关于移送涉嫌犯罪案件的若干意见

为贯彻落实国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和市整规办等十四个部门联合下发的《关于建立行政执法与刑事司法相衔接工作机制的办法》，进一步做好本市质量技术监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的工作，依法严惩破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为，现就质量技术监督系统移送涉嫌犯罪案件工作中涉及的若干问题提出如下实施意见。     

发现涉嫌犯罪案件移送工作的程序

为了保证行政执法机关向公安机关、检察机关及时移送涉嫌犯罪案件线索,国务院发布的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的移送程序作了明确规定。该《规定》也是审计发现涉嫌犯罪案件向有关机关移送时应当遵循的规范。按照该《规定》,审计发现涉嫌犯罪案件向有关机关移送时,应当按照以下程序进行。(一)保存所收集的与违法行为有关的证据程序。在审计监督过程中,发现被审计单位及有关人员有贪污贿赂、渎职和破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序以及其他违法犯罪线索,要认真清查涉案物品并如实填…     

我市开展行政执法机关移送涉嫌犯罪案件监督检查

为贯彻落实国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定))(国务院第310号令)，1月7日，市打假办组织各有关单位开展了行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的监督检查。     

浅析涉嫌犯罪案件移送制度的缺陷与对策

为杜绝以罚代刑现象,依法惩罚犯罪行为,2001年7月国务院颁布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(以下称《规定》),明确规定了行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件的依据、程序、标准,以及有关部门的责任,建立了涉嫌犯罪案件移送制度。各级工商行政管理机关严格按照法律法规的规定,移送涉嫌犯罪的案件,但由于相关制度不完善,有关部门配合不力,对犯罪标准认识有分歧等原因,涉嫌犯罪案件移送工作存在许多迫切需要协调解决的问题。一、涉嫌犯罪案件移送程序手续不规范《规定》对行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件的程序和需履…     

质监部门移送涉嫌犯罪案件规定解析

国务院于2001年7月4日颁布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，对我国所有行使行政处罚的执法机关如何向公安机关移交涉嫌犯罪案件做出了详细规定，质监部门作为整顿和规范市场经济秩序的职能部门，查办的行政处罚案件中有许多违法行为涉及到刑法所规定的罪名。因此，如何认真执行涉嫌犯罪移送制度，应当引起各级质监部门的高度重视。     

涉嫌犯罪案件移送中的几个政策问题

工商行政管理机关在案件查处过程中，发现违法行为有涉嫌犯罪的，应作何处理呢？《行政处罚法》明确规定“不得以行政处罚代替刑事处罚”，国务院颁布的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（以下称《规定》）也对移送涉嫌犯罪案件的依据、程序、标准以及有关部门的责任作了详尽的规定。工商行政管理机关应该严格按照法律法规的规定，移送涉嫌犯罪的案件。但在实际工作中，由于相关制度不够完善规范，对犯罪标准认识存在分歧等原因，涉嫌犯罪案件移送工作仍然存在一些问题，值得我们思考。     

浅议工商机关移送涉嫌犯罪案件的基本类型及其移送条件

“徇私弊舞不移交刑事案件罪”是一个日常生活中并不常见甚至很陌生的罪名,但在前不久曾因一位业务科长涉嫌构成该罪一事触动了某市每一位工商执法人员。随着国家整顿和规范市场经济秩序工作的深入和对职务犯罪打击力度的加强,“徇私舞弊不移交刑事案件罪”的案例将不再鲜为人知。工商行政管理机关如何理解和运用2001年7月9日国务院颁布实施的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,本文在这方面作了深入细致的研究梳理,希望能对读者朋友有所助益。     

对行政执法机关不移送涉嫌犯罪案件的调查研究

近日,我院同松岭区公安局、监察局、人大法制办、政府法制办联合开展了对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动。同时．对我区2008年以来11个行政执法部门办理的行政违法案件情况进行了调查,发现其中存在“案件多．     

工商机关移送涉嫌犯罪案件的时机分析

根据《行政处罚法》和国家工商总局28号令《工商行政管理机关行政处罚程序规定》,工商行政管理机关在案件查处过程中,发现违法行为有涉嫌犯罪的,应当及时移送司法机关。然而．由于相关法律制度不够完善、对犯罪标准认识存在分歧等原因,涉嫌犯罪案件移送工作仍然存在一些问题．在执法实务中存在截然不同的观点和做法。本文试从法律规定与实践操作两个方面人手,分析工商机关对涉嫌犯罪案件的移送时机。     

关于移送涉嫌犯罪案件的几个问题

打击经济领域中的重大违法违规和犯罪行为是现时期审计工作的重要任务，朱基总理指出，审计工作要全面审计、突出重点、查处大案要案。在审计实践中，我市审计机关敢于碰硬，查办大案要案，积累了不少经验，移送涉嫌犯罪案件已经成为审计工作的重要手段之一。本文拟就审计机关移送犯罪案件谈几个问题，谈一点体会。 一、审计机关移送涉嫌犯罪案件在制度上的要求。 《中华人民共和国审计法》和《国家审计基本准则》规定：在审计工作中发现的单位和个人涉嫌犯罪行为，应作出移送处理书，由司法机关追究责任人的刑事责任。可见，移送涉嫌犯罪…     

行政执法机关移送涉嫌犯罪案件知识征答

1.《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》所称行政执法机关,是依照、或者的规定,对、以及具有行政处罚权的行政机关,以及、授权的具有管理公共事务职能、在法定授权范围内的组织。2.行政执法机关对查获的涉案物品,应当如实,并按照国家有关规定。对、等不宜或者不易保管的涉案     

做好案件移送打击经济犯罪

从实际工作来看,做好涉嫌经济犯罪案件的移送,审计必须抓好以下两方面的工作:一是审计机关和审计人员要明确所承担的责任和相应的法律后果,自觉增强执法意识,提高执法水平,严格依法行政。二是在审计中发现涉嫌犯罪案件,一定要认真对待,组织得力人员,切实查深、查透、查清、查实,依照有关规定进行案件移送。     

如何撰写审计移送处理书

在实际工作中,常常遇到移送司法机关的部分案件线索很久才立案,这既有外部客观方面的原因,也有审计机关主观方面的原因,很大程度上是审计机关提供的移送处理书对案件定性不准、操作性不强造成的。具体存在以下问题:一是对犯罪的概念把握不准。犯罪这一概念不同于具体罪,如故意杀人罪、盗窃罪等,但是也不能脱离具体罪,它是从各种各样的具体罪中抽象出来的。《审计机关处理处罚的规定》要求叙述涉嫌犯罪,虽没有要求明确具体罪名,但并不意味着在撰写移送处理书时可以含糊其辞,对案件的特征必须叙述清楚,使司法机关在办理案件时清楚涉案人员涉嫌…     

关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知

正人社部发〔2012〕3号各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、人力资源社会保障厅(局)、公安厅(局),新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院,新疆生产建设兵团人民检察院、人力资源社会保障局、公安局:为贯彻执行《中华人民共和国刑法修正案(八)》关于拒不支付劳动报酬罪的规定,完善劳动保障监察执法与刑事司法衔接制度,加大对拒不支付劳动报酬、侵害劳动者权益行为的打击力度,切实维护劳动者合法权益和社会公平正义,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规的有关规定,现就进一步加强涉及拒不支付劳动报酬案件查处和司法移送工作通知如下:     

浅析审计机关移送涉嫌犯罪案件的几个问题

应当移送检察机关的案件。1999年9月，最高人民检察院公布了《人收检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》（试行）。据此，审计机关在依法查处违法行为的过程中，发现的贪污贿赂、国家工作人员渎职或国家机关工作人员利用职权侵儿子公民人身权利和民主权利等违法行为，达到立案标准涉嫌构成犯罪的，应当移送检察机关。     

认真执行移送规定依法规范移送行为

审计机关作为行政执法机关,应在完善审计查处案件移送工作的基础上,认真学习并严格遵守移送规定,从自身进一步规范审计移送行为。 首先应该严格把握移送标准。从审计实践看,审计机关查出的经济案件主要包括:被审计单位存在严重违法违纪问题的;被审计单位存在违法违纪问题,需要追究有关责任人党纪、政纪责任或刑事责任的;有关人员存在严重违法违纪问题,需要追究党纪、政纪责任或刑事责任的等等。但根据联合发文和移送规定,不是这些经济案件都要移送,只有被审计单位及有关人员违反刑法规定,按照公安机关和人民检察院立案标准,     

商标侵权案件移送标准的六大变化及理解

商标侵权犯罪案件追诉标准,是工商行政管理机关衡量商标侵权行为是否涉嫌犯罪移送司法机关的依据。2004年12月,最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下称《解释》)中     

案件移送存在许多问题

2000年11月,某特派办结束了对一家国有公司复杂而又艰难的审计调查。按照有关规定,对涉嫌犯罪的有关线索,审计机关应移送公安机关或人民检察院,完成案件移送程序。特派办首先选中某省公安厅经侦总队为移送对象,但是,经侦总队听了基本情况后却没有接收。考虑到该国有公司的法人代表汪某原是副局级干部。审计人员又找到了某省检察院。检察院的同志说:“该公司已改制为企业,该企业的有关犯罪线索不属我们的受理范围”。最后,审计人员带着重重疑虑来到了市公安局。终于,市公安局同意接收了。在经历了如此艰难的过程后,此次审计终于画上了圆满的句号。但是,每一天在案件移送中又有多少不同的困难和新的问题正在发生呢?这不禁引起我们无限的思考……… 记者就此专门收集了一些审计工作者在日常工作中遇到的有关案件移送的实际情况和不同看法。希望以此来引起大家的重视和深入的思考,共同寻找更加切合实际的“答案”。     

从一起行政复议案看移送案件的查处

由于执法部门的职能交叉和管辖权的限制，一些相关的执法部门会将已经受理的案件移送至质量技术监督部门查处，这也是质量技术监督行政执法的重要案源。但是，由于各个执法部门适用法律不同及办案程序上的差异，质量技术监督部门在受理、查处移送案件时，往往存在着对事实的重新认定及需要重新调查取证的问题。如果稍失谨慎，就会办成错案。由此而导致的行政复议、行政诉讼也时有所闻。现列举笔者所接触过的一些行政复议案，来分析下查处移送案件需要注意的问题。     

关于移送经济案件的几点思考

发现经济案件线索后,如何规范经济案件的移送,笔者觉得应注意解决以下几个问题:一、规范移送的前提,即需要确定哪些案件应该移送。这就要求审计人员具备一定的政策法律知识,审计人员要懂得刑法、刑事诉讼法、公司法以及党内纪律处分、行政处分等方面的法律法规。才能在实践中区分案件的性质,再决定移送取舍。目前需要移送的案件主要有两种:一种是一般性经济案件,审计后,案情已基本清楚,只需直接移送有关部门处理即可;另一种是有犯罪嫌疑但犯罪事实还不完全清楚,需有关部门据此继续审查核实的,这就是将案件线索进行移送。二、规范移送的时间…