物权法规定的建设用地使用权制度

一．物权法规定的建设用地使用权 物权法第十二章专门规定了建设用地使用权。该章对建设用地使用权作了统一的定义“建设用地使用权人依法享有对国家所有的土地占有，使用和收益的权利，有权自主利用该土地建造并经营建筑物，构筑物及其附属设施。”依据该定义，建设用地使用权针对的土地只能是国有土地，不包括农村土地。     

空间权设立与运行的典型问题分析

关于空间权立法的讨论随着《物权法》的出台暂时告一段落。《物权法》第136条规定:"建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权,不得损害已设立的用益物权。"     

以深入贯彻《物权法》为契机进一步加强土地产权保护和管理

《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）已经第七届全国人民代表大会第五次会议审议通过，自2007年10月1日起施行。《物权法》是社会主义法律体系中起支架作用的重要法律，它的颁布实施，对国土资源管理影响重大。国土资源是最重要和最有价值的“物”，规定土地产权和矿权保护及管理的基本原则是《物权法》最重要的内容。《物权法》全面肯定了《士地管理法》确定的以耕地保护为核心的土地管理制度，肯定了近年来深化改革严格土地管理所形成的一些重要的土地管理成果。同时，《物权法》确定的不动产登记、建设用地使用权分层设立、工业用地招标拍卖、住宅建设用地使用权续期等新的制度，     

招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定

第一条为规范国有建设用地使用权让行为，优化土地资源配置，建立公开、公平、公正的土地使用制度，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本规定。[第一段]     

建设用地使用权分层出让的相关问题

《物权法》第136条“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别发立”的规定,确立了建设用地使用权分层出让制度,将建设用地使用权由传统意义上的二维平面概念明确为立体空间概念。这对提高我国城市土地利用效率,加快土地集约利用进程必将起到重要的促进作用。     

宅基地使用权和农村房屋转让的法律问题

《物权法》第一百五十二条对于集体土地中作为建设用地的宅基地使用权的规定为：“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。”     

建设用地使用权出让金支付方式与利用限制事后变更

一、建设用地使用权出让金的支付方式《物权法》第141条规定,建设用地使用权人应当依照规定以及合同约定支付出让金等费用。第138条中规定,建设用地使用权出让合同一般包括的条款     

集体建设用地流转的立法思考

《宪法》第十条规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”，很显然，这里的“土地使用权”不仅指国有土地使用权，集体土地使用权亦包含其中。国有建设用地可以通过市场竞价、公开出让、租赁等方式最大限度地显化商品价值；按照《宪法》的规定，集体建设用地流转理所应当不应排斥在土地市场之外。     

在建工程抵押登记若干疑难问题探讨(下)

正十、土地使用权已抵押情况下,可否办理在建工程抵押按现行房地分离的管理体制,国土部门负责纯土地的抵押,在土地上已存有建筑物,则由房管部门办理建筑物抵押,根据《物权法》第182条的规定:"以建筑物抵押的,该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的,该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的,未抵押的财产视为一并抵押。"在土地使用权已抵押情况下,如何办理在建工程抵押登     

土地或在建工程抵押后又办理按揭登记的风险与防范

一、风险分析 《物权法》施行后不久,一家市专业银行的领导带着律师到我局咨询房地产抵押登记问题。他们认为：建设用地使用权抵押后,在没有注销该抵押权的情况下,商品房预购人可以再办按揭并要求房屋登记机构给予支持登记。其理由是《物权法》第200条明确规定：“建设用地使用权抵押后,该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。该建设用地使用权实现抵押权时,     

城乡统一建设用地市场的物权法思考

我国《物权法》规定了市场主体平等的法律地位和发展权利,采纳了物权法定主义缓和的立场,为土地制度改革预留较大空间。集体土地所有权的主体虚位和权能不完整,集体建设用地使用权的非市场取得方式,成为城乡统一建设用地市场的制度障碍。改革应当坚持法治理念,在我国《物权法》框架下,建立非公共利益利用集体土地机制。     

双周信息

物权法草案:住宅用地满70年续费条文被删《楼市》综合消息近日举行的十届全国人大常委会第24次会议第6次审议物权法草案。关于住宅土地使用权70年到期是否需要支付相关费用的问题,本次审议的物权法草案取消了以前草案中的有关需要支付费用的规定。而对于非住宅用地使用权期间届满的续期问题,法律委员会建议将草案五次审议稿有关规定修改为:“非住宅建设用地使用权期间届满后的续期,依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属,有约定的按照约定;没有约定或者约定不明确的,依照法律、行政法规的规定办理。”     

正确把握《物权法》实施后的城市房屋拆迁工作

一、《物权法》实施后城市房屋拆迁的有关法律规定 《物权法》第42条规定：征收单位、个人的房屋及其他不动产,应当给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收居民房屋的？还应当保障被征收人的居住条件。第148条规定：建设用地使用权期问届满前,因公共利益需要提前收回该土地,应当依照本法第42条的规定对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿,     

《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》详解

2007年9月28日,国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（中华人民共和国国土资源部令第39号）,自2007年11月1日起施行。了解修订《招标拍卖挂牌国有土地使用权规定》（2002年国土资源部11号令）的背景,正确理解和把握39号令的基本原则、总体内容、操作程序和重点条款,有助于更好地贯彻落实《物权法》,进一步健全和完善国有土地出让制度,更大程度上发挥市场配置土地资源的基础性作用。为此,我们对《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（下称39号令）的重要内容进行了详细解读。     

划拔土地使用权的物权法定位问题

划拨土地使用权是我国现行法中重要的土地使用权种类,在现实生活中起着非常重要的作用。物权法虽然肯定建设用地使用权可以采取划拨方式设立,但是整个关于建设用地使用     

央行银监会重磅出击房贷新政

11月1日修订后的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》正式施行。鉴于《物权法》明确将工业用地出让纳入招标拍卖挂牌范围，因此新规定要求“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让”。为规范出让管理，防止欠缴出让金，修订后的《规定》明确，     

对《物权法(草案)》的几点看法

《物权法(草案)》起草人、中国人民大学法学院院长王利明谈——《物权法(草案)》可谓是“千呼万唤始出来”,其一面世,就引起了业界和社会上的广泛讨论,其中有赞誉也有质疑,究竟应该如何理解《物权法(草案)》,对此,记者采访了中国人民大学法学院院长、教授王利明。记者:为什么《物权法(草案)》要规定业主的“建筑物区分所有权”?我国《物权法(草案)》在第6章中规定了业主的建筑物区分所有权。在现代社会,城镇居民的住房一般不是独栋房产的形式,由于土地资源的稀缺,也不可能使得每个家庭都享有自己的建设用地使用权。随着城市化的发展和耕地资…     

关于集体建设用地使用权流转的思考

《土地管理法》第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设;但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地依法发生转移的除外。法律对集体建设用地使用权的流转作了规定,但也留下了一定的法律空间,集体建设用地使用权可以依法发生转移。     

39号令利于进一步平抑房价

10月9日，国土资源部公布了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（以下简称“39号令”）。从目前市场反馈的情况来看，新规定最有特色的在两个方面：一是明确把工业用地（包括仓储用地，但不包括采矿用地）纳入到“招拍挂”的范畴；二是土地受让人必须付清全部土地出让金后，方能领取土地使用权证书。在此只解释后者。     

土地出让审计中地价问题探讨

协议出让最低价是指以协议出让国有土地使用权应征收的出让金不得低于按国家规定的底价。在工业建设用地项目有偿供地和原划拨土地转出让补办有偿出让用地手续时，目前仍以协议出让居多。《城市房地产管理法》规定“……采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。”