公共管理社会化与公共服务市场化--美国"政府再造"对珠海市城市管理制度创新的启示

文章认为公共管理社会化与公共服务市场化是美国“政府再造”的重要政策工具。在分析美国地方政府推行公共管理社会化和公共服务市场化经验教训以及珠海城市管理面临问题基础上 ,提出珠海城市管理体制创新的具体策略 ,包括 (1)推动非政府、非营利组织发展 ;(2 )大力推进社区建设 ;(3)完善“两级政府、三级管理”的城市管理体系 ;(4)全面开展公共服务市场化改革 ;(5 )吸引非国有资本参与基础设施建设 (6 )建立科学的政府绩效评估制度。     

静安区未来十年城市建设思考

展望今后五年和未来十年,在市委、市政府的正确领导下。上海一定能够初步实现建设成为国际化金融、经济和贸易的中心城市的目标。同样,静安区城市建设和管理的未来发展目标也将是令人鼓舞的。为此,我区要继续坚持开创性、坚韧性和操作性,进一步完善“两级政府、三级管理”新体制,积极推进高品位的商业商务区和高品质的生     

香港城市规划建设的行政管理

香港城市规划建设的行政管理李郇目前港英当局实行的香港行政管理是“三级体制”：总督以及协助总督决策和立法的最高咨询机构的行政局、立法局构成第一级，即香港所称的“中央政府”；市政局和区域市政局为第二级；区议会组织为第三级，即“地方行政”。协助总督管理香港...     

石家庄市社区建设点滴

一、石家庄市社区建设的策略、做法及成效石家庄市是从１９９６年开始着手推进社区建设的。他们采取的策略主要是：通过构筑“两级政府三级管理四级落实”的城市管理新体制（以下简称“二三四”体制）,将权力重心下移,从而壮大基层,强化管理,突出服务,达到加强社区建...     

基层烟草商业企业财务管理职能弱化的成因和对策

随着烟草行业两级管理、三级核算的母子公司体制建立和企业“两个主体”建设工作整体推进，基层企业财务管理和会计核算模式发生了显著变化。市级公司已成为营销中心、资金管理中心、利润中心，县级分公司已成为费用中心、报账中心。     

中山市大力发展社区就业促进充分就业社区建设

党的十六大将实现社会就业比较充分作为全面建设小康社会的重要目标之一，党的十七大又提出了实现社会就业更加充分的新要求。2006年，广东省中山市在实施城乡统筹就业政策，基本建立城乡一体化就业制度的基础上，将就业工作向社区延伸，大力发展社区就业，设立社区就业基地，推动困难群体在社区实现灵活就业。几年来，该市以政策推动、部门联动、目标促动为手段，构筑起“两级政府（市、镇两级）、三级管理（市、镇、街道）、四级网络（市、区、街道、社区）”的社区就业工作平台，并取得较好工作成效。     

基于沪、深模式的比较和选择——论国有资本经营模式构建

一、国有资本经营的沪、深模式比较 政府作为国有资本出资人代表的改革发端于上海和深圳国有资本管理模式。从1993年开始,上海开始构建“三个层次,两级管理,三个体系”的国有资产管理新体制。“三个层次”中,第一个层次是由市经委、组织部、财政局等党政部门派员组成的国资委;第二个层次是39家授权经营的国有独资控股公司和集团公     

本科院校二级教学管理改革探讨

随着我国高等教育从精英教育发展为大众化教育高等学校管理体制也逐渐从高度集中统一管理向校院两级教学管理转变。一些综合类高等院校逐渐形成了校院系三级体系。其中二级学院是学校的直属基层行政组织,承上启下,在整个学校管理中起着十分重要的作用本文以上海海洋大学经济管理学院为例来探讨本科院校二级教学管理改革问题。为做好本科院校二级教学管理工作,上海海洋大学党委于2011年3月制定了《上海     

以“网格化”监督管理为中心 强化协同监督 防控廉政风险

2012年以来，仪征市供电公司认真贯彻落实省、市公司协同监督机制建设的意见精神，以领导有力、职责明确、措施到位、全员参与、作用明显为目标，先后建立了三级监督体系，实施以“两级组织、三层管理、四个监督”为主要形式的“网格化”监督管理，积极推进协同监督工作。     

财政部 财会[2002]3号 关于修改事业单位事业支出核算内容的通知

国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为了适应预算管理与改革的需要，根据《财政部关于印发〈２００２年政府预算收支科目〉的通知》（财预犤２００１犦３２９号），现将修改事业单位事业支出的核算内容通知如下：一、事业单位应在“事业支出”科目下设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目，并在二级明细科目下按“政府预算收支科目”中的“一般预算支出目级科目”设置三级明细科目，并进行明细核算。“基本支出”明细科目核算事业单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出；“项目…     

上海市政专业网格化管理的初中与探索

上海城市网格化管理从2005年4月开始建设，现已建成市、区两级平台联动的格局，覆盖全市所有区县城市化核心区域。作为“数字化城市管理的新模式”，它使城市管理效果明显改善，实现了管理方式向精细化转变。作为上海城市网格化管理的拓展与延伸，市政行业首例尝试专业网格化管理。市政专业网格化管理与区县网格化管理平级并互为补充，都是市...     

苦练内功 再造辉煌──首钢开展“转、抓、练、增”达标升级活动纪实

（本刊讯记者／运文张驰）今年5月以来，首钢各单位贯彻总公司《关于开展“转、抓、练、增”达标升级活动的实施方案》，把“转机制、抓管理、练内功、增效益”作为中心工作来抓，出现了前所未有的新气象。如今，公司上下谈得最多的是管理，抓得最紧的是质量、成本。各厂矿博采众长，把兄弟企业的经验和作法融会贯通，苦练内功，使生产经营又上新台阶。一线材在成本上挖潜力北钢第一线材厂借鉴邯钢成本管理三级核算经验，首先把已有的厂、车间两级专职成本核算扩大到班组，设立班组兼职核算员，形成三级核算网络。在三级核算网络中，以厂财…     

卓越过程管理在上海汽发的实践和应用

上海汽轮发电机有限公司通过研发制造百万千瓦级火电、燃气轮发电机组和百万千瓦级核电的“三大战役”拉开与竞争对手的差距。然而．踌越式的发展以及顾客要求的不断提高．对上海汽发的管理提出了新的挑战。     

综合信息

武汉市批转审计局关于加强街道内部审计工作的报告武汉市人民政府办公厅3月5日,正式批转了市审计局《关于加强街道内部审计工作的报告》(武政办〔1998〕22号),要求各区人民政府和街道办事处,按照王守海市长关于"街道内部审计工作要结合两级政府、三级管理,深化改革,统筹考虑,真正建立起有效的监督机制及相应的管理制度和体系"的批示,切实加强对街道所属企业和单位的审计监督,强化自我约束机制,保障"两级政府、三级管理"体系顺利运行,推动区街经济健康发展。(武汉市审计局管理处)     

上海开展“完善体制、提高素质”活动系列报道之二：转变职能 依法行政 扎实推进土地长效管理

上海房地资源管理局紧紧围绕“服务政府、责任政府、法治政府”建设的要求，切实转变政府职能，以管理创新为突破口，建立健全便捷、高效、公开、规范的行政服务机制，进一步强化政府的社会管理、公共服务职能，扎实推进土地的长效管理。[第一段]     

坚持科技创新，实现跨越发展——上海一建用核心技术成功占领建筑施工制高点

上海市第一建筑有限公司（以下简称市一建公司）是一家具有房屋建筑特级资质的大型建筑施工企业．公司近年来坚持“上海一建、勇攀第一”的企业精神，推行“两级经营、两级管理”的管理模式，尤其是公司确立的“开发前沿技术、形成核心技术、推广应用技术”科技创新方针，为公司发展战略提供强有力的技术支撑。经过几十年的发展，公司在超高层建筑施工、地下空间开发施工、大型桥梁施工等领域的行业领先地位得到进一步巩固，持续科技创新能力进一步提高。     

市局召开房地资源信息化建设推进会

在近日召开的房地资源信息化建设推进会上，信息中心通报了上半年工作情况和下半年工作安排。冯经明局长、信息办蔡顺明主任出席并讲话。冯局长在讲话中对信息化建设工作提出要求，他指出，上半年房地资源信息化建设围绕局重点工作。围绕政府职能转变，不断以信息化带动管理现代化。一是建立了全市统一的数据底板。通过搭建统一的信息平台，促进工作的公开透明，解决“三级政府、三级管理”的难题，实现对行业进行有效监管。[第一段]     

管理会计机器人的智能判别

具备类人的意识与思维是创造管理会计智能机器人的目标,也是讨论管理会计机器人智能判别标准的基础。随着社会经济从工业经济向数字经济发展,管理会计师在履行管理会计工作过程中不仅应“知事”与“懂人”,更应具有“灵性”。管理会计机器人智能判别具有“四层六级”智能标准：第一层为功能智能（一级）;第二层包括形式智能（二级）、内容智能（三级）和价值智能（四级）;第三层为共情智能（五级）;第四层为创新智能（六级）。本文深入探讨了管理会计机器人智能层级的标准问题,为人机物在管理会计领域的协同与融合提出了具体可操作性依据,丰富了管理会计理论。     

4900亿住房公积金安全监管之痛

倍受上海市民关注的《上海市住房公积金管理若干规定(草案)》,经过两次审议后,于6月15日通过了上海市人大常委会表决,《规定》中增加了对公积金管理和使用情况进行审计监督的内容。在北京,《住房公积金管理办法》也被纳入政府今年计划完成的28项法规之中。引起政府对住房公积金监管高度重视的根本原因,在于一些地方发生的住房公积金被侵蚀的大案,直接威胁到百姓“安居钱”的安全,政府主管部门深切体会到——自1991年上海率先创建住房公积金制度以来,十几年来,“安居钱”圆了不少人的“安居梦”。来自建设部的数据显示,截至2004年底,全国住房…     

规划管理法治化的三个重要环节

在不久前举行的上海市规划工作会议上，市有关领导指出，规划工作在上海经济社会发展中起着龙头作用，环境建设和保护是上海可持续发展的重要支撑。推进规划工作会议精神落实，要做到“两个坚持，三个优化、三个完善”。即中心区域坚持“双增双减”，郊区坚持“三个集中”；优化人口布局、产业布局、城镇布局；围绕规划的体系制定和管理，要完善规划体系，通过专业规划、分区规划落实城市总体规划，完善规划管理体制，理顺市和区县政府在规划管理中的职责分工，完善城市规划法制，把规划管理纳入法治化轨道。