谈公款私存中的问题和建议

<正> 公款私存既直接影响对公存款的增长,扰乱了正常的金融秩序,又影响廉政建设,助长了社会不正之风。各级金融管理部门通过宣传、检查、处罚等手段,对制止公款私存起到了一定作用。但公款私存却屡禁不止,出现以新的形式,披上合法的储蓄外衣,改头换面又隐藏在储蓄存款中,这不能不引起我们的思考。一、问题公款私存之所以屡禁不止,并非查处不力,是因为查处中涉及到监督机制,储蓄管理体制,法规制度等多方面,非金融管理部门一家所能解决的问题。     

公款私存害莫大焉

公款私存害莫大焉袁社超，翟会强《储蓄管理条例》规定：“任何单位和个人不得将公款以个人名义转为储蓄存款”。公款包括：凡列在国家机关、企业及事业单位会计科目的任何款项、库存现金及保险机构、企事业单位吸收的保险存款，属于财政性存款范围的款项。然而，由于储蓄...     

存款实名制政策实施中存在的问题

为了保证个人存款账户的真实性，维护存款人的合法效益，从2000年4月1日开始，我国个人储蓄存款账户开始实行实名制，即在我国的金融机构新开立个人储蓄存款账户、办理储蓄存款业务时，必须出示本人法定身份证件，使用实名。存款实名制政策实施两年多了，起到了良好的社会效果。首先，公款私存现象得到有效遏制；其次，     

金融竞争透视

一、金融业不正当竞争的表现与后果1、存款大战。金融机构曾展开过争夺储户存款和单位存款的激烈竞争。在拉储蓄存款方面主要采取发放高比例揽储费、协储费、实物奖品以及公款私存不正当手段;在争夺单位存款方面采取对单位实权人物实行"感情投资",放松开户条件,放松现金管理等手段。存款大战导致银行间存款大搬家,吊高了     

制止用公款私存储蓄之我见

当前在储蓄存款中，出现了不少用公款私存储蓄的现象。有的将单位收入或其它经费以个人名义转入储蓄；还有的隐瞒单位名称，在存单上只写化名存入银行。这种用公款私存的现象，严重地干扰了金融活动的正常进行，扰乱了正常的资金循环体系．扩大了现金投放，助长了不正之风，加剧了资金供求矛盾。本文仅就如何制止用公款私存谈几点粗浅的看法。     

公款私存面面观

改革开放后我国城乡储蓄事业发展迅猛,城乡居民储蓄存款大为增加,这对增加国家生产建设资金,稳定市场,降低通货膨胀具有重要意义。然而,值得注意的是,储蓄存款中存在着严重的公款私存现象。从近些年来对金融企业实施审计的实际情况看,公款私存有以下几种类型:     

警惕储蓄存款含“水分“

据资料显示,我国居民储蓄存款已达8万亿元.但由于目前存在的诸如公款私存、违规揽储等不正当金融竞争行为,致使居民储蓄存款中含有诸多"水分".     

公款私存的成因、危害及其治理

近几年,公款私存的问题越来越突出。某省工商银行1988年储蓄存款净增加27.2亿元,其中,有3.2亿元来自公款转储,占该行当年储蓄存款增加额的11.76%。某市8家储蓄机构,公款额高达92.93万元,平均每家在10万元以上。某县一副食店用流动资金1.2万元购买银行大户储蓄奖券。种种迹象表明,公款私存问题已经成为我国当前治理金融环境,整顿金融秩序的一个重要内容。     

清理“公款私存”的一些浅见

最近,笔者对马山县一些单位“公款私存”情况进行了调查,发现这个问题在乡镇一级表现得相当突出,公款私存余额较大的“客户”主要是一些县级单位在乡镇设立的基层机构如农机站、农业技术推广站等单位的财务人员。马山县林圩乡在公款私存高峰期,余额竟达10余万元,超过该乡银行储蓄存款余额的11％。有的单位甚至撤销了在银行的存款户头。     

公私不分为哪般

随着个人存款利息税的开征和个人存款帐户实名制的实行，多年来金融界、经济界一直呼吁并力图解决的公款私存现象正呈大幅度减少趋势。然而一种与公款私存恰恰相反的现象——私款公存又在我们的经济生活中粉墨登场。人们不禁要问：存款公私不分。究竟是为了什么?     

对公款私存储蓄的调查

<正> 最近,我行对福州地区专业银行部分储蓄所、储蓄代办所、城市信用社、农村信用社、邮政储蓄所等150多家金融机构进行调查,发现存在较严重的公款私存储蓄现象。据不完全统计,截至1989年8月底止,上述机构公款私存储蓄的余额达2896万元。其中:工行2619万元,占总余额的95％。仅市区而言,工行22家储蓄所中就有730万元的公款为当年存入,占其8月底储蓄存款新增数的5.6％。     

经济毒瘤：公款私存

经济毒瘤：公款私存明明是公款，却要以私人的名义存进银行，这是中国经济生活中的“怪现象”。其根源在于公款存款的利率大大低于私人存款，公款私存变成了有利可图的事情。近年来，各种名目的“创收”令人目不暇接，而“创收”得来的钱少部分进入国库，绝大部分转入地下...     

公款私存当止

《储蓄管理条例》及财政部(88)财预字52号文件明确规定：“一切国家资金都不准以个人名义银行开户存取，也不得作储蓄存款，……任何储蓄机构不得吸收企业、事业单位、机关、团体的存款。”然而，受部分拉储人员的影响及个人利益的驱动，公款私存现象在部分单位还相当普遍。     

“公款私存”透析

最近我们深入忻州地区的15个储蓄所进行了一次抽样调查。发现在当前的储蓄存款中,有一部分是公款。这种公款私存现象的出现,严重地干扰了金融活动的正常进行,扰乱了正常的资金循环体系,扩大了现金投放,助长了不正之风,加剧了资金供求矛盾。这种状况急待治理和整顿。     

公款私存的负面效应

当前,高储蓄已成为影响我国货币政策的一个重要因素,日益受到各阶层的普遍关注。然而,在储蓄中有不少是以个人或单位名义将公款存入银行的。据有关部门调查统计,在居民储蓄存款余额中,公款私存占9.6％。1997年末我国居民储     

试谈公款私存私款公存问题的监管

一、公款私存、私款公存的形成原因及表现形式。(一)公款私存。一是一些机关、行政事业单位为了逃避监督检查，直接将本单位私设的小金库收入以经办人或负责人私人名字存入银行。二是一些机关、行政事业单位利用银行代发工资进行公款私存，即借代发工资之名，行公款私存之实。二三是一些思想不健康的单位财务人员，为贪便宜、捞好处，违反财经制度，存公家钱，拿私人息，想方设法搞一点公款私存。四是一些单位财会人员主要是为了图日常开支方便、省事，把公款存人个人储蓄账户。五是还有一些单位贪图小利，精打细算，将本单位的账外资金直接购买国债、股票，或者投资人股等。六是目前仍有一些金融机构严重违反规定，将储蓄储备与职工个人工资奖金挂钩，为了完成储蓄任务，一些储蓄人员不得不到企事业单位寻求帮助，将单位公款拉作私人储蓄。七是还有一些基层行社为了完成上级某一指标任务，人为采取调账办法虚增储蓄存款。     

公款私存 危害极大

目前,随着商品经济的日趋活跃,一些单位特别是经济实体单位在银行存款业务逐渐增多,“公款私存”现象又开始出现。这对银行、存款单位的经济活动都产生了不利的影响。     

声明

国有商业银行陆续开始全面收费, 但许多人还是不知如何改变理财行为,还在以老习惯来处理经济生活,导致花了不少的冤枉钱。就目前来说,私人理财必须做到四个改变。 一、改“私款公存”为“私款私存” 　 以前,一些人为了规避 20%的储蓄存款个人所得税,实施了 “私款公存”的策略,在银行开立了公司存款账户。但目前银行终结了免费午餐,开始对 公司存 款账 户的 各 项 服务 进 行 收费,不仅公司存款账户要缴存年费、提取大额现金要收费、 张以上的零票 500(面值 1元或 1元以下的辅币)存款业务要收费,就连查询存款余额等微小服务也要…     

杜绝公款私存 促进廉政建设

<正> 最近我们对城关各储蓄所对公存款情况进行一次调查,除公款以私人名义存入无法查清外,我们发现以单位名义存活期储蓄存款的右206户,金额32.25万元,占活期储蓄余额的5％。其中属财政性存款的有99户,金额13.28万元,占储蓄所吸收对公活期存款的41.2％。这种错误做法,后果严重。 其一,储蓄所为单位逃避现金管理、设立小钱柜大开方便之门。银行对储蓄存款保证支付,不审查用途,单位提取储蓄存款不受现金管理有关规定的约束,银行储蓄所成为单位设立小钱柜的庇护所。 其二,储蓄所吸收财政性存款,使本来须100％上划人民银行的资金变成按一般性存款的比例缴存,减少了人民银行的资金     

新税刚开征就在钻空子

依照国家有关法规,人个储蓄存款自1999年1月1日后孽生的利息要缴纳20％的所得税。利息税开征以来社会上有什么新动向、新情况?笔近日对此进行了调查,发现“公款私存”现象并未如专家们预料的那样明显减少,相反,“私款公存”现象却日渐增多。