浅议农业银行企业化的几个问题

我们认为,当前农村金融体制改革必须联系实际,抓住主要矛盾,选准企业化改革的重点,确立经营管理和目标责任制。笔者认为,那一级行处实行企业化经营和核算。这是企业化中的一个关键性问题。目前农业银行存在一级经营、三级管理的现状。县(市)支行为经营具体业务的行,地(市)中心支行、分行、总行为管理行。但是县(市)支行并不是完整意义上的经营实体,因为它们不实行独立经济核算,而是由地(市)中心支行统一核算负责盈亏,经营和核算相脱离,权、责、利不配套落实,这很不利于调动经营业务的积极性。显而易见,当前,农业银行企业化改革的突破口,应该是把县(市)支行作为基本的经营实体,因为农业银行90％以上干部职工和90％以上的业务量在县(市)支行,只有通过改革,完善内部经营机制,实行目标责任制,使县级支行增强自我发展能力,才能使农业银行系统最大限度地发挥支持农村商品经济发展的功能。     

转换基层银行经营机制 增强农业银行活力

转换经营机制是农业银行改革的中心环节,而转换和完善县(市)支行经营机制则是其重点,因为县(市)支行是农业银行的基本经营单位,县(市)支行经营机制转换了、完善了,农业银行系统的活力和效益就显示出来了。转换县(市)支行经营机制就是在国家宏观政策和计划指导下,使其逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的社会主义商品货币的经营者,成为相对独立的经济实体和具有一定权利和义务的法人,并建立一套符合社会主义市场经济需要的自主经营的决策机制、自负盈亏的风险机制、自我发展的动力机制,以及保证行为合法合理的自我约束机制。——建立自主经营的信贷决策     

增强县级农行经营活力之对策思考

县支行是农业银行最基本的经营单位,是农业银行经营的关键环节,管理的基础,也是扭亏增盈的突破口。正如何林祥行长讲的“农业银行的基础在县,优势在县,潜力在县,希望也在县”。如果县级农行经营困难,发展乏力,必将危及农业银行肌体。因此,研究增强县支行经营活力问题显得非常重要。本文就增强县级农行经营活力应采取的对策谈点粗浅看法。　　一、要激发机制活力,构造好县支行灵活有序的经营管理机制。（一）优化人力资源管理机制。对县级支行,一方面要抓好领导班子的建设,尤其是一把手的选配,要在充分体现德才兼备的原则基础上…     

关于增强农行县级支行经营活力的思考

县级支行是农业银行的基本经营单位,其经营活力及效益如何,对农业银行整体效益起着举足轻重的作用。本文结合四川省农行的实际情况,根据总行的要求,对一级法人管理体制下,如何增强县级支行经营活力提供一些参考意见。一、当前县级支行业务经营中面临的主要矛盾和困难...     

对加快农业银行县域业务发展的思考

县支行是农业银行现行体制下最基本的经营单位，是农业银行重要的经营据点和基础，其是否具有经营活力，对全行的经营状况有着举足轻重的作用，对农业银行发展至关重要。近年来，各市县支行的业务经营取得较快地发展，但还普遍存在经营层次低、客户结构不合理、资产质量差、盈利能力弱、缺乏持续发展能力等问题，严重影响了农业银行的整体发展。为有效促进农业银行整体发展，提高综合竞争实力，各市县支行要认真从发展战略的高度巩固和拓展县域业务，实现农业银行全面、健康、可持续发展。     

关于农业银行发展与改革问题的一些思考

随着我国金融体制改革的深入和发展。农业银行的发展与改革将面临着新的选择。一方面,农村信用社的改革。使其从过去是农业银行的基层机构,变成了独立经营的合作金融组织。信用社在农村金融阵地上向农业银行提出了挑战。柳州分行的统计资料表明,1987年11月底农村中的农业贷款量为26766万元。其中信用社直接发放的贷款占66.24％。农村个人存款总额为32839万元。其中信用社的个人存款份额达52.37％。另据北京地区的调查表明,不少农业银行县支行的信贷资金来源中竟有50～60％是农村信用社的转存款。据此,可想而知农村信用社进一步地独立自成体系后,农业银行与信用社的竞争即不可避免。目前农业银行90％以上的业务量是在县支行以下,而那里又恰恰是农村信用社各项业务活动的领地。信用社凭具灵活性,自主经营的优越条件与农行开展业务竞争,从而在客观上制约着农业银行发展。     

农村县级行市场定位的调整思路

尚福林行长在全国分行党委书记、行长会议上指出：“根据新的形势和农业银行实际,今后要从积极调整、巩固和提高农村业务,大力拓展城市业务,重点发展中小城市业务等三个方面选准和调整全行市场定位。”农业银行是跨城乡经营的国有银行,由于经营区位、经营基础各不相同,市场定位的侧重点也不应该一样;对于农村县支行,     

对搞活县(市)农行的几点思考

县(市)农行是中国农业银行的基本经营层次和核算单位,在农业银行的整个组织体系和经营中居于核心的、关键的地位。搞活县(市)农业银行不仅是夯实农业银行业务经营基础、增强活力的需要,也是农业银行生存和发展的大事。因此,搞活县(市)农业银行非权宜之计,而是长远之策,须进行战略性研究。作为农业银行这个一级法人下的分支机构,县(市)农行不可能有完全的人才物等资源配置自主权。但如果县(市)农行的自主权过窄,也不可能有活力,不可能通过自身的努力来创造最好的效益。前几年,上级行强调对县(市)农行放权让利,一些县(市)农行也视自己为准法人,不重视防范风险,最终给农业银行带来     

对农村金融改革的建议

农村金融改革十余年来,农业银行和信用社的业务量成倍增长,信贷领域不断拓宽,融资功能大大增强。但由于种种原因,农业银行、信用社自主经营日益弱化,自身效益跌入低谷。要摆脱这一困境,根本出路在于进一步深化农村金融改革。目前,农业银行改革和发展所面临的主要问题是经营活力不足、经营效益不高。那么,应该从何处入手改变这种状况呢?笔者认为,要以完善县（市）支行的经营机制为主攻方向。 首先要落实经营自主权,保障县（市）支行自主经营,改贷款总额控制为比例控制,减少各种形式的行政干预,落实资金营运权和贷款自主权。此外,还要落实自主经营所必须的人事管理权、工资奖金分配权、业务开拓权、利率浮动权、留利支配权以及内部机构设废权。     

农业银行县(市)支行综合配套改革的回顾

县(市)支行综合配套改革,是近几年来农业银行改革的重点。在人们日益怀疑“放权分权改革”的有效性的情况下,在对农业银行改革的反思中,以放权搞活为特征的县(市)支行就成了大家讨论的焦点。本文试图对县(市)支行综合配套改革历史地、客观地作一个全面回顾,检验该项改革的进展和成效,并为更深入、更准确地评价整个农业银行的改革提供一个佐证。     

对贵州省县级农行向商业银行过渡的探讨

县(市)级农行是农业银行最基层的独立经营机构,也是分布最广、机构最多、业务总量大的经营实体。探讨县级农行加速向商业银行过渡和发展的路子,对推进农业银行整体向商业银行转轨,具有现实意义。我们在对贵州省4个地(州)的3市8县11个支行调查基础上,提出以下看法。一、贵州省县级农行商业化改革的问题     

关于农业银行企业化改革的反思

近年来,农业银行实行企业化改革的基本思路是:在全行整体企业化、实行系统管理的格局下,以县(市)支行作为基本经营单位,总行、分行等管理行则逐步实现职能转换,实行总行统一领导、分层次经营的总分支制。为此总行制定了《中国农业银行县(市)支行综合配套改革的实施意见》。明确提出“要把县(市)支行办成农业银行的基本经营单位,实行独立核算、自主经营、考核盈亏,建立责权利相结合的经营责任制。”要求上级行按照职     

强化县级支行经营职能的思考

县级支行作为农业银行基本经营单位,在全行业务经营中起着举足轻重的作用。从金融体制改革来看,农业银行的县支行相对稳定,在当前“三级管理一级经营”体制下,县支行的经营业绩直接影响农业银行的生存与发展。县支行既有组织资金、开展负债业务的职能,又有管理资产、...     

关于强化县支行经营职能的研究报告

关于强化县支行经营职能的研究报告冯廷皆一、强化县支行经营职能的必要性１、强化县支行经营职能是实行集约经营，向商业银行转轨的需要。县支行是农业银行的基本经营主体。农业银行能否顺利实现向商业银行转轨，在很大程度上取决于县级支行经营职能是否得到充分发挥。长...     

构建以盈亏核算为基本特征的企业化经营机制——对农业银行机构改革中转换经营机制问题的思考

随着农村金融体制的重组,农业银行的部门职能发生了根本性变革,为了适应这种新的形势和新的职能需要,必须对农业银行的机构尤其是县(市)经营行的机构进行改革。然而机构改革能否成功取决于是否有与之相匹配的经营机制,为此笔者在农行对县(市)支行进行机构改革时,提出建立以盈亏核算为基本特征的企业化经营机制的设想。一、总体设想(一)组织形式:统分结合,分线经营。所谓"统",就是支行对业务规划、资金计价、盈亏核算、费用支     

关于构建商业银行县(市)支行组织体系的初步设想

当前,农业银行正在向国有商业转轨过渡,在这一重大转折过程中,农业银行组织体系上的经营主体——县(市)支行一级又面临着农业银行与农业发展银行分设,政策性业务与经营性业务分离这个错综复杂的现实,如何迅速构建"双分"之后的农业银行     

关于县支行经营职能转变问题的研究报告

关于县支行经营职能转变问题的研究报告冯廷皆一、转变县支行经营职能的必要性１．转变县支行经营职能是缩短管理战线，实行集约经营、向商业银行转轨的需要。县支行是农业银行的基本经营主体。农业银行向商业银行转轨经营实绩的好坏，在很大程度上取决于县级支行经营职能...     

对襄樊市农行十三所(部)经营效益的审计调查

为了解剖目前农业银行形成巨额财务亏损的内外和主客观因素,寻求和挖掘增收节支、减亏增效的潜力,为各级行领导提供决策依据,最近我们选择7个县(市)支行的13个所(部)开展了经营效益的专项审计调查。一、十三所(部)经营效益的基本状况这次经营效益审计调查的7个县(市)支行的13个所(部),均是业务规模占居首位,经济和业务发展处于中上水平,能够代表和反映农业银行主体业务的重点单位。即襄阳太平、双沟所,枣阳吴店、光隆所,宜城营业部、雷河所,南漳营业部、武镇所,谷城石花、大峪桥所,保康营业部、信贷经营部及老河口营业部。13所(部)共占用贷款80144万元,占7县     

新形势下县支行的改革思路

如何改革县支行的经营机制和管理体制 ,使县支行走出经营困境 ,提高经营效益 ?是近几年来农业银行上上下下普遍关注的课题。本文就这一课题 ,结合当前县支行实际工作中存在的一些具体问题 ,谈点粗浅的看法。一、制约县支行经营活力的主要障碍(一 )经营观念落后。一是目前 ,不少县支行认为本行经营基础太差 ,回天无力 ,即使改革 ,也无济于事 ,于是灰心丧气 ,得过且过。一些支行有小富即安的思想 ,取得一点成绩就沾沾自喜 ,不求进取。(二 )选人用人机制不健全 ,干部队伍缺乏活动要求。当前县支行采取公开竞聘的岗位仅局限于个别岗位 ,调动不了…     

探索新思路 开辟新天地——对农行县支行做好思想政治工作的调查与思考

随着农业银行股份制改造的日渐临近，思想政治工作同样需要不断改进和加强，并需要赋予新的内容和方法，以适应国内国际市场竞争的需要。思想政治工作在农业银行的各项业务经营与管理活动中有着举足轻重的作用，它是农业银行在经营管理、业务活动中的灵魂与支撑，是农业银行改革新阶段必须融入的一种管理理念。为了更好地了解和把握基层县支行员工的思想政治工作的实际状况，笔者通过问卷调查和实地调查的方式，全方位了解和掌握县支行员工的心态，提出了在新形势下，如何做好县支行员工思想政治工作的思考。