财政支农、基本公共服务均等化与城乡收入差距调节——机理、问题与路径

城乡收入差距调节是当今中国经济发展过程中统筹城乡发展、构建和谐社会所面临的重点和难点。改善农村基本公共服务、实现城乡基本公共服务均等化被赋予了重要性和时代性的内涵,成为缩小城乡收入差距的重要路径。通过建立城乡统筹的基本公共服务供给制度,完善公共财政体制,健全农民需求偏好的表达机制,有助于解决农村基本公共服务中的诸多问题,推动城乡基本公共服务均等化的进程,并最终有利于调节城乡收入差距。     

促进我国基本公共服务均等化的财政改革思路

当前我国在基本公共服务方面供给不足而且分配严重不均衡。因此，本文通过阐述基本公共服务均等化的涵义．对制约我国基本公共服务均等化的财政因素进行了分析，按照市场经济的内在要求和公共财政理念，总结出适应基本公共服务均等化的财政改革思路。     

甘肃省基本公共服务均等化的财政思路与对策

实现基本公共服务均等化是党中央提出的一项重要任务,是体现公共财政职能的重要内容。论文坚持理论和实际相结合、定性分析与定量分析相结合的方法,研究了甘肃省基本公共服务均等化问题。文章首先介绍了国外基本公共服务发展概况和我国基本公共服务均等化的提出,界定了基本公共服务均等化的内涵和特征,说明了实现基本公共服务均等化的必然性及其重要意义,进而叙述了甘肃省在推进基本公共服务均等化方面所取得的成效,分析了甘肃省实现基本公共服务均等化的制约因素,最后提出了甘肃省实现基本公共服务均等化的财政对策。     

城乡基本公共服务均等化研究——以江苏省为例

公共服务具有非竞争性和非排他性,因此需要政府部分提供。由于边际效用递减和公平视角下的发展理论,基本公共服务均等化,尤其是在城乡间均等的分配有着重要的意义。在江苏省分配公共服务中,本文通过对农村居民生活支出与收入之间建立一元线性回归方程和一元对数回归方程,并进一步从基础教育,医疗卫生,以及基本社会保障三方面具体分析得出江苏省城乡基本公共服务不均等的结论。     

基本公共服务均等化与政府财政责任

基本公共服务均等化是建设社会主义和谐社会的基本理念。是落实以人为本的科学发展观的具体体现,对缩小区域和城乡发展差距、促进社会公平公正、维护社会和谐安定,确保人民共享发展成果都具有重大的现实意义。在我国现阶段,逐步实现基本公共服务均等化取决于经济社会全面发展以及经济体制改革、政治体制改革的进一步深化,其中政府财政责无旁贷,也大有可为。党的十七大把基本公共服务均等化作为完善公共财政体系的一项具体任务提出了明确要求。本课题报告通过对基本公共服务均等化内涵分析,提出了基本公共服务均等化的渐进性等特征;从发达地区、中等发达地区和欠发达地区三个层面剖析了我国基本公共服务均等化的现状,并从我国实际出发探讨了促进基本公共服务均等化的基本原则和思路,分析提出了政府财政改革面临的基本任务。     

建立财政能力均衡制度 推进基本公共服务均等化

财政推进基本公共服务均等化。是构建社会主义和谐社会的必然要求。本研究结合福建省公共服务基本情况，尤其是政府财政能力均等化制度和社会组织提供公共服务制度方面的现状，在分析影响基本公共服务均等化水平进一步提高的主要制约因素基础上，提出以完善政府财政能力均等化制度为主，以完善社会组织参与提供基本公共服务制度为辅，推进基本公共服务均衡制度建立的若干建议。     

基本公共服务均等化与财政责任

实现基本公共服务均等化问题是当前我国经济社会发展中的热点问题,也是健全财政职能、完善公共财政制度、服务公民基本需求的创新性课题．本报告在对基本公共服务均等化与财政责任关系研究基础上．系统地剖析了基本公共服务不均等的表现形式及成因．提出了实现基本公共服务均等化的方向性对策。     

完善财政转移支付制度促进基本公共服务均等化

科学、规范的财政转移支付制度,是确保各级政府基本公共服务供给水平基本均等．促进地区间经济均衡协调发展的重要手段。浙江省从1995年开始。积极推进省以下转移支付制度．加大省级财政转移支付力度,对促进区域基本公共服务均等化起到了积极作用。本文对浙江省通过转移支付制度．促进区域基本公共服务均等化作一实证分析。旨在进一步完善转移支付制度．促进基本公共服务均等化。     

完善财政体制增强基层政府公共服务能力(三)——当前财政管理体制方面存在的问题分析及改革建议

本文通过分析影响基层政府基本公共服务能力均等化的财政性因素,特别是财政体制方面存在的问题,提出了完善财政体制,提高基层政府公共服务能力,既需要中央政府在宏观层面进行必要的改革并提供配套的制度支持,也需要甘肃自身不懈努力,锐意改革和创新,并就这两方面的改革提出了具体建议。     

共同富裕的现实要求 问题与财政政策建议

共同富裕是“十四五”规划乃至国家发展远景的重要目标,新时代下实现共同富裕,要持续推进经济高质量发展,促进居民收入分配公平,实现基本公共服务均等化,加强社会保障兜底。针对当前我国存在的区域发展不协调、城乡发展差距较大、群体收入分化、收入来源结构不尽合理、基本公共服务普惠性有待提升等问题,建议充分发挥好财政职能作用,支持区域经济协调发展、支持城乡加快融合、优化完善收入分配制度,均衡基本公共服务供给以及加快完善社会保障体系建设。     

促进基本公共服务均等化的财政政策研究

从科学发展观和构建和谐社会的视角看,公共服务均等化可以缓解社会矛盾,促进科学发展与和谐发展,有利于保障国家和人民群众的长远利益和根本利益。近年来我国经济增长和财富增加提升了人民群众的物质文化生活水平,而同时分配领域中的结构性矛盾也日益显性化。缓解分配领域中的矛盾应当采取多种政策措施,其中积极推进基本公共服务均等化是较为直接和有效的途径。在基本公共服务均等化的过程中,财政承担着主导责任,如何充分发挥财政的职能作用,推进基本公共服务均等化的建设则是本课题研究的重点。     

我国居民消费率不断下降的原因及对策分析

改革开放以来,我国经济一直沿着投资驱动的路径不断发展,但消费率严重偏低并持续下降,已成为我国经济进一步增长的主要制约因素。切实优化国民收入分配结构,构建"藏富于民"的收入分配机制,加大财税手段对收入分配的调节力度,实现基本公共服务的均等化供给,对于增强居民消费倾向以及我国经济发展模式的转型都具有重要意义。     

收入再分配公平调节的困境与路径选择

我国居民收入水平近些年出现了显著的差别分化,基尼系数一直处于高于正常标准的警戒水平,城乡、地区和行业间的收入差异明显。收入再分配的公平调节中,面临着以间接税为主体的税制体系、碎片化的社会保障制度和城乡二元的公共服务体系等困境。增强收入再分配的调节功能,需要突出再分配调节的公平价值目标,建立以直接税为主体的税收体系,推进社会保障制度的统一,促进城乡基本公共服务的均等化享有。     

完善公共财政制度 促进基本公共服务均等化

公共服务均等化是公共财政“公共性”的重要体现,有利于贯彻落实建设服务型政府的理念并支持和谐社会的构建。本文分析了公共财政促进基本公共服务均等化存在的问题和基本公共服务均等化的现实意义,并在此基础上提出了公共财政促进基本公共服务均等化的对策。     

发挥公共财政职能作用 推进公共服务均等化

积极发挥公共财政职能作用,逐步实现基本公共服务均等化是保障社会公平正义、促进社会和谐的内在要求。本文针对公共财政在构建和谐社会中的不完善提出尽快完善公共财政制度,建立公共服务体制,优化财政支出结构,加大转移支付力度,完善收入分配制度等建议,以实现构建社会主义和谐社会的目标。     

我国环境基本公共服务均等化的问题和实现路径

基本的环境质量、不损害群众健康的环境质量是一种公共产品,是一条底线,是政府应当提供的基本公共服务,是对公民基本环境权益的保障.但是当前我国基本公共服务均等化研究数量不胜枚举,环境基本公共服务均等化却被忽视.本文旨在借鉴比较成熟的基本公共服务均等化研究的基础上,探索环境基本公共服务均等化的特征、问题和实现路径.     

基本公共服务均等化进程中的财政政策

文章基于财政视角,从当前我国基本公共服务不均等的现状入手,指出财政政策机制上存在的问题,并从政策层面提出了促进基本公共服务均等化的具体建议.     

推进基本公共服务均等化的财政政策研究

党的十七大报告中明确提出了“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系”的要求,指明了今后财政自身改革和支持构建社会主义和谐社会的方向与任务。基本公共服务均等化是公共财政的核心任务之一,财政通过再分配职能来缩小和熨平由于多方面原因造成的城乡、区域、群体、个人之间在基本公共服务上的过大差距,体现公平正义的发展理念,是建设社会主义和谐社会的本质要求。本文结合甘肃省实际,通过对基本公共服务现状与成因、财政转移支付情况的分析,对财政如何推进基本公共服务均等化提出了政策建议。     

关于我国财政均等化的对策建议

要充分认识到实现公共服务均等化的长期性和艰巨性。财政均等的目的是通过促进地方政府财政能力的均等化,这不仅是一个文明社会的基本要求,也是实现可持续发展的保证     

促进我国基本公共服务均等化的对策

我国现阶段的全国性基本公共服务均等化,是中央政府通过制定相关基本公共服务的国家标准,地方政府具有均等支付这些基本公共服务的能力,确保每个公民在不同城乡、地区,均有机会享受法定的基本公共服务项目的过程.我国实现基本公共服务均等化,不可能一蹴而就,应当实施分步走战略.