经济长期健康发展。     

我国公共支出结构与经济增长的实证分析

在我国经济体制转轨的过程中,财政支出结构还没有脱离"生产性财政"的窠臼,财政支出结构僵化,财政支出职能的缺位和越位同时并存。文章通过实证分析表明,对于中国而言,增加政府的经常性支出有利于经济增长,增加政府的资本性支出妨碍经济增长,且我国财政支出结构还没有达到最优状况,经常性项目支出太少,资本性项目上支出太多。     

中国—东盟自贸区的建立对南宁市居民消费支出的影响问题研究

正在现实生活中,影响城镇居民消费支出的因素有很多,比如地区经济发展水平、收入状况、商品价格水平、社会保障、消费习惯等。量入为出是中国人在进行消费时的习惯性依据。因此,在众多的影响因素中,城镇居民收入状况是影响消费支出的最大因素。自中国—东盟自贸区成立以来,作为中国与东盟各国进行经济交流合作桥头堡的广西首府,南宁市的经济发展得到了极大的促进,人民生活水平不断提高,城镇居民人均可支配收入不断提升,消费能力进一步加强。     

浅析中国民办高等教育政策存在的问题

中国民办高等教育政策,在促进民办高等教育事业的发展过程中取得了有目共睹的巨大成就。但是,仍然存在诸多问题,使中国民办高等教育的合法地位和正当权益难以确保,政策性的障碍和制度的羁绊随处可见,极大地影响了民办高等教育的发展。     

财政支出规模、结构与城乡收入不平等——基于中国省级面板数据的实证分析

本文分析了改革开放以来中国城乡收入不平等的变动趋势,采用中国1995-2009年省级面板数据实证考察了财政支出规模及支出结构对城乡收入差距的影响效应。研究结果表明:由于长期实施的财政支出城市偏向分配机制,财政支出显著地扩大了城乡间收入差距;而不同项目的财政支出对城乡收入差距的影响互异,其中农林水务支出能够显著缩小城乡间相对收入差距,而公共安全支出以及社会保障支出的受益范围主要局限于城市,显著不利于城乡间收入状况的改善。本文的政策含义是:要扭转城乡收入差距不断扩大的趋势,必须转变财政支出市民导向的既定模式,进一步加大对农村地区的社会文教以及农林水务支出,扩大公共安全支出和社会保障支出在农村的覆盖率。     

金融加速器效应在中国的存在性分析——以次贷危机发生后的经济环境为例

金融加速器理论是关于金融市场通过信贷渠道对于宏观经济波动的周期性放大效应的理论。金融加速器理论有三个重要的假设:资产负债表状况是企业支出的重要决定因素;企业的资产负债表状况在经济衰退时期比其它时期对于企业支出更具解释力;金融加速器影响小企业的可能性大于大企业。次贷危机引发的全球金融海啸波及中国经济,金融加速器"小冲击、大波动"的特点在中国得到了充分体现。同时,中国经济自身的特点又对金融加速器的研究和利用提出了更多的要求。     

地方政府支出规模与结构的居民收入分配效应及制度根源

本文以中国居民营养和健康调查数据为基础,考察了地方政府支出规模与结构的居民收入分配效应及其制度根源。研究表明,地方政府支出规模与结构总体上加剧了我国省份居民收入分配状况的恶化,其中经济性支出比重增加带来的不利影响更为突出,社会支出比重的影响并不显著。财政分权体制对地方政府支出规模与结构的居民收入分配效应具有重要影响:支出分权总体上加剧了地方政府支出规模与结构对省份居民收入分配的不利影响,收入分权则有助于遏制地方政府支出规模对城镇居民收入差距以及经济性支出比重对城乡收入差距的负面效应,但也强化了社会性支出比重对居民收入分配的不利影响。     

金融发展、政府支出结构与地区经济增长

以边际贡献为核心指标,运用1999—2008年中国31个省份的面板数据,对四类地方政府支出对经济增长效应的分析表明,各类支出均会以边际贡献递减的方式显著影响经济增长,金融发展水平和金融政策也会对其增长效应发挥作用。适度扩大地方政府支出,提高社保类支出比重,仍是促进地区经济增长的可选手段。加大转移支付力度,优化政府支出的地区结构,改善欠发达地区的金融状况,则是提高政府资金使用效率的必要条件。     

我国财政性教育经费支出的现状分析

国家财政性教育经费支出是衡量教育发展状况及其政府重视教育程度的重要指标.我国政府近十几年来一直非常注重财政性教育经费的投入.但由于各种问题,我国财政性教育经费支出现状尚需改善.中国的财政性教育经费投入至今仍达不到平均水平,投入支出分配结构上存在很多不合理因素,义务教育的投入上仍存在城乡差异.基于目前存在的诸多问题,国家应该进一步加大在教育经费上的投入,更重要的是改善目前的教育经费分配体制.     

新疆社会保障水平分析：2000年～2010年

社会保障支出在一定程度上影响着经济和社会的发展。本文依据2000年～2010年新疆社会保障支出的数据,从社会保障财政支出和非社会保障财政支出规模、城乡间社会保障支出、新疆社会保障支出与经济状况、社会保障财政投入、社会保险覆盖面等多角度对新疆社会保障支出水平进行分析。在已有学者推算出的社会保障适度水平计算公式的基础上,计算测度新疆社会保障适度水平的公式参数,检验新疆社会保障适度水平。结果表明,新疆社会保障总支出规模逐年增加,人均社会保障总支出也逐年增加,且增速较快,但目前新疆社会保障支出总体看处于不适度水平,且社会保障支出与经济发展状况不相适应。     

财政性教育支出的国际比较及对策研究

通过对财政性教育支出总体水平及其三级教育中的分配结构两个方面的国际比较分析,反映我国财政性教育支出的状况和存在的问题,并提出相应的教育支出改革的思路。     

浅析我国行政管理支出规模合理化

今年以来,我国行政管理支出连年增长,引起广泛关注,大家对于行政管理支出作用的认识各执一词。面对我国行政管理支出的规模,如何安排才是合理的?通过对我国行政管理支出状况的介绍,分析我国当前支出规模庞大的原因,并在此基础上提出对于实现我国行政管理支出规模合理化的建议。     

公共财政支出、人均收入与环境绩效

环境污染是我国工业化进程中面临的突出问题,威胁到社会经济的可持续发展。文章主要从公共财政支出的角度,探究公共财政支出、人均收入对环境污染的影响,基于1990~2011年间中国三类主要环境污染指标,以改进的熵值法计算的环境污染指数代表环境污染状况,通过VAR模型的脉冲响应函数,研究公共财政支出、人均收入对我国环境污染的长期动态效应。结果显示:公共财政支出规模的扩大有利于减轻环境污染程度,改善环境污染现状;公共财政支出对环境绩效的影响存在短时间的时滞;人均收入的提高会加重环境污染强度,我国经济的发展未达到环境库兹尼茨曲线的转折点。     

养老金参数式改革刍议——国际经验及对中国的启示

近30年来,养老金的庞大开支已成为人口老龄化国家进行养老金制度改革的重要出发点和落脚点之一。养老金参数式改革是将养老金支出分解为覆盖率、替代率、老年赡养率和就业率四个影响因素,以此对影响养老金支出的关键变量进行调整,达到养老金收支平衡的目的。参数式改革已在发达国家得到了广泛应用,建议中国重新审视城镇职工基本养老保险的制度架构,建立养老金自动平衡机制和激励机制,改善中国的养老金收支状况。     

完善财政资助民办义务教育措施的思考

近些年来,中国的民办义务教育是如火如荼的开展.这其中,财政也在发挥着资助者的作用,以引导、规范民办义务教育的发展.但这其中也存在一系列问题,本文即是从财政资助民办义务教育的理由谈起,分析现在存在的问题,并提出解决的措施.     

种植业农户的风险状况—基于内蒙古农户的调查

中国农村的快速发展在提高农业生产力的同时也使得农户不得不直面各种风险冲击,为了分析农户的风险状况,探索影响农户风险状况的因素,本文在对内蒙古269个种植业农户进行问卷调查的基础上,运用描述性交叉分析的方法,以购买其他保险及保费支出作为农户主观风险状况识别指标,以水地比作为农户客观风险识别指标,分析了农户主观风险状况和客观风险状况及其影响因素.结果表明,内蒙古种植业农户的风险状况不容乐观,风险普遍存在.     

日本财政社会保障支出结构及对我国的启示

日本是典型的社会保障型国家,本文通过分析日本财政社会保障支出状况,了解日本完善的财政社会保障支出体制,进而提出发展我国社会保障制度的建议.     

制约民办高校发展的外部因素及其对策研究

国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）（以下简称规划纲要）明确提出要＂大力支持民办教育＂。民办高等教育历经三十多年的发展,从无到有,从小到大,办学条件、办学规模、办学层次和办学特色都取得长足发展,民办高等教育已经成为中国高等教育的重要组成部分。然而,目前中国民办高等教育仍面临着种种的现实困境,通过对制约民办高校发展的外在因素分析,据此提出相应对策,以期促进中国民办高校持续、快速、健康发展。