公务员制度的“中国结”

《公务员法》颁布实施5年来的实践证明,《公务员法》是适合我国的国情,其实施不仅推动了我国公务员管理的科学化、法制化进程,在发展和完善中也逐渐形成了鲜明的中国特色,并以其全面性和创新性赢得了其他国家的青睐。目前,具有中国特色的公务员制度进入了从单纯借鉴其他国家到吸取和借鉴并行的拐点。     

WTO《政府采购协议》的实施对我国政府采购制度的影响

政府采购制度作为政府支出管理的重要制度,在西方国家已广为应用。我国在建立社会主义市场经济体制过程中,有必要研究和探索,建立既具有中国特色又能与国际惯例接轨的政府采购制度。本文在研究WTO《政府采购协议》基础上,就如何进一步建立和完善我国政府采购制度提出一些初浅的看法。     

铸就执政为民的中坚力量

策划人语作为治国理政主体的公务员队伍,其素质和能力决定着执政党的执政能力和国家的管理水平。今年是我国公务员制度建立的第18年,也是《公务员法》正式实施的第5年。经过多年的努力,中国特色的公务员制度已基本建立,顺应了时代发展的潮流,符合人民群众的愿望,与时代发展同进步,与党和国家事业齐发展,为我国改革的全面深入提供了制度保证和组织     

为公务员创造宽松和谐的发展环境——访国家人事部公务员管理司司长刘嘉林

《国家公务员暂行条例》颁布实施至今已经10年。经过10年努力,国家公务员制度建设已经进入一个崭新的阶段,目前管理法规体系初步形成,公务员步入法治化轨道,围绕《国家公务员暂行条例》,制定了13个《暂行规定》、13个《实施办法》和一批政策规定、实施细则。目前,凡进公务员必考制度基本建立,坚持公开、平等、竞争、择优,打破身份、地域限制,不拘一格选人才,“凡进必考”的考录工作全面展开;激励机制开始运行,奖励制度发挥有效作用;竞争     

对进一步完善《国家赔偿法》的建议及其理由

(一)侵害主体的范围应与目前我国的干部管理体制相适应。我国当前已经初步建立了国家公务员制度,我们认为,可否考虑在《国家赔偿法》领域引入公务员的概念 1982年全国人大常委会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》中明确:国家工作人员,是指一切国家机关、企业、事业单位和其他依照法律从事公务的人员,包括在国家各级权务机关、各级行政机关、军队、国营企业、国家事业机构中工作的人员,以及其他依照法律从事公务的人员。 随着我国行政立法步伐的不断加快以及国家公务员制度的确立,用国家公务员概念取代国家工作人员,是形势发展的需要,也符合国际行政     

劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助的意见

根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)精神,结合目前我国公务员医疗保障的实际情况,在实施城镇职工基本医疗保险的基础上,对国家公务员实行医疗补助。现就有关问题提出如下意见:一、医疗补助的原则。补助水平要与当地经济发展水平和财政负担能力相适应,保证国家公务员原有医疗待遇水平不降低,并随经济发展有所提高。二、医疗补助的范围。符合《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》规定的国家行政机关工作人员和退休人员;经人事部或省、自治区、直辖市人民政府批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位的工作人     

国外公务员工资水平调查的启示

我国《公务员法》规定:"国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。"收入分配改革的关键制度设计之一,即为建立公务员工资水平调查制度。因为,公务员工资水平调查制度直接关系到整个社会收入分配的公平正义。各国工资水平调查的做法美国《联邦工资法》要求公务员工资水平依据非联邦政府雇员的工资调查来确定,每年增长5%左右;而在国家遇到紧急情况或严重经济危机时,总统有权     

公务员改革路向何方

公务员作为一个特殊的职业群体,其言行不仅是个体行为,更代表着国家及政府的能力和素质。然而,《公务员法》实施5年来,有关公务员的各种负面新闻却层出不穷,令人震惊。在民众及国际社会的期待和质疑声中,深化公务员制度改革已是刻不容缓、势在必行。     

中西方公务员制度之比较

20世纪中期,随着西方工业社会向后工业社会的转变,各国相继掀起了公务员制度改革的浪潮。进入90年代,我国为适应市场经济发展和政治、行政体制改革的需要,开始推行公务员制度。因为国情与环境的差别,决定了各国公务员制度改革发展在目标、战略及具体措施上的不同。本文将中西方公务员制度相比较,希望在共同的国际环境和全球化的时代背景下,通过借鉴西方公务员制度的成功做法,探讨我国公务员制度改革的新路径。     

国外公务员考试录用制度之鉴

考试录用作为我国新时期公务员选拔任用的一种方法,是在吸取国外公务员(文官)考试录用制度的科学成果并结合我国的实际情况发展而来的.因此,比较研究国外国家公务员考试录用制度的内容和形式,探寻国外公务员考试录用机制的基本特点、运作方式和发展趋势等,对于建立有中国特色的公务员考试录用制度,具有深远意义.     

公务员考核工作存在问题及对策

考核制度是公务员制度的重要组成部分。1993年,公务员制度确立后,我国开始实行公务员考核制度。2006年1月1日开始实施的公务员法,为公务员考核制度的完善提供了法律依据。2007年出台的《公务员考核规定（试行）》,作为与公务员法配套的单项法规,对公务员考核的基本原则、内容和标准、     

我国国家公务员养老保险制度之选择

随着我国经济体制改革步伐的加快,有效的国家公务员社会保障制度越来越成为我国经济与政治体制改革的重要内容。相反,我国公务人员养老保险制度的弊端越来越突出,公务员养老保障必须走社会保险之路,而不是维持原有的退休保障制度。我国目前仍然基本沿用借鉴苏联等社会主义国家建立起来的公务员退休养老政策, 这显然已不适应经济和社会发展的需要。本文首先对我国公务员养老保险制度的现状进行分析,然后介绍了国外的相关情况,得出了对我国的几点启示,最后提出构建我国国家公务员养老保险制度的基本思路。     

国家公务员制度建立的历程(二)

1989年5月,《国家公务员暂行条例》及其配套法规出台之后,国家公务员制度建立的法律基础已经齐备,接下来最重要的工作,就是开始进行试点,以便不断完善公务员制度。公务员制度的试点为了探索建立和推行国家公务员制度的经验,需要进行试点,坚持实践经验。试点主要达到三个目的:一是对全面推行公务员制度进行试验,探索和总结公务员管理各个环节的经验;二是通过试点,进一步检验、修改《国家公务员暂行条例》和各项法规;三是探索和总结现有政府机关工作人员过渡为国家公务员的办法和     

我国公务员制度的主要内容和特点有哪些?

浙江平湖市读者陈继亮来信问:请介绍我国公务员制度的主要内容和特点? 陈继亮同志:根据《国家公务员暂行条例》,我国公务员制度的主要内容是: 在公务员的“进口”上通过实行录用制度严格把关,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,采取考试考核相结合的方法,保证进入公     

国家公务员制度对于中国行政管理的重要意义

本文总结了我国公务员制度的产生和发展过程,并较为详细的阐述了公务员应履行的权利和义务以及我国公务员所具备的基本特点。在此基础上明确了国家公务员制度对行政管理的重要意义。     

公务员培训创新探讨

自1993年8月《国家公务员暂行条例》颁布实施到1996年人事部印发人发[1996]52号"关于印发《国家公务员培训暂行规定》的通知",再到2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《中华人民共和国公务员法》,10余年来,在党中央、国务院及各级党委、政府的领导下,各级组织人事部门认真组织实施,全面贯彻落实,我国公务员制度取得了显著成绩,公务员培训工作也走上了制度化、规范化和科学化的轨道.     

激励视角下公务员现行薪酬制度的不足及前景假设

公务员作为我国政府机关的行为主体其身份地位十分特殊,保有优秀的公务员队伍对国家来说非常重要。本文从阐述薪酬制度相关理论出发,进而说明了薪酬对公务员起着很强的激励作用;其后介绍了我国公务员薪酬制度激励性的现状,发现现有的公务员薪酬制度存在许多不足以及导致不足产生的原因,最后提出一种新型的以能力为依据的宽带薪酬制度,借以完善公务员薪酬制度的激励作用。     

国家公务员制度对于中国行政管理的重要意文

本文总结了我国公务员制度的产生和发展过程,并较为详细的阐述了公务员应履行的权利和义务以及我国公务员所具备的基本特点.在此基础上明确了国家公务员制度对行政管理的重要意义.     

公平激励原则下的我国公务员薪酬制度建设——在薪酬定价视野下分析

随着我国公务员制度的不断完善和发展,薪酬制度建设也逐渐成熟,通过借鉴西方发达国家先进的公务员薪酬管理的经验,逐步建立了以职级工资制为主的公务员薪酬体系。进行公务员薪酬的规范和薪酬结构的调整,体现公务员薪酬的内外部一致性,对完善公务员薪酬体系具有重要意义。     

论我国公务员培训中存在的问题

公务员培训制度是公务员制度中的一个重要组成部分,同时也是提高公务员素质和工作效率的重要保证。但我国在公务员培训过程中也存在着一些不容忽视的问题,直接影响着公务员培训工作的有效开展。